民权运动的前奏
2010-3
人民出版社
谢国荣
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20世纪70年代以来，种族问题开始在美国历史研究中占据重要地位。种族成为解释美国历史的基本范畴之一，“不分析种族问题对美国史研究的影响，就难以看清美国史学的动向，甚至无法把握美国历史的特征”。①曾任美国历史学家组织主席的利昂·F.利特瓦克认为，“种族在美国历史上的重要性怎样指出也不过分”。②而种族史学能够成为美国历史研究的“显学”和前沿领域，则与20世纪五六十年代美国民权运动造成的社会变动密不可分。通过民权运动的洗礼，在种族问题上，美国民众的思想意识发生了深刻的变化，种族主义遭到唾弃，多元文化主义虽有所争议，但已成为美国社会对待种族问题的主流价值观。 然而，非裔美国人长期在美国社会中遭受种族歧视和种族隔离。尽管从殖民地时期起，北美的白人居民就有着热爱自由的突出特征，①但在民权运动之前美国历史上的绝大部分时间里，白人并不愿意让黑人分享他们的自由，自由在当时的历史条件下是一项特权。美国宪法中第一句话所宣称的“美国人民”并不包括黑人。②相反，美国宪法通过所谓的“五分之三条款”，③把奴隶制确定在宪法中。通过美国内战和战后的重建，南部的黑人获得了人身自由权。在宪法第13、14条和15条修正案之下，黑人被纳入美国“公民”的范畴之内，享有与白人同等的法律权利。但是，随着重建的结束，绝大多数的南部黑人在19世纪末20世纪初时已经被剥夺了选举权。他们不仅遭受种族歧视和隔离，而且经常遭遇种族暴力，针对黑人的私刑事件层出不穷。美国北部的黑人同样会遭受不同程度的种族歧视和隔离，但与南部黑人相比，他们在政治上能够参加选举。 在种族问题上，尤其在黑人问题上，美国的民主和自由一直受到考验。“无论美国人如何响亮地自称是‘山上之城’，无论他们如何虔诚地信奉‘所有人……生来就由造物主赋予了某些不可转让的权利’……无论伍德罗·威尔逊那样的人怎样不时地声称美国的旗帜是人类的旗帜，任何人都无法回避这样一种历史，即在表白与实践、理想与现实之间存在深刻矛盾的历史。”
本书依据原始文献，借鉴国内外学者的相关成果，细致地梳理了杜鲁门当政时期美国政治的变动、政府和社会对黑人民权问题的态度、黑人社会政治力量的兴起及民权问题在政府政策中和1948年美国总统大选中的反映等方面的史实，明确指出，正是在这一时期，黑人民权问题从一个全国政治中的边缘问题走向了中心舞台，成为全国性的重大阐题并具有重大的国际影响，联邦政府的行政部门和最高法院的立场发生重大变化，成为黑人民权事业的支持者，取消了武装力量和联邦政府行政部门中的种族隔离，为民权运动的蓬勃兴起做了坚实的铺垫。通过对比民权运动兴起的各个阶段，参照20世纪五六十年代民权运动的情况，本书把杜鲁门当政时期在民权运动兴起过程中的历史意义高度精炼地概括为“民权运动的前奏”。
谢国荣，1975年生，湖南省衡东县人。先后就读于湖南师范大学和南开大学，分获历史学硕士和历史学博士学位。曾在北京师范大学历史系博士后流动站工作。2007年9月至2008年8月，以访问学者身份在哈佛大学历史系从事研究工作。现为武汉大学历史学院副教授，硕士生导师。主要从事美国政治史和种族关系史研究；在《历史研究》《世界历史》和《史学月刊》等杂志发表论文数篇。
前言 一、选题的学术意义 二、学术史回顾 三、本书的思路和主要观点第一章 “新政”至二战期间的黑人民权问题 一、罗斯福“新政”与黑人民权 二、二战与美国的黑人问题 三、黑人争取民权的斗争第二章 黑人政治力量的崛起与美国社会的回应 一、战后黑人政治力量的崛起及其民权活动 二、美国社会对黑人争取平等权利的回应 三、美国社会对战后种族暴力的回应第三章 总统民权委员会的成立及其活动 一、杜鲁门与总统民权委员会的创立 二、总统民权委员会的活动 三、总统民权委员会的报告内容及其历史意义第四章 民权问题与1948年总统大选 一、杜鲁门的民权咨文及其反响 二、民权问题与民主党的竞选政纲 三、民权问题与大选结果第五章 联邦政府与民权问题 一、民权事业的进展 二、短暂的退潮 三、最高法院与民权问题结语参考书目后记
然而，罗斯福并没有采取实际的行动。在此之后，人们甚至很难听到他在公开场合发表反对私刑的意见。在留下的各种档案中，我们能从美国第一夫人埃迪诺·罗斯福的笔下观察到罗斯福在这个问题上的立场。1936年3月19日，罗斯福夫人以个人和机密的方式回信给全国有色人种协进会执行秘书沃尔特·怀特。她在信中写道，“我问了总统，是否这里有采取一项立法措施来应对私刑的可能性。总统说，这是十分明显的，如果联邦政府对私刑采取行动，那么它这样做是违宪的”；“总统感觉到，私刑是各州的教育问题”。罗斯福相信，不需要联邦干预，地方本身会愿意去消灭私刑。“如果消灭私刑是由北部人来做的话，那么它将会有一个相反的效果”。③罗斯福并不认为联邦政府应对反对私刑的问题承担责任。 在罗斯福“新政”期间，全国有色人种协进会的民权斗争的主要目标是争取在国会通过反私刑立法。④为此，全国有色人种协进会发起了一场反私刑立法的运动。1933年12月30日，全国有色人种协进会的执行秘书沃尔特·怀特致函罗斯福总统，要求他在向美国国会提交的国情咨文中制定反私刑立法的建议。 ……
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