社会保障法
2012-6
人民出版社
杨燕绥 编
324
330000
杨燕绥教授主编的《社会保险法》教材，全书从法学视角，描述概念、梳理问题、分析案例、释译法条，系统阐述社会保障，分理论篇、制度篇和执行篇三部分。理论篇从探讨社会保障的概念、制度安排、立法原则、体系结构入手，阐明了社会保障法律关系的概念、社会保险障律关系要素及法律事实，以及国外社会保障立法情况。在此基础上制度篇分章节探讨了基本生活保障法、职业安全保障法、健康保障法、住房保障法、养老保障法等具体社会保障法律制度。执行篇主要探讨了社会保障公共服务法、社会保障基金管理法、社会保障权益保护等重要问题。
第一篇 理论篇
第一章 社会保障立法的基础理论
第一节 社会风险及主要特征
第二节 社会保障定义和内涵
第三节 社会保障的立法原则
第四节 社会保障的制度安排
第五节 社会保障体系和结构
本章小结
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第二章 社会保障的法律规范
第一节 社会保障法概述
第二节 社会保障法律关系
第三节 社会保障法律文献综述
本章小结
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第二篇 制度篇
第三章 基本生活保障法
第一节 基本生活风险与保障目标
第二节 最低生活保障法
第三节 社会救助法律制度
第四节 赈灾救济法律制度
本章小结
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复习思考题
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第四章 职业安全保障法
第一节 职业风险和保障目标
第二节 就业促进法律制度
第三节 劳动报酬法律制度
第四节 劳动契约法律制度
第五节 劳动安全法律制度
第六节 工伤保险法律制度
第七节 失业保险法律制度
本章小结
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复习思考题
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第五章 健康保障法
第一节 健康风险和健康保障
第二节 公共卫生法律制度
第三节 医疗服务法律制度
第四节 医疗保障法律制度
第五节 药品供给法律制度
本章小结
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复习思考题
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第六章 住房保障法
第一节 住房风险与住房保障
第二节 保障性住房的法律制度
第三节 住房融资促进法律制度
本章小结
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第七章 养老保障法
第一节 老年风险及养老保障
第二节 老年权益保障法
第三节 养老金法律制度
第四节 老年护理法律制度
本章小结
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复习思考题：
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第三篇 执行篇
第八章 社会保障公共服务法
第一节 社会保障公共服务概述
第二节 社会保障管理体制的法律规范
第三节 社会保障运行机制的法律规范
第四节 社会保障组织机构的法律规范
本章小结
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复习思考题
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第九章 社会保障基金管理法
第一节 社会保障基金的内涵与类型
第二节 社会保障基金管理法概述
第三节 社会保障福利基金管理法律制度
第四节 社会保险基金管理法律制度
第五节 养老基金管理法律制度
第六节 社会保障储备基金管理法律规定
本章小结
重点名词
复习思考题
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第十章 社会保障权益保护
第一节 社会保障权益与诉权
第二节 社会保障监督体系
第三节 社会保障法律责任
第四节 社会保障争议处理
本章小结
重点名词
复习思考题
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参考文献
一、《就业促进法》的主要内容 2007年第十届全国人大常委会通过并颁布了《中华人民共和国就业促进法》，这是一部缺乏实体法律规范和程序法律规范的原则性立法，类似西方国家的《就业促进白皮书》，将促进就业与经济发展和社会和谐稳定关联起来。国际劳工组织在1948年通过《就业服务公约（第88号）》、1949年通过《收费职业介绍公约（修改）（第96号）》、1997年通过《私人就业服务公约（第181号）》，这些具有普遍约束力的公约，开辟了境外就业市场的相关国际法及国际惯例。1.就业纳入国家宏观经济发展规划 《就业促进法》规定，县级以上人民政府把扩大就业作为经济和社会发展的重要目标，纳入国民经济和社会发展规划，统筹协调产业政策和就业政策，并制定促进就业的中长期规划和年度工作计划。（1）国家将加大资金投入，改善就业环境，扩大就业。县级以上人民政府应当根据就业状况和就业工作目标，在财政预算中安排就业专项资金用于促进就业工作。就业专项资金用于职业介绍、职业培训、公益性岗位、职业技能鉴定、特定就业政策和社会保险等的补贴，小额贷款担保基金和微利项目的小额担保贷款贴息，以及扶持公共就业服务等。（2）政府在安排政府投资和确定重大建设项目时，应当考虑带动就业。（3）鼓励各类企业在法律、法规规定的范围内，通过兴办产业或者拓展经营和就业渠道，增加就业岗位，对聘用残疾人和失业人员的、经济危机中不裁员的，国家给予税收优惠。（4）引导国民改变就业观念，主动学习、自主创业和灵活就业，国家实行有利于促进就业的金融政策，增加中小企业的融资渠道，鼓励金融机构改进金融服务，加大对中小企业的信贷支持，并对自主创业人员在一定期限内给予小额信贷等扶持。2.公平就业保护 政府创造公平就业的环境，消除就业歧视，制定政策并采取措施对就业困难人员给予扶持和援助。对用人单位要求如下：（1）招用人员、职业中介机构从事职业中介活动，应当向劳动者提供平等的就业机会和公平的就业条件。
