公共管理这本“经”（全二册）
2011-2
人民出版社
周镇宏
公共管理是个“筐”，杂七杂八往里“装”。说的是《公共管理这本“经”（套装全2册）》。从大学本科到博士研究生，我读的都是物理学。后来以凝聚态物理为研究方向，专业背景与公共管理学“隔行如隔山”。没想到的是，后来我成了公共管理工作者。当市长，当书记，当党政干部，整天忙乎的、张罗的、吆喝的事情，许多都属公共管理的大范畴。“没吃过猪肉也见过猪跑”，甚至也喂过猪、买过猪、卖过猪，甚至也建过猪栏，操心过猪苗、猪病、猪饲料，查禁过“瘦肉精”、“私宰肉”，主持过猪肉价格听证会，鼓励过养猪政策……久而久之，对公共管理，也就有了一星半点、一知半解的了解、感悟和认识。多年积累下一大堆手稿，斗胆起个与公共管理沾边的书名，以之为“筐”，一番“拼装”，于是有了摆在读者面前的这本书。
周镇宏，生于广东普宁，物理学教授、理学博士。国际欧亚科学院院士、国务院特津专家，广东省首届优秀中青年专家，中国作家协会会员。
1974年开始从事业余文学创作，1975年发表处女作《龙岭螺号》，之后一直从事业余散文、杂文创作，尤以科学散文、科学杂文、科学小品、科技述评见长。
迄今已出版《一个全新的理论视角》、《绿色GDP}、《在科学入口处》、《科学本无过》、《周镇宏作品集》(1—4)等各种著作28部，发表报刊文章1150篇，?省级以上作品奖l5项(次)。共有《政府成本论》、《1．5次产业论》等19部(件)拥有完全权利的著作被中国数字图书馆收藏并加工成数字化形式，通过电子图书服务平台和现代信息网络传播。
1994年10月，《当代文坛》曾推出《周镇宏全息摄影》系列评论专辑，l996年12月，著名文艺评论家黄树森主编出版了近30万字的评论专集《周镇宏现象透视》．
公关管理这本“经”(上)
自序
公共管理这本“经”一一写在查尔斯河畔
(一)
同一本“难念的经”
何为“公共管理”?
无答案与有责任．
公共组织
“公共”未必“公益”
最“牛”的公共管理专家
政治制度三层面
政党争斗的“南辕北辙”
“分权”未必就能“制衡”
政策是一种输出和分配．
谁是公共政策研究的鼻祖?
公共决策的公众参与
“透明度”有个“有效性问题”
票决的先天缺陷之一
票决的先天缺陷之二
票决的先天缺陷之三
可持续性发展的新定义和新衡量
GDP“六要素计算法”
“国民开心指标”
“共享”与“共同悲剧”
“浪费罪”
“外部性”与“内部化”
塞车的“标准”问题
私家车与平均上班距离
“不让通”与“拥堵费”
重塑都市滨水区
“领导力”
领导力语丝9则．．．
领导决策的“全脑思维”
“唐僧团队”
帕金森定律
“黄金降落伞”及其启示
“活动”
……
民主这个好东西——写在千翠山掠燕湖
公关管理这本“经”(下)
粵西这方天地一一写在中国大陆最南端
(一)1996年
湛江名牌今安在
“威字牌”还“威”吗?
名牌意味着什么?
敢问“威字牌”路在何方?
压力还是动力
节能降耗的潜力
“从的高度”一议
纸上谈“风”
附录 捕风发电一
资产盘活与资源节约
“大检查”的威慑力
从月饼谈到可降解塑料
附录1 塑料“自杀”
附录2 塑料，导体还是绝缘体
多少年磨一剑
(二)1998年
十六字“从政准则”
建设“蓝色产业”聚集带
基础产业之首一一“水利第一”
“大”与“小”不仅仅是规模问题
技改不等于技术创新
此“优势”非彼“优势”
“台阶”与“楼”
……
城市这部百科全书——写在市长市民心目中
插图：思想观念和区分“自己人和外人”的不同道德标准驱动着我们的商业行为。我们只和朋友做生意，而和敌人或对手进行谈判。对我们来说，给予朋友或熟人优惠待遇是完全应该的，对陌生人表现出冷漠，甚至敌意，也很正常。显然这些美国人没把自己当成我们的朋友，因为我们的“友谊”信号发出之后几乎没得到什么回应。如果这些美国人一心只考虑到自己的商业利润，我们怎么能相信他们不会占我们的便宜？如果你问美国人，你们怎么好意思以“冷屁股”对人家的“热脸孔”呢？他们可能会满肚子委屈。请听听美方当事人对中方当事人上述说法的回应：我们谈判代表团到达后惊讶地发现，中方还没准备好讨论合资企业产品规划及相关业务的准备。在第一周的会见中，他们不是把注意力集中在实质性问题上，而是给我们安排了大量与高层、技术骨干、政府高官的礼节性会谈、宴会、观光等活动。我们提出的谈判时间表和会谈议程完全被抛到一边。
《公共管理这本"经"(套装共2册)》由人民出版社出版。
