审计
2008-3
高等教育
张志和
198
本书以财政部最新颁布的会计、审计准则为依据，以民间审计的企业财务审计为主，兼顾国家审计、内部审计及其他各行业的审计进行编写。在编写过程中，遵循了“精选内容、加重实践、培养技能、突出应用”的原则，力求做到以能力培养，即审计技术应用能力培养为主线，体现教材的“针对性、实用性、先进性、适用性、易懂性”特色。 本书由张志和（九江职业技术学院）编写第一、二、三章；郑毅（深圳职业技术学院）编写第四、五、九章；李玉梅（山西工业职业技术学院）编写第八章；赵志远（东南大学经济管理学院）编写第七章；张梦雨（九江职业技术学院）编写第十章；李雷（海南职业技术学院）编写第六章。本书由张志和、郑毅担任主编，由张志和拟定全书的编写大纲，并负责全书的总纂定稿。 中央财经大学奚淑琴教授在百忙之中审阅了本书全稿，并提出了宝贵的修改意见和建议，在此谨表敬意和感谢！ 在本教材的撰写过程中，博采众长，参阅了各位专家、学者的著作（具体书目附后），在此表示万分感谢！
《审计》是根据2007年我国实施的新的会计、审计准则编写的，是根据教育部高职高专人才的培养目标，依据教育部制定的《高职高专教育基础课程教学基本要求》和《高职高专教育专业人才培养目标及规格》，由高等教育出版社组织编写的财务会计专业系列教材之一。《审计》的重点是阐述审计的基本理论、基本知识、基本方法。全书共分十章，分别为：总论；审计组织和人员；审计方法；审计准则和审计标准；审计程序；审计证据和审计工作底稿；内部控制的评审；审计报告和管理建议书；验资和资产评估；审阅业务和代编财务信息业务。《审计》的每一章后都设有“练习与思考”，题目要求不是书本知识的简单重复，重在启发读者练习用所学知识和技能去分析问题、解决问题，起到举一反三的效果。 目前，在会计信息失真比较普遍的情况下，为体现加强学生素质教育的思想，在编写过程中，特别注重了以诚信为主要内容的审计职业道德和严谨作风的培养。《审计》的内容以民间审计的企业财务审计为主，兼顾国家审计、内部审计及其他各行业的审计，在编写过程中遵循了“精选内容、加重实践、培养技能、突出应用”的原则，力求做到以审计技术应用能力培养为主线，体现教材的“针对性、实用性、先进性、适用性、易懂性”。《审计》配套实训教材《审计实训》（第二版）以及相关教学资源。 《审计》适用于高等职业院校、高等专科学校、成人高校、民办高校及本科院校举办的二级职业学院会汁类专业及其他相关专业的教学，也可供五年制高职、中职学生使用，并可作为社会从业人士的参考读物。
第一章 总论第一节 审计的产生和发展第二节 审计的含义和基本特征第三节 审计的对象和目标第四节 审计的职能、作用和任务第五节 审计的分类第二章 审计组织和人员第一节 政府审计机关第二节 内部审计机构第三节 民间审计组织第四节 审计人员第五节 政府审计、内部审计及民间审计三者的关系第三章 审计方法第一节 审计方法概述第二节 审查书面资料的方法第三节 审查财产物资的方法第四节 审计的分析法第五节 审计抽样方法第四章 审计准则和审计标准第一节 审计准则的概念和内容第二节 审计标准第五章 审计程序第一节 审计程序的概念第二节 审计的准备阶段第三节 审计的实施阶段第四节 审计的终结阶段第六章 审计证据和审计工作底稿第一节 审计证据的定义和分类第二节 审计证据的形成过程第三节 审计工作底稿第七章 内部控制的评审第一节 内部控制概述第二节 内部控制的测试和评审第八章 审计报告和管理建议书第一节 审计报告第二节 管理建议书第九章 验资和资产评估第一节 验资第二节 资产评估第十章 审阅财务报表业务和代编财务信息业务第一节 审阅财务报表业务第二节 代编财务信息业务附录1中华人民共和国审计法附录2中华人民共和国注册会计师法参考书目
1．秦汉时期 秦汉时代是我国政府审计的确立时期，主要表现在以下三个方面：一是初步形成了的审计模式。秦汉时期是我国封建社会的建立和发展时期，封建经济的发展，促进了全国审计机构与监督监察机构相结合、经济法制与审计监督制度相统一的审计模式逐步形成。秦汉时期的中央政权设“三公”、“九卿”，御史大夫为“三公”之一，执掌弹劾、纠察之权，专司监察全国的民政、财政以及财物审计事项，并协助丞相处理政事。二是“上计”制度的建立租完善。所谓“上计”，就是皇帝亲自听取和审核各级地方官吏的财政会计报告，以决定赏罚的制度。三是审计地位的提高和职权的扩大。御史制度是秦汉时期审计建制的重要组成部分，御史大夫不仅行使政治、军事的监察之权，还行使经济的监督之权，控制和监督财政收支活动，总考核财政收入情况。 2．隋唐至宋的时期 隋唐时代是我国封建社会的鼎盛时期，宋朝是我国封建社会经济的持续发展时期。在这一时期，审计在制度方面日趋完善健全。隋唐两代，在刑部之下设比部，与司法监督并列，是我国最早的独立于财政机关以外的审计监督机关。宋代的审计，在元丰改制以前，其主要特点是建立健全财计系统内部的审计机构，实行“财税合一”。这一时期虽然保留了外部审计机构（比部），但比部基本上不行使审计之权，徒有虚名。元丰改制后，恢复唐朝的比部。另外，在库藏系统创置了内部审计机构审计司。南宋时期，设立了审计院。审计司（院）的建立，是我国“审计”的正式命名，标志着我国用“审计”一词命名的审计机构的产生，这对我国审计的发展具有深远的影响。 （三）中衰阶段 我国的审计史把元朝、明朝、清朝称为我国审计的中衰阶段。 元明清各朝，君主专制日益强化，审计虽然有发展，但总体上说是停滞不前，主要表现在取消了专门的审计机构。元朝取消比部，中央及地方报送的会计报告归户部审核。明朝初期，比部曾一度恢复，但不久于洪武二十三年又取消比部，从此结束了在我国延续了一千年，闻名于世的比部审计制度。取消比部以后，明清两朝都设置都察院，都察院成为最高监察、监督、弹劾机关，但却是一揽子性质，使财计监督与政府审计职能严重削弱。
