适度政府规模研究
2008-8
人民出版社
金红磊
334
在经济全球化的今天，一个市场经济国家的政府，到底应该干什么?如何使传统的政府构架及其运行模式、管理理念和公共服务，更快地适应新时代的发展要求，更加高效、低价、廉洁地为公众服务?这是中国面临的新问题，也是一个世界性的难题。政府规模与一个国家的行政管理效率、经济增长和社会稳定密切相关，如何把政府规模控制在适度的范围，始终是各国行政改革追求的目标，合理政府规模的选择应成为我们亟待解决的问题。 本书通过探讨有关判断政府规模是否适度的标准，并以此来判断进一步地规范和划分政府的规模，同时通过与国外政府规模的比较，从政府规模的角度来审视我国目前进行的机构改革问题，为我国构建适度政府规模提供一些新的思考。
金红磊，女，河南人，中共党员。管理学博士，现供职于中央民族大学管理学院。长期从事管理学研究和教学工作，主讲的课程有：《公共事业管理》、《公共政策》、《行政管理学》、《管理基础学》、《社会保障学》等。在国内期刊杂志上已公开发表专业文章《论适度政府规模的构建路径》、《我国政府规模：数量指标分析与研究结论》、《WT0背景下的政府职能：内涵界定和转变策略》等20余篇。参与国家级、省级课题多项。
引论 第一节 选题的缘由 一、研究背景 二、研究意义 第二节 文献综述 第三节 研究方法及创新 一、本书的研究方法 二、可能的创新点第一章 适度政府规模概述 第一节 政府起源及相关概念 一、政府起源分析 二、政府规模、成长、发展及适度政府规模 第二节 政府规模的衡量指标与影响因素 一、政府规模的衡量指标 二、影响政府规模的因素第二章 政府规模扩张的理论分析 第一节 政府规模扩张的政治学分析 一、国家与社会视角 二、合法性视角 第二节 政府规模扩张的行政学分析 一、组织规模扩张 二、职能规模扩张 第三节 政府规模扩张的经济学分析 一、瓦格纳的“政府活动不断扩大法则” 二、皮科克和怀斯曼的“梯度渐进增长理论” 三、马斯格雷夫的“经济发展的支出增长理论” 四、公共选择理论分析 五、制度经济学的交易成本分析第三章 政府规模对中国经济、社会领域的影响 第一节 中国政府规模成本 一、财政收入、财政支出占GDP比重指标分析 二、行政管理费占国家财政支出的比重指标分析 三、政府公务员数量指标分析 第二节 中国政府机构改革历程 一、中国政府机构改革历程 二、对历次机构改革的总体评析 三、国内关于大部制的实践以及2008年大部制改革 第三节 政府规模对中国经济、社会领域的影响 一、政府规模过度扩张对中国经济、社会领域的负向影响 二、适度政府规模的构建对中国经济、社会领域的正向影响第四章 发达国家政府规模的动态变化及对中国的启示 第一节 发达国家政府规模的动态变化 ……第五章 适度政府规模的构建第六章 民族地区适度政府规模的构建结语参考文献后记
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