高校对口支援与协调发展
2010-5
高等教育出版社
岑章志 等著
650
490000
本书写到西部大开发是我国迈向现代化建设第三步战略目标的重要部署。2001年6月教育部启动“对口支援西部地区高等学校计划”后至今，对口支援工作取得可喜的成就，促进了区域问高等教育的协调发展，支持了西部大开发的人才队伍和创新体系建设。本书从区域研究、政策研究和成效研究三个方面系统评价了对口支援西部地区高等学校政策和实践的目标和意义、过程和方法、成果和影响。本书呼吁，要坚定不移地长期坚持高校对口支援政策，大力弘扬“讲政治、顾大局，讲奉献、求实效”的对口支援精神，以此支持西部高等教育发展，促进我国高等教育区域协调发展。本课题的研究对象主要是东西部学校“一对一”模式的对口支援学校，特别是2001年启动的第一批13对对口支援高校。对“援疆学科建设计划”和“内地高校对口支援西藏学校”等专门项目仅作粗略描述。本书适合高等教育管理者、办学者和研究者阅读，也可供地方教育行政部门的管理者和研究人员参考。
第一章 高校对口支援政策的研究意义和研究设计
一、研究背景及意义
二、研究方法
三、研究人员
四、报告结构
第二章 区域研究：高等教育区域发展的差异与互动
一、我国高等教育发展的区域差异分析
二、关于高等教育与区域协调发展的文献分析
第三章 政策研究：教育对口支援与区域协调发展
一、区域协调发展与西部人才战略
二、西部教育发展与对口支援
三、“对口支援西部地区高等学校计划”的出台及实施
第四章 成效研究（一）：高校对口支援总体工作成效
一、全部对口支援高校汇总分析
二、第一批对口支援高校工作情况汇总
第五章 成效研究（二）：对口支援先进集体案例分析
一、清华大学一青海大学对口支援案例
二、浙江大学一贵州大学对口支援案例
三、北京大学一石河子大学对口支援案例
四、对口支援下的高等教育与区域互动协调发展机制
第六章 成效研究（三）：高校对口支援的经验和模式
一、高校对口支援的成功经验
二、高校对口支援的有效工作模式
第七章 结论和政策建议
一、结论
二、政策建议
参考文献
附录
附录一：教育部对口支援西部高等学校计划的有关政策与领导重要讲话
一、教育部关于实施“对口支援西部地区高等学校计划”的通知（教高（2001）2号）
二、教育部关于进一步深入开展对口支援西部地区高等学校工作的意见（教高（2006）12号）
三、教育部关于实施“援疆学科建设计划”的通知（教研函（2005）2号）
四、教育部？中央统战部、国家民委关于进一步加强教育对口支援西藏工作的意见（教民[2006）8号）
五、教育部、中央组织部、国家计委、国家民委、财政部、人事部、国务院扶贫办关于表彰全国学校对口支援工作先进单位和先进个人决定（教基（2003）2号）
六、教育部关于表彰对口支援西部地区高等学校工作先进集体和先进个人的决定（教高（2006）6号）
七、陈至立部长在教育部“对口支援西部地区重点建设高等学校座谈会”上的讲话（2001年7月10日）
八、国务委员陈至立在“对口支援西部地区高等学校工作经验交流会”上的讲话（2006年6月20日）
九、教育部部长周济在“对口支援西部地区高等学校工作经验交流会”上的讲话（2006年6月20日）
十、吴启迪副部长在“对口支援西部地区高等学校工作经验交流会”上的讲话（2006年6月20日）
十一、吴启迪副部长在对口支援西部地区高等学校工作情况新闻发布会上的讲话（2005年2月25日）
附录二：教育部对口支援西部高等学校计划
第一批先进集体和先进个人先进材料集（2002年）
一、第一批对口支援先进集体
1.北京大学
2.清华大学
3.中国农业大学
4.北京师范大学
5.上海交通大学
6.西南交通大学
二、第一批对口支援先进个人
1.北京大学赵杰
2.清华大学宋烈侠
3.复旦大学董宏乐
4.华南理工大学洪潮兴
5.西南交通大学周本宽
6.南开大学乔明强
附录三：教育部对口支援西部地区高等学校第二批先进集体和先进个人先进材料集（2006年）
一、第二批对口支援先进集体
1.北京大学
2.清华大学
3.中国人民大学
4.上海交通大学
5.浙江大学
6.南京农业大学
7.华中师范大学
8.西南交通大学
9.西安交通大学
二、第二批对口支援先进个人
1.北京大学匡盈
2.北京大学李长龄
3.北京大学林忠平
4.北京大学张芳
5.北京大学于鸿君
6.清华大学李建保
7.清华大学刘晓遇
8.清华大学姚健
9.中国人民大学杨志
10.中国人民大学周建明
……
附录后记
全书后记
2.我国各地区高等教育生均经费情况 1999年高校扩招以来，我国高等教育的经费“总投入”不断提高，“财政性经费投入”也不断提高。但是，从生均经费上看，主要变化趋势为总体下滑和地区差异显著。全国主要地区的“生均财政性经费”总体呈下滑趋势，特别是反映各地高校办学所需公务开支满足程度的“预算内生均预算公用经费”总体呈下滑趋势。对比2007年与1998年，只有京、津、沪、渝4个直辖市和西藏、浙江、广东、广西、甘肃、新疆6省的生均公用经费水平9年起伏后呈正增长水平，其他21个省区生均公用经费在2007年均低于1998年水平。此外，各地区生均公用经费水平差异扩大（见图2-11、表2-5）。2007年，全国生均公用经费平均值为2597元，全国只有京、津、沪、渝4个直辖市和广东省高于全国平均水平：北京最高，为13000元，安徽最低，为456元，前者是后者的28倍。1998年，全国生均公用经费平均值为2893元，全国只有东部七省、直辖市（京、沪、广东、津、吉林、江苏、山东）和西藏高于全国平均水平；北京最高，为5215元，新疆最低，为980元，两地区相差5倍。九年间，全国平均水平下降296元，降幅为10.2％。北京增长幅度最大，增长7785元，增长了一倍多。海南降幅最大，下降2146元，降幅77.3％。
对口支援西部高校工作是在新世纪推动高等教育区域协调发展的一项重要创新，对国家、地区和高校部具有重大的政治意义和深远的影响。《高校对口支援与协调发展》对过去几年高校对口支援工作进行了全面总结和分析，将为进一步推进高校对口支援工作和相关评估的发展以及深化相关研究提供最基本的框架。
