土家族地区农村社会保障研究
2001-11
民族出版社
沈道权
231
194000
本书着重研究土家族地区农村社会保障问题，这是基于以下几个方面的考虑：其一土家族地区绝大部分是山区农村，农村人口比重和农业产值比重都比较高，相应地，城市化水平低，工业和服务业相对落后。其二，土家族地区农村自然灾害频繁，阶层贫困面广，人口老龄化速度快，无论是现在，还是将来，农村社会保障制度建设都具有紧迫性。其三，从我国现行农村社会保障制度实践来看，经济条件较好的平原农村已推广了最低生活保障制度、社会养老保险制度、合作医疗制度、灾害救助保险制度。
沈道权，男，土家族，1965年4月生，湖北建始县人。1984-1991年在中南民族学院中国少数民族经济研究所副教授，区域经济学专业硕士研究生导师。主要研究民族地区经济发展及产业结构调整问题，在《贵州民族研究》、《黑龙江民族丛刊》、《广西民族研究》、《求是》杂志社《内部
前言第一章 社会保障概述 一、社会保障内涵界定 二、社会保障基本理论 三、我国社会保障制度建设概况第二章 土家族地区农村社会保障环境分析 一、自然环境 二、经济环境 三、政治环境 四、社会环境 五、环境对土家族地区农村社会保障的影响第三章 土家族地区农村灾害救助 一、灾害与灾害救助概述 二、土家族地区的自然灾害问题 三、土家族地区传统的灾害救助体制 四、土家族地区灾害救助体制改革 五、土家族地区灾害救助事业发展措施第四章 土家族地区农村贫困救助 一、贫困救助概述 二、土家族地区农村传统贫困救助 三、土家族地区农村最低生活保障制度第五章 土家族地区农村社会养老保险第六章 土家族地区农村合作医疗制度参考书目后记
第三章 土家族地区农村灾害救助 家族地区自然条件恶劣，各种自然灾害频繁；社会经济发展落土后，人民生活水平偏低，一遇自然灾害即可致贫。灾害救助是土家族地区农村社会保障体系极其重要的内容。 一、灾害与灾害救助概述 （一）灾害概述 1．灾害的概念 所谓灾害，是指一切对人类繁衍生息的生态环境、物质文明和精神文明的建设和发展，尤其对生命财产等带来较大的、甚至是毁灭性危害的天然和社会事件。它有自然灾害和人为灾害之分。 自然灾害是指大自然的破坏力对人类社会造成损失的自然事件，如水灾、旱灾、火山、地震等自然现象均可给人类社会造成损害。 人为灾害是指大自然之外的破坏力对人类社会造成损害的社会事件，如战争、车祸、人为破坏生态平衡等复杂的社会现象均可给人类社会造成损害。它也包括人为型自然灾害，即通过人类社会活动对自然界的作用所引发的自然灾害，如大型建筑工程引起的地震、大量抽取地下水引起的地陷等。 自然灾害和人为灾害之间一般没有内在的必然联系。但随着人类征服自然、改造自然能力的增强，人类对自然的影响越来越大，二者之间往往相互交替、重合，在更大程度上加重、加深对人类社会的损害程度。本书所谈及的灾害，一般指自然灾害，也就是说，一方面，必须是自然界内部矛盾的激化产生了破坏力；另一方面，这种破坏力必须给人类的正常生活带来了损害。 ……
