2009全国两会文件学习问答
2009-3
人民出版社
《全国两会文件学习问答·2009》编写组
189
本书对2009年全国人大、全国政协“两会”审议通过的《政府工作报告》、《政协工作报告》、《全国人大常委会工作报告》、《最高人民法院工作报告》、《最高人民检察院工作报告》等主要文件的重点，以问答方式进行诠释，全面宣传“两会”总体精神。全文收录《政府工作报告》、《政协工作报告》和人大、政协、一府两院领导人名单。
政府工作报告中国人民政治协商会议全国委员会常务委员会工作报告概要问答 十一届全国人大二次会议议程有哪些？ 十一届全国人大实有代表多少人？ 十一届全国人大二次会议主席团由哪些人员组成？秘书长、副秘书长是谁？ 十一届全国人大二次会议主席团作哪些调整？ 十一届全国人大二次会议主席团常务主席是谁？ 全国政协十一届二次会议议程有哪些？ 全国政协十一届二次会议秘书长、副秘书长是谁？ 政府工作报告问答 2008年的工作情况如何？ 2008年取得了哪些重大成就？ 如何理解2008年我国全力保持了经济平稳较快发展？ 2008年我国是怎样全面加强以改善民生为重点的社会建设的？ 2008年我国是怎样积极推进改革开放，为经济社会发展注入新的活力和动力的？ 2008年我国是如何做好汶川抗震救灾的？ 我国经济面临哪些困难和挑战？ 为什么说我们完全有信心、有条件、有能力克服困难、战胜挑战？ 2009年国民经济和社会发展的总体要求是什么？ 2009年国民经济和社会发展的主要预期目标是什么？ 为什么要提出2009年国内生产总值增长8％左右？ 做好5009年政府工作必须把握的原则是什么？ 2009年主要任务是什么？ 怎样加强和改善宏观调控，保持经济平稳较快发展？ 怎样理解今年要实施积极的财政政策？ 怎样理解今年要实施适度宽松的货币政策？ 怎样积极扩大国内需求特别是消费需求，增强内需对经济增长的拉动作用？ 怎样扩大消费尤其是居民消费？ 怎样保持投资较快增长和优化投资结构？ 怎样促进房地产市场稳定健康发展？ 怎样加快推进地震灾区恢复重建？ 怎样巩固和加强农业基础地位，促进农业稳定发展和农民持续增收？ 今年“三农”工作重点是抓好哪五件事？ 今年全面加强“三农”工作要采取哪些措施？ 怎样加决转变发展方式，大力推进经济结构战略性调整？ 怎样围鳓保增长、促升级，重点抓好工业结构调整？ 怎样大二力推进科技创新？ 怎样毫不松懈地加强节能减排和生态环保工作？ 怎样全面提高产品质量和安全生产水平？ 怎样继续实施区域发展总体战略，促进区域协调发展？ 怎样继续深化改革开放，进一步完善有利于科学发展的体制机制？” 怎样推进资源性产品价格改革？ 怎样推进财税体制改革？ 怎样推进金融体制改革？ 怎样推进国有企业改革和支持非公有制经济发展？ 怎样努力保持对外贸易稳定增长？ 怎样推动利用外资和对外投资协调发展？ 怎样提升中西部国家级开发区发展水平和沿边开放水平？ 怎样大力发展社会事业，着力保障和改善民生？ 怎样千方百计促进就业？ 怎样加快完善社会保障体系？ 如何坚持优先发展教育事业？ 怎样推进医药卫生事业改革发展？ 怎样做好人口和计划生育工作，稳定低生育水平？ 如何大力发展文化体育事业？ 如何加强民主法制建设？ 如何加强社会管理，维护社会和谐安定？ 怎样推进政府自身建设，提高驾驭经济社会发展全局的能力？ 如何坚持依法行政？ 如何实行科学民主决策？ 如何切实转变工作作风？ 如何维护民族团结，全面贯彻党的宗教政策和侨务、政策？ 怎样增强军队建设的生机与活力？ 怎样全力支持港澳积极应对国际金融危机？ 怎样努力开创两岸关系和平发展新局面？ 怎样推动持久和平、共同繁荣的和谐世界建设？ 计划报告、预算报告问答 2008年国民经济和社会发展计划执行情况如何？ 怎样评价2008年国民经济和社会发展计划执行情况？ 2009年经济社会发展的总体要求和主要目标是什么？ 怎样评价2008年国民经济和社会发展计划报告和计划草案？ 2009年经济社会发展的主要任务和措施是什么？ 怎样完成好2009年国民经济和社会发展计划？ 2008年中央和地方预算执行情况如何？ 2008年预算具体执行如何？财政主要工作有哪些？ 怎样评价2008年预算执行情况？ 怎样把握当前我国经济财政形势？ 2009年财政预算编制和财政工作总体要求是什么？ 2009年实施积极的财政政策主要体现在哪些方面？ 2009年预算收支总量和财政赤字安排情况如何？ 2009年中央财政主要收入项目安排情况如何？ 2009年中央财政主要支出项目安排情况如何？ 2009年中央对地方税收返还和转移支付支出安排情况如何？ 如何评价2008年的预算安排？ 怎样确保完成2009年预算？ 怎样圆满完成2009年预算，促进经济社会平稳较快发展？最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告问答 人民法院过去一年主要工作的概况怎样？ 2008年人民法院各项工作取得了哪些新进展？ 人民法院是如何坚持服务大局，依法保障经济社会又好又快发展的？ 人民法院是如何坚持以人为本，依法维护人民权益的？ 人民法院是如何坚持从严治院，加强人民法院自身建设的？ 人民法院是如何坚持改革创新，完善司法体制和工作机制的？ 人民法院是如何坚持接受监督，切实维护司法公正的？ 如何认识人民法院工作中存在的差距和面临的困难？ 人民法院2009年工作重点有哪些？ 如何着力服务大局，为保持经济平稳较快发展提供司法保障？ 如何着力维护社会和谐稳定，为经济社会发展创造良好法治环境？ 如何着力保障民生，重视解决事关群众切身利益的重点难点问题？ 如何着力深化司法体制和工作机制改革，保障社会公平正义？ 如何着力加强队伍建设，不断提高政治业务素质？ 2008年检察工作的主要情况如何？ 全国检察机关是如何充分发挥打击刑事犯罪等职能作用，维护国家安全与社会和谐稳定的？ 全国检察机关是如何深入查办和预防职务犯罪，保障经济社会又好又快发展的？ 全国检察机关是如何强化对诉讼活动的法律监督，维护司法公正和法制统一的？ 全国检察机关是如何坚持执法为民，切实维护人民群众合法权益的？ 全国检察机关是如何加强对自身执法活动的监督制约，保障检察权依法正确行使的？ 全国检察机关是如何大力加强检察队伍建设，提高整体素质和法律监督能力的？ 检察机关2009年的工作重点是什么？ 检察机关怎样着力保障经济平稳较快发展？ 检察机关怎样切实维护社会和谐稳定？ 检察机关怎样更加关注和保障民生？ 检察机关怎样全面加强对诉讼活动的法律监督？ 检察机关怎样深化检察体制和工作机制改革？ 检察机关怎样加强高素质检查队伍建设？政协工作报告、提案工作报告问答 全国政协2008年工作情况如何？ 全国政协是如何深入学习贯彻中共十七大精神，巩固团结合作的共同思想政治基础的？ 全国政协是如何紧紧围绕经济社会发展中的重大问题建言献策，促进党和政府科学民主依法决策的？ 人民政协是如何踊跃投身抗震救灾和灾后恢复重建．的？ 人民政协是如何热情支持和参与北京奥运会、残奥会的？ 一· 全国政协是如何广泛开展海外联谊工作，增进同港澳台侨同胞的大团结的？ 全国政协是如何不断扩大对外友好交往，努力营造良好的外部环境的？ 推进人民政协事业发展的五点体会是什么？ 2009人民政协工作的总体思路是什么？ 2009人民政协的工作重点是什么？ 人民政协怎样着力用科学发展观指导推动工作？ 人民政协怎样着力推动经济平稳较快发展？ 人民政协怎样着力促进民生改善与社会和谐稳定？ 人民政协怎样着力加强同港澳台侨同胞的大团结大联合？ 人民政协怎样着力拓展人民政协的对外友好交往？ 人民政协怎样着力加强人民政协的自身建设？ 全国政协十届一次会议以来的提案工作情况如何？ 一年来经济建设方面的代表性提案有哪些？ 一年来政治建设方面的代表性提案有哪些？ 一年来文化建设方面的代表性提案有哪些？ 一年来社会建设方面的代表性提案有哪些？ 一年来生态文明建设方面的代表性提案有哪些？ 全国政协常委会怎样切实加强和改进提案工作？ 如何扎实有序地推进提案工作？ 际录
政府工作报告一、2008年工作回顾2008年是极不平凡的一年。我国经济社会发展经受住了历史罕见的重大挑战和考验。在中国共产党领导下，全国各族人民迎难而上，奋力拼搏，战胜各种艰难险阻，改革开放和社会主义现代化建设取得新的重大成就。国民经济继续保持平稳较快增长。国内生产总值超过30万亿元，比上年增长9％；物价总水平涨幅得到控制；财政收入6.13万亿元，增长19.5％；粮食连续五年增产，总产量52850万吨，创历史最高水平。改革开放深入推进。财税、金融、价格、行政管理等重点领域和关键环节的改革取得新突破。进出口贸易总额2.56万亿美元，增长17.8％。实际利用外商直接投资924亿美元。社会事业加快发展，人民生活进一步改善。城镇新增就业1113万人；城镇居民人均可支配收入15781元，农村居民人均纯收入4761元，实际增长8.4％和8％。全面夺取抗击特大自然灾害的重大胜利。成功举办北京奥运会、残奥会。圆满完成神舟七号载人航天飞行。这些成就，标志着我们在中国特色社会主义道路上迈出新的坚实步伐，极大地增强了全国各族人民战胜困难的勇气和力量，必将激励我们在新的历史征程上继续奋勇前进。一年来，我们做了以下主要工作：（一）及时果断调整宏观经济政策，全力保持经济平稳较快发展我们正确把握宏观调控的方向、重点、力度和节奏，采取一系列促进经济平稳较快发展的政策措施，在复杂多变的形势下，积极应对国际金融危机的严重冲击，努力增强调控的预见性、针对性和有效性。年中，在国际能源和粮食价格处于高位、世界经济增长放缓的情况下，针对沿海地区出现出口和经济增速下滑苗头，及时把宏观调控的首要任务调整为“保持经济平稳较快发展，控制物价过快上涨”，并采取了一些有针对性的财税金融措施。9月份后，国际经济形势急转直下，对我国的不利影响明显加重，我们又果断地把宏观调控的着力点转到防止经济增速过快下滑上来，实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，三次提高出口退税率，五次下调金融机构存贷款基准利率，四次下调存款准备金率，暂免储蓄存款利息个人所得税，下调证券交易印花税，降低住房交易税费，加大对中小企业信贷支持。按照出手要快、出拳要重、措施要准、工作要实的要求，迅速推出进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施，争分夺秒地加以落实；接连出台金融支持经济发展、促进轻纺工业健康发展、促进房地产市场健康发展、搞活流通扩大消费和保持对外贸易稳定增长、稳定就业等政策措施，加快制定重点产业调整振兴规划。这些措施对缓解经济运行中的突出矛盾、增强信心、稳定预期、保持经济平稳较快发展，发挥了至关重要的作用。毫不放松地加强“三农”工作。全年中央财政用于“三农”的投入5955亿元，比上年增加1637亿元，增长37.9％，其中粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、农机具购置补贴资金达1030亿元，比上年增长一倍。三次较大幅度提高粮食最低收购价，提价幅度超过20％。实施主要农产品临时收储政策。加强耕地保护和农田水利建设，提高农业综合生产能力扶持生猪、油料、奶业发展。这些政策措施在保护和调动农民积极性、保障重要农产品供给、增加农民收入方面发挥了重要作用，为稳定经济社会发展全局提供了有力支撑。坚定不移地推进自主创新和经济结构调整。实施16个国家重大科技专项。在信息、生物、环保等领域新建一批国家工程中心、重点实验室和企业技术中心。成功研发支线飞机、新能源汽车、高速铁路等一批关键技术和重大装备。中央财政科技投入1163亿元，增长16.4％。电信、航空等行业重组迈出重要步伐。继续淘汰落后产能，全年关停小火电1669万千瓦，关闭小煤矿1054处。加大基础设施和基础产业投资力度，在能源、交通、水利等方面建成和开工一批重大项目。扎实推进区域发展总体战略，区域经济发展协调性增强。坚持不懈地推动节能减排和生态环境保护。中央财政安排423亿元资金，支持十大重点节能工程和环保设施等项目建设。全国新增城市污水日处理能力1149万吨，新增燃煤脱硫机组容量9712万千瓦。单位国内生产总值能耗比上年下降4.59％，化学需氧量、二氧化硫排放量分别减少4.42％和5.95％o近三年累计，单位国内生产总值能耗下降10.08％，化学需氧量、二氧化硫排放量分别减少6.61％和8.95％。巩固退耕还林还草成果，推进天然林、青海三江源等生态保护和建设工程。实施重点流域、区域水污染防治规划。发布了《中国应对气候变化的政策与行动》白皮书。（二）统筹经济社会发展，全面加强以改善民生为重点的社会建设就业和社会保障工作进一步加强。完善促进以创业带动就业的政策，落实最低工资制度。各项社会保险覆盖面继续扩大，城镇职工基本养老保险、基本医疗保险参保人数分别增加1753万和2028万，失业、工伤、生育保险参保人数继续增加。企业退休人员养老金人均每月新增110元。启动事业单位基本养老保险制度改革试点。积极探索建立新型农村社会养老保险制度，农民工、被征地农民社会保障工作稳步推进。全面加强城乡居民最低生活保障制度建设，救助人数达到6619万人。及时增加对低收人群体和大学生的生活补贴。大幅度提高重点优抚对象的抚恤优待标准。加大保障性住房建设和棚户区改造力度，低收入群众住房困难问题得到一定程度缓解a解决4800多万农村人口的饮水安全问题。促进教育公平取得新进展。全面实行城乡免费义务教育，对所有农村义务教育阶段学生免费提供教科书。提高中西部地区校舍维修标准，国家财政安排32.5亿元帮助解决北方农村中小学取暖问题。职业教育加快发展。国家助学制度进一步完善，中央财政投入223亿元，地方财政也加大投入，资助学生超过2000万人；向中等职业学校中来自城市经济困难家庭和农村的学生提供助学金，每人每年1500元，惠及90％的在校生。医药卫生改革发展稳步推进。参加新型农村合作医疗的人口8.14亿，参合率91.5％。城镇居民基本医疗保险试点城市由上年的88个增加到317个，参保人数增加7359万，总计达到1.17亿。城市社区卫生服务体系建设取得重大进展。农村计划生育家庭奖励扶助制度和少生快富工程实施范围继续扩大。文化体育事业加快发展。公共文化基础设施建设得到加强，文化产业快速发展，文化体制改革不断深化。全力举办了有特色、高水平的北京奥运会、残奥会，实现了中华民族的百年梦想；中国运动员顽强拼搏，取得优异成绩，这极大地激发了全国人民的爱国热情，增强了民族凝聚力。民主法制建设继续加强。基层民主制度进一步健全。依法行政深入推进。国务院提请全国人大常委会审议了社会保险法、防震减灾法等8件法律议案，制定或修订了30件行政法规。全面实施政府信息公开条例。加强社会治安防控体系建设，开展反分裂、反恐怖斗争，维护了国家安全和社会稳定。民族、宗教、侨务工作进一步加强。（三）积极推进改革开放，为经济社会发展注入新的活力和动力国务院机构改革基本完成，地方机构改革稳步推进。农村综合改革继续深化，集体林权制度改革全面推开。国有企业改革不断深化。中国农业银行和国家开发银行股份制改革顺利进行。实施新的企业所得税法，统一内外资企业和个人房地产税收制度。酝酿多年的成品油价格和税费改革顺利推出。制定医药卫生体制改革方案并公开征求意见。体制机制创新为长远发展奠定了坚实基础。对外开放水平继续提高。大力实施以质取胜和出口市场多元化战略。加强科技兴贸创新基地和服务外包基地建设，支持自主品牌和自主知识产权产品出口。完善加工贸易政策体系。稳步扩大服务业对外开放，加强对外商投资方向的引导。整合建立新的对外经济技术合作专项资金，发布对外承包工程管理条例，理顺对外劳务合作管理体制。积极推进境外能源资源合作，企业“走出去”步伐加快对外援助讲一步扩大。
《2009全国两会文件学习问答》由人民出版社出版。
可以帮助理解两会的精神
内容编排不是太好，有关两高的报告没有，前面的内容还可以，希望能在再版时把两高的报告加上，那样的内容就比较完整了。