政府论（下篇）
1964-2
商务印书馆
[英] 洛克
157
叶启芳,瞿菊农
无
约翰·洛克（John Locke，1632—1704）是十七世纪英国资产阶级的自由主义思想家之一。他是英国1688年政变和资产阶级与贵族联盟的理论家和辩护人。 本书是洛克的《政府论两篇》（1690）的第二篇，也是洛克的政治思想的主要著作之一。其第一篇，即《政府论上篇》（1680）主要批判君权神授学说。本书系统提出资产阶级革命的理论基础，其内容较第一篇为重要，故先译出，供政法理论工作者研究参考。 洛克在本书中，试图以自然法学说说明国家的起源和本质问题。他从自然状态出发，批判封建极权制度，主张私有财产的不可侵犯、国家基于契约、立法权为最高权力、国家权力分立和人民有权反抗暴政等。洛克的这一著作在资产阶级政治思想上曾发生很大的影响。
作者：(英国)洛克 译者：叶启芳 瞿菊农约翰·洛克（John Locke，1632-1704）是十七世纪英国资产阶级的自由主义思想家之一。他是英国1688年政变和资产阶级与贵族联盟的理论家和辩护人。
第一章第二章 论自然状态第三章 论战争状态第四章 论奴役第五章 论财产第六章 论父权第七章 论政治的或公民的社会第八章 论政治社会的起源第九章 论政治社会和政府的目的第十章 论国家的形式第十一章 论立法权的范围第十二章 论国家的立法权、执行权和对外权第十三章 论国家权力的统属第十四章 论特权第十五章 综论父权、政治权力和专制权力第十六章 论征服第十七章 论篡夺第十八章 论暴政第十九章 论政府的解体
第一章 1．上篇已经阐明： 第一、亚当并不基于父亲身份的自然权利或上帝的明白赐予，享有对于他的儿女的那种权威或对于世界的统辖权，如同有人所主张的。第二、即使他享有这种权力，他的继承人并无权利享有这种权力。 第三、即使他的继承人们享有这种权力，但是由于没有自然法，也没有上帝的明文法，来确定在任何场合谁是合法继承人，就无从确定继承权因而也无从确定应该由谁来掌握统治权。第四、即使这也已被确定，但是谁是亚当的长房后嗣，早已绝对无从查考，这就使人类各种族和世界上各家族之中，没有哪个比别的更能自称是最长的嫡裔，而享有继承的权利。 所有这些前提，我认为既已交代清楚，那么，现在世界上的统治者要想从以亚当的个人统辖权和父权为一切权力的根源的说法中得到任何好处，或从中取得丝毫权威，就成为不可能了。所以，无论是谁，只要他举不出正当理由来设想，世界上的一切政府都只是强力和暴力的产物，人们生活在一起乃是服从弱肉强食的野兽的法则，而不是服从其他法则，从而奠定了永久混乱、祸患、暴动、骚扰和叛乱（凡此都是赞同那一假设的人们所大声疾呼地反对的事情）的基础，他就必须在罗伯特·菲尔麦爵士的说法之外，寻求另一种关于政府的产生、关于政治权力的起源和关于用来安排和明确谁享有这种权力的方法的说法。2．为此目的，我提出我认为什么是政治权力的意见，我想这样做不会是不适当的。我认为官长对于臣民的权力，同父亲对于儿女的权力、主人对于仆役的权力、丈夫对于妻子的权力和贵族对于奴隶的权力，是可以有所区别的。由于这些不同的权力有时集中在同一个人身上，如果我们在这些不同的关系下对他考究的话，这就可以帮助我们分清这些权力彼此之间的区别，说明一国的统治者、一家的父亲和一船的船长之问的不同。3．因此，我认为政治权力就是为了规定和保护财产而制定法律的权利，判处死刑和一切较轻处分的权利，以及使用共同体的力量来执行这些法律和保卫国家不受外来侵害的权利；而这一切都只是为了公众福利。
《政府论(下)》：汉译世界学术名著丛书
无
1689年，洛克向争论异常激烈的英国思想界推出了他的《政府论》，从理论上为资产阶级统治及其新制度进行辩护和总结。全著分为上下两篇，融批判性和建设性于一体，以与其哲学经验论相区别的理性主义精神奠定了近代西方自然法哲学的基调。
17世纪英国资产阶级革命在经历了近半个世纪阶级力量的反复较量及政权更替后，终以封建贵族与资产阶级和新贵族的妥协而走向资本主义。伴随着政治、经济和军事领域内激烈斗争的是思想理论界长久的分歧，以及各派代表人物针锋相对的论战。《政府论》几乎是这一论战的缩影。洛克在书中以严密的逻辑推演批判了代表王权利益的菲尔麦关于君权神授和王位世袭的主张，在国家起源问题上，它解释了一种世俗的国家起源说，反对君权神授的主张，提出分权说和议会权力至上；主张国王在议会之下的立宪君主制，反对君主制。直率提出政府的目的就是为了保护私有财产，为资本主义发展扫清障碍。洛克的个人权利不可转让，私有制的神圣不可侵犯，分权和议会政体，以及法制这些原则，不仅成了英国政体的基础，而且也成了其他资产阶级国家体制的基础。
洛克在《政府论》一书中所倡导的天赋人权、自由、平等、私有财产神圣不可侵犯、法治、分权、人民主权等理念，在西方世界产生了巨大的影响。伏尔泰、孟德斯鸠、卢梭、杰弗逊等许多西方政治思想家和革命家莫不从《政府论》中吸取思想营养。启蒙运动、美国革命、法国大革命等西方资产阶级革命莫不留下《政府论》直接影响的烙印。美国《独立宣言》、法国《人权宣言》等资产阶级的重要历史文献莫不充分体现《政府论》的基本思想。因而，《政府论》被誉为“近代资产阶级革命的《圣经》”。至今仍被学者们视为可同亚里士多德的《政治学》相媲美的政治学经典著作。
整个《政府论》下篇，洛克为我们构建了一幅他理想中的政治蓝图，他认为国家政权最主要的目标之一就是保护人们的私有财产，并认为只有最高立法权属于议会的政权形式，才能最好实现这一目的。而这些观点，都起源于人类的自然状态。
洛克认为，人类最初的状态便是自然状态。在这一状态中，人们依据自然法亦即上帝赐给人类的共同准则，自由、平等，并享有生命、健康和财产，而不受任何人的侵害。否则二者便处于战争状态，人们就有权惩罚违反自然法的人，并由自我个人来实施惩罚。但自然状态下缺少一个公共且公正的“裁判者”，及自然状态中人们单独生活时的诸多缺点和缺陷，如需求多样而个人生产能力有限使之不能得到满足，人们便联合起来，让出自己的权力，结成共同体。其中，最主要的目的就是保护财产，它包括生命、特权和经由他们劳动而确立的私人产品，以维持生存和舒适生活。
至于这一共同体的权力如何分配，机构如何运转，可以有多种形式。不过为了最忠实地保障公众福利尤其是私有财产，他欣赏的是立法权、行政权和对外权这三种国家权力分立的模式。因为“只要有人独揽一切，据有全部立法和执行的权力，那就不存在裁判者”，人们就仍然处于自然状态下，种种不足和不方便之处仍然存在。他进一步提出，作为国家最高权力的立法权当属于可以改选的议会，并且一旦交与某些人时，它便是神圣和不可变更的，如果没有经公众同意都不具法律效力和强制性。
通观全篇，若是顺着洛克的思路，便会觉得他讲的不无道理。例如对国家起源的解释，完全不同于“君权神授”的理论，却更加令人信服，尤其是他所强调的保护私有财产权。但我认为，洛克的整套理论，至少有以下几方面的漏洞或缺陷：
首先，他的一系列思想都是建立在人类自然状态的假说之上的，只是对他主观认识上的一种描述，而没有清晰足够的证据予以证明，并且没人见证过这样一种状态。对于上帝等客观超能力或规律、作用的认识上，我尚不清晰，只是这样一来，他的理论基础就不坚固了，后面的设计也因此而进入了无解状态。不过，这样设计自然有它的合理之处，面对全民信仰上帝的事实，它至少更易为人们所接受。
其次，他的“分权”思想在对政府权力的划分上，也显得有问题。洛克把国家权力分为立法权、执行权和对外权三类，乍看之下颇有道理，实际上界限不明权力归属模糊。立法权属于议会暂且没有异议，但他就针对国内的“执法权”和针对国外的“对外权”之划分，与立法权并列，显得有点不伦不类。他自己也承认“很难将二者分开并同时由不同的人掌握”“把国家的力量交给不同的和互不隶属的人们，几乎是不现实的”。这样，考虑到现实的操作，执行权和对外权便只能由同一套人马即君主或多人政府来执行了，虽然他没有明确做出这个结论。于是，可以这样理解，执行权和对外权，只是面对两种不同对象而划出的同一权力的两个方面，并不能真正“分权”，保护私有财产的最初目标也没法得到实行。
同时，他的设计上存在不足。按上述说法，我认为与自然状态相比，在这样的契约状态下，人们的权利和义务或者说人们所处的状态并没有实质性的改善。在自然状态下，人们遵守着永恒的自然法，自己握有执行权，却缺乏一个公共公正的裁判者；而在这一契约的状态下，人们遵守的是以自然法指导下的由公众同意通过议会制定出的法律，执行权在政府，却同样缺乏裁判者。同时，也没有监督机制，这样的政府并不能保护私有财产。尤其，这一构造的漏洞在当政府不履行契约甚至侵害人们权利时，显得更加无能为力了。洛克一方面承认此时人们在理论上仍然享有最高权力罢免或更换立法机关；另一方面他又说，“在这种场合，人民没有别的补救办法，只有诉诸上天了”；并且，关于人们以暴力反抗，他是不提倡的，“只要以强力破坏法律并以强力为他们的违法行为辩护，就真正是地道的叛乱者”，即使是为了反抗他人对自己权利的侵害。于是人们究竟该怎么维权，便只是停留在这个理论上而没有现实操作性了。于是，他在结尾处做出了这样一个结论，认为接受了人们的委托而行使他们执行权的君主或政府，是不会轻易愚蠢地不履行契约甚至是侵害人民权力来自取灭亡的。这一说法显然过于理想化，有点自欺欺人的味道，并且不够严谨。
整个《政府论》下篇，洛克为我们构建了一幅他理想中的政治蓝图，他认为国家政权最主要的目标之一就是保护人们的私有财产，并认为只有最高立法权属于议会的政权形式，才能最好实现这一目的。而这些观点，都起源于人类的自然状态。 洛克认为，人类最初的状态便是自然状态。在这一状态中，人们依据自然法亦即上帝赐给人类的共同准则，自由、平等，并享有生命、健康和财产，而不受任何人的侵害。否则二者便处于战争状态，人们就有权惩罚违反自然法的人，并由自我个人来实施惩罚。但自然状态下缺少一个公共且公正的“裁判者”，及自然状态中人们单独生活时的诸多缺点和缺陷，如需求多样而个人生产能力有限使之不能得到满足，人们便联合起来，让出自己的权力，结成共同体。
洛克的政府论不仅是为了英国资产阶级民主革命胜利而做的集大成，也是近现代社会契约学说的代表之一，其学说乃是现当代资本主义国家政体的理论来源之一。文字易懂，理论逻辑清晰，非常易读。
《政府论》分为上下两篇，上篇主要是针对英国当时一位非常有名的作家菲尔默所持“君权神授论”的论战，带有很强的针砭时弊之意味，可归之为“破”，洛克在下篇的重点是“立”，阐释了他主要的政治思想。历来人们在探讨洛克政治思想时，主要是针对《政府论》的下篇。
政府论下讲述了洛克心中的政府形式，政府的唯一目的就是保护公民的私有财产，政府最好的形式就是建立以议会为最高权力的制度。是研究现代政治的必读书目
洛克首次提出了“三权分立”，看了本书才会明白，这和大V们鼓吹的三权分立完全不同。“三权分立”首先是要和“国家”“债券”和“战争”联系在一起的。另外，洛克还提出了“劳动价值理论”，他认为所谓“私有财产神圣不可侵犯”，是因为通过劳动得来的物品，才是“私有财产”。这确实发人深省。
政治社会发展的指路明灯！怎能简单地说他是一篇学术论文？如果注意到他是在1690年就写成的，不能不对他的远见卓识佩服有加！300前我们在做什么？300 中我们又提出了什么政治理论和政治思想？什么核心价值观？他关于自然状态和战争状态的描述自由和财产权的分析极为精辟深刻，绝不是主观臆想。本书的唯一遗憾是前言部分的吴恩裕的文章：论洛克的政治思想。他的观点具有明显的阶级局限性，和历史局限性。不过考虑到他是在1963年12月于北京写的，那么一切都可以理解并可以原谅。甚至要感谢他为此书的出版作出的努力和贡献，他的观点的差异本身就值得探讨。毕竟他比我们早半个世纪！
《政府论》这本书具有两方面的意义，一是知识方面的，一是精神方面的。知识方面的意义主要在于，通过对这本书的阅读，可以对近代以来的自然法思想、社会契约思想以及自由主义思潮进行一次大致的梳理，也可以就以上这些思想的产生、作用、影响等等进行深入的思考，而这些对于现阶段的中国来说，都具有十分重要的思想启蒙意义。应该说《政府论》是那个时代的反映，但不能将《政府论》与&;ldquo;光荣革命&;rdquo;这一事件简单地对应起来，把它说成是为&;ldquo;光荣革命&;rdquo;辩护的产物。事实上，《政府论》是在&;ldquo;光荣革命&;rdquo;前完稿的，但就其都体现了时代发展的趋势这一点来说，也不能抹杀二者之间存在一定的内在联系。《政府论》的历史意义远远不能局限于与&;ldquo;光荣革命&;rdquo;这一事件的关系上，也不能局限于与英国革命这一特殊历史时期的关系上，它应当有它自身的、独立的意义，正如事实所证明的那样，它影响了以后的世界政治历史进程。将一部伟大的著作仅仅与某一具体事件绑在一起并将它的意义限制在与这一事件的关系范围内的做法无疑是肤浅而有害的。
洛克是英国的大思想家，对人类的思想进步有自己特殊的贡献，《政府论》是他深孚众望的著作，可以看见洛克的思想是怎么影响到今天的我们，对我们现在的现代化改革可以借鉴的。
上卷中 洛克主要是批判封建式继承与世袭 下卷主要是新政府的构想 论证严密 好
一直在不厌其烦地宣扬主义和制度优越的陈词滥调，可一直未曾崛起。按此书的出版时间开始计算，我们落后西方国家又岂止一百多年。管它什么主义、什么制度，人民幸福即可，邓小平的“白猫黑猫”论不也是这样说的吗？
有见中国人偷渡、移民中等或中等以上发达国家的，不见后者偷渡、移民中国的。“良禽择木而栖，良臣择主而侍；父不正子奔他乡，君不正臣投外国。”防止权力滥用的惟一手段就是限制权力，防止权力独裁的惟一途径就是分散权力，洛克和孟德斯鸠，一前一后，创立了西方近代分权与制衡理论。
本书是西方政治思想的经典著作之一，值的细细品读。作者认为政府就是保护私人的财产，是由少数人统治的，这当然是为资产阶级利益辩护的，但仍具有启迪意义。
作者观点是社会契约论的本身，这个观点和卢梭的社会契约论的观点不某二和，洛克着重的是社会政治体系的建立，卢梭着重的是社会契约论的本源，前者更注重实际，看过洛克的政府论，可以去找社会契约论来看，同中国目前的政治体系来比较，西方的人文政治进步在当时已经达到空前的地步，西方现在的政治体系还是沿用两者的原理，对于我们现在所处的政治环境，务必要好好的思考一番！
相比上篇来说，可能会更加有价值一些.....上篇的宗教意味比较浓一些，所以看起来就会比较无聊，下篇基本上把洛克的政治哲学思想说得差不多了.....
启蒙思想中，洛克的政府论无疑是一个“山头”。。徜徉在理论的山间小道上，走到顶峰——无限美景尽收眼底。
洛克的上下篇，主要的价值就在这篇，自由主义的巨擘。
洛克的政府论真的是很经典的一部著作啊，时间流逝，经典的光辉不会磨灭。而且商务印书馆的质量真是没话说！
洛克的政府论下篇可谓名篇啊~~~
洛克的《政府论》，是西方民主的结晶，有博大精深的思想
要了解启蒙时代的自由主义先声，洛克的著作是绕不过去的，值得推荐、珍藏。
洛克的政府是西方世界的政府雏形，其意义不必赘言。
洛克阐述了政治社会的起源、目的和组织形式!说的非常好，大学生必读书！对于中译本的评论，建议大家可以不看，因为有大多的偏见！
我蛮喜欢洛克的，是个大神级人物啊，这套书有繁体的有简体的，这本是简体的，前面有分析，我刚看到开头，同学说还是挺容易理解的，和社会契约论比起来
洛克的《政府论》，很好，物美价廉。
洛克的政府论 是本不错的书 买了很久了 今天才来评
反正我先收下来。一堆哲学家挤在书柜里排队，估计还且轮不到洛克先生。
洛克的东西很通俗，读了对民主更有深刻认识
洛克的伟大 令人佩服
为了解洛克，更为了解现代，学人都应该读此书。
洛克毕生集大成的一部论著，经典，值得收藏。
洛克哲学的一个方面
洛克的书很有水准
洛克的代表作
书内容虽少，但是出现了私有财产、自由这些国家学说的闪光点
对这种资产阶级理论要在学习研究的基础上予以坚决地反对，哪怕觉得有点道理。
本学期老师让我们看了十几本西方法律思想史上的名著 我认为这本是最有价值的 相比之下社会契约论可以完全不看 霍布斯和卢梭 我觉得相对于洛克来看 都有点走极端。 其他的著作 老师都让我们跳着看 但是这一本 老师希望我们完整的看。 当时因为课业繁忙 没看完 觉得可惜 以后会把后半部分看了 其实小时候爸爸推荐我看书 只推荐了两本 现代诗歌选 和 政府论
这是了解西方政治思想的经典著作，通过阅读你会知道政府在什么情况下该做什么，虽数百年已过，但书中的所包含的精神和思想依然具有现实意义。推荐阅读，很薄的，不占你多长时间。。。。。。
下篇－汉译世界学术名篇正在学习中
本书对于了解政府运作、天赋自由、社会契约论等有很大的帮助
我就买了一个下篇，写的非常好，我没读上篇，但买了上篇的人，都会傻眼，然后说这书很难读，不好读，因为说的都是西方耶稣的事，没西方阅读经历，很难看，但如果你看下篇的话，就知道，看懂这书，基本不要智力。写的非常易读，你不会想到，经典这样好读，我也没想到。你看到他的观点时，肯定会吃惊，居然会是这样，何谓天赋人权，为什么影响了美国革命，美国革命基本上就是按他的思想在办事嘛。
法制思想、分权思想、财产权思想以及人民主权思想都包含在内，这些思想对于现代国家民主建设仍具有重要的借鉴意义，《政府论》一书值得一读。
下册是政府论观点的核心部分，代表了英国宪政主义的渊源。
政府论不错，控制政府权力
系统批驳了“君权神授”
汉译经典就是经典，尽管时间过去百年，但其思想与智慧永放光芒！
客观描述英国政治制度状况。
很喜欢商务书局的这套汉译名著，法哲学类的。为考研做准备
经典的书，值得几代人阅读，让我们更加深刻的理解政治、权力。
现代政治的思想起源,值得阅读和收藏
不错的，经典著作，对于了解政府方面很重要的
政府论的精髓还是在于下篇，图书的质量很好，很满意
时间有限只是读了一遍，下篇不如上篇思想深刻
内容不是特别晦涩难懂，但读懂他需要对英国那段历史有一定了解。这是一篇巨著，当今社会到处都是他的影子，鉴定完毕。
其地位犹如牛顿所作的《自然哲学的数学原理》，它开创了一个崭新的世界，引导了后来的美国独立革命，法国大革命，是近代政治哲学的基石。
先买了下篇，但上篇居然没货了。还好利维坦还没读完。
这部书是自然状态的一本较浅的书籍，很好的论述的国家在自然状态中的建立！
若想了解宪政，一定要先了解政府
限权政府的理论来源之一。
我们老师极为推崇的书，要研究政府的话，这本书可谓启蒙之作。
古典自由主义与现代性政治的奠基之作
质量很好，很经典的著作，现代政治的基础！
虽然是三百年前的作品，对今天的我们仍然有用。
政府是什么？政府的目的是什么？即使在今天，普通的我们可曾想过？
三百年前的英国人就对政府的目的给出了答案，三百年前的中国正在干什么？
不要说三百年前了，就是当下的中国又在干什么？
作为自由主义的开山之作，虽然比较薄，但是却包含了丰富的思想。
影响美国建国的著作,人类现代制度的最初诠释
理解西方政治思想必读之作~但商务版的这套书，读起来都是需要多花些功夫的
让人认识国家的本质的书
据说上篇过于宗教化，下篇倒是挺易于接受
如果有兴趣可以看看上篇，不过更推荐下篇。
下篇的意义重于上篇，很经典，。
政府是什么，他干什么，怎么干，作为社会一员我们应该读此书。
书质量不错，政府论值得一读
政府论，不知道内容，听说不错、
书刚到，《政府论》的挺好的，赶紧看起来~
值得政府官员一看
你关心政府吗
帮助民众认识政府的真正意义所在。
读读吧，让我们知道什么是政府责任。
了解西方政府的必读书
政府的建立是为了保护人权，而不是限制人权！
政府轮应该和穆勒的书对比起来读
对于更好的理解西方的政府体制功不可没
了解资本主义政治原则的源泉
看了一个介绍，说下册最能体现作者思想。算了，先买下册吧。上
世界名著，学术经典，很开心。
是一本非常好的学术著作，值得一看，难怪列为经典。
书很好。前面附的那篇论文也很棒，对我们理解书的内容帮助很大。
这本书和《社会契约论》配套一起看
商务版这套丛书经典，印刷装帧规矩大方，字体大小适中。
我喜欢：
1、哲学类（橘黄色）
2、政治•法律•社会类（绿色）
3、经济（蓝色）
4、传记（白色）
另外还有：
5、历史•地理类（黄色）
6、语言学（棕黄色）
读这本书，补充政治方面的知识
把自然和理性相结合，试图找到一条可行之路。
这个是下篇，也是比较有价值的一本书，质量不错。
这本书是西方经典政治学的奠基之作，大家的思想，字数不多，但很到位，现代的很多民主法治的思想在里面可以找到源流，很经典。
不愧学术名著，看了过瘾，当当买书就是好，又快又优惠。
学术名著 值得认真的读
书质量不错 是正版
和社会契约论一样，很不错的，商务出版社的哦
阐述了国家的职能，很好的书。
这是一本经久不衰的经典之作。这里面的某些国家的基本原理，在我国并没有实现。这也许是个我们的缺陷。
学习政治专业的必须要看的，很经典，物美价廉，要是中英版的就更好啦
值得一读 对于中国政治改革有想法的尤甚