重庆民族地区全面建设小康社会研究
2009-3
民族出版社
林庭芳
296
《重庆民族地区全面建设小康社会研究》讲述了：我国是一个多民族的国家，共有56个民族，其中少数民族55个。我国国土面积有960万平方公里，少数民族自治地方达到617万平方公里之多，占国土总面积的64％。我国的陆地边境线长2．2万公里，其中少数民族地区边境线就长达1．9万公里，这些少数民族地区与十几个不同社会制度的国家接壤，山水相连，并有多个民族跨境而居，甚至有一些民族在三个以上国家跨境居住。我国贫困人口高度集中在少数民族较为集中的中西部特别是西部省份，少数民族人口占全国总人口的比重不到10 9／6，但少数民族贫困人口为3200万，占全国贫困人口的40％。全国共有592个贫困县，其中少数民族地区贫困县就有257个，占全国贫困县的44％。因此，民族地区的经济社会发展状况，关系到民族间的凝聚力、向心力，关系到国家能否长治久安，关系到人民能否安居乐业，关系到国家、人民的前途和命运。从国际上看，非单一民族组成的国家，能否处理好各民族的关系，包括政治、经济、文化等各方面的关系，主要是经济利益关系，将会直接影响到这些国家的安定、繁荣和发展。能够妥善处理好民族关系，则政治稳定、经济发展，科学文化繁荣；民族关系处理不当，则经济容易停滞、混乱，民族矛盾和隔阂加深，甚至引发政治动荡，导致内战甚至分裂。
林庭芳，女，1953年生，重庆市江津人。现任西南大学政治与公共管理学院教授、硕士研究生导师。先后在《马克思主义研究》、《中国人民大学学报》、《中共党史研究》、《高校理论战线》、《理论前沿》、《学校党建与思想政治教育》等杂志上发表论文62篇。在人民出版社、中央文献出版社、湖北人民出版社等出版社出版著作21部，其中个人独著2部，主编5部。主持省部级科研项目4项。科研成果先后荣获全国教育科学研究成果、教育部优秀论文、中国马克思主义研究基金会、重庆市人民政府社科和优教成果等共计二等奖2项、三等奖4项。代表作：《十一届三中全会以来党对统一战线理论的新发展》、《应该尊重胡绳教授的原意》、《50年人民民主专政道路的发展》、《邓小平的一个世纪》、《读懂邓小平》、《新形势下中国共产党执政建设研究》等。
前言第一章 我国少数民族地区小康社会建设与全国小康社会的建设 一、党历来重视少数民族地区的发展 二、我国少数民族地区小康社会建设的现状 三、我国少数民族地区小康社会建设对全国小康社会建设的重要意义第二章 重庆民族地区小康社会建设与武陵山区小康社会的建设 一、重庆民族地区小康社会建设对武陵山区小康社会建设的重要作用 二、武陵山区特殊地域及小康社会建设的重要意义 三、武陵山区小康社会建设的特殊优势与困难 四、推进武陵山区小康社会建设的对策思考第三章 重庆民族地区小康社会建设与重庆小康社会的建设 一、重庆民族地区历史沿革及特殊地域 二、重庆民族地区小康社会建设的特殊优势与困难 三、重庆民族地区小康社会建设对重庆全面建设小康社会的重要作用 四、推进重庆民族地区小康社会建设的对策思考第四章 重庆民族地区小康社会建设的对外开放与扩大开放的对策建议 一、重庆民族地区小康社会建设坚持对外扩大开放的重要性 二、重庆民族地区小康社会建设对外扩大开放的优惠政策 三、重庆民族地区小康社会建设对外开放初见成效 四、重庆民族地区小康社会建设对外开放存在的主要问题 五、重庆民族地区小康社会建设扩大对外开放的建议思考第五章 重庆民族地区小康社会建设的教育与发展教育的对策建议 一、党和国家对发展民族地区教育的重视 二、重庆民族地区小康社会建设教育发展的现状 三、重庆民族地区小康社会建设教育发展存在的主要问题 四、重庆民族地区小康社会建设重视发展教育的建议思考第六章 重庆民族地区小康社会建设的工业与发展特色工业的对策建议 一、重庆民族地区小康社会建设发展特色工业的优势条件 二、重庆民族地区小康社会建设工业发展的现状 三、重庆民族地区小康社会建设发展工业及应注意的问题 四、重庆民族地区小康社会建设发展特色业的对策建议 五、重庆民族地区一区四县小康社会建设加快发展特色工业的具体对策第七章 重庆民族地区小康社会建设的农业与发展特色农业的对策建议 一、重庆民族地区小康社会建设发展特色农业的有利条件 二、重庆民族地区小康社会建设农业的现状 三、重庆民族地区小康社会建设发展特色农业的对策思考 四、重庆民族地区一区四县小康社会建设发展特色农业的具体对策第八章 重庆民族地区小康社会建设的交通与发展交通的对策建议 一、交通在重庆民族地区小康社会建设中的重要作用 二、重庆民族地区小康社会建设交通发展的现状 三、重庆民族地区小康社会建设交通发展存在的主要问题 四、重庆民族地区小康社会建设加快发展交通的对策建议 五、重庆民族地区一区四县小康社会建设发展交通的具体对策第九章 重庆民族地区小康社会建设的旅游与发展旅游产业的对策建议 一、重庆民族地区小康社会建设发展旅游的资源优势 二、制约重庆民族地区小康社会建设旅游业发展的主要问题 三、重庆民族地区小康社会建设发展旅游产业的对策思考 四、重庆民族地区一区四县小康社会建设发展旅游业的具体对策第十章 重庆民族地区小康社会建设的农村与加快新农村建设的对策建议 一、重庆民族地区小康社会建设加快新农村建设的重要意义 二、重庆民族地区小康社会建设加快新农村建设的区情与问题 三、重庆民族地区小康社会建设加快新农村建设的对策思考 四、重庆民族地区一区四县推进新农村建设的具体对策参考文献
第三，集中力量加大对重庆民族地区的扶贫开发力度。一是将原“一圈”的扶贫资金调整用于支持少数民族通道带，争取“一圈”对口支援民族地区，使区县有实实在在的项目和资金扶持。二是实施“一体两翼”扶贫开发模式，采取“农户自愿、政府推动”的方式，引导贫困地区的群众向“一圈”和区域性中心城市转移。加大高寒山区异地搬迁扶贫开发力度，适当提高异地搬迁补助标准。三是劳动力培训指标、培训补助方面给予倾斜，着力解决“零转移”家庭的就业问题。第四，争取公共产品配置向重庆民族地区倾斜。一是建议采取“院校+企业+政府”三结合的办学模式，抓紧启动重庆民族职业教育学院的建设。合理布局医院、学校、文化站、体育馆场、民族博物馆等。二是配合渝怀铁路相关客货站场的扩容，对其交通路网、市政、通讯、园林等基础设施建设予以倾斜。三是支持规划设计、中介评估、法律事务等社会化服务机构在民族地区设立分支机构或办事处。第五，建设用地指标向民族地区尤其是通道周边重点城镇倾斜。坚持原则性与灵活性相结合，从经济带城市体系规划布局与发展前景的实际出发，开发用地指标向通道周边发展潜力大、综合开发条件较好的城镇倾斜。第六，组建旅游集团整体开发重庆民族地区旅游资源。统一组建重庆民族地区旅游开发集团，在税收、基础设施建设的投入等方面给予特殊优惠政策，坚持政府引导与市场运作相结合，统一规划，整体开发，避免无序恶性竞争。第七，逐步建立大武陵山区区域协作的长效机制。建立大武陵山区区域协作论坛暨武陵山区边贸机制，由武陵山区各区县轮流承办，每年召开一次，着重就破除市场封锁、避免恶性竞争、实现资源共享、加强区域环境保护等问题进行专题研讨和沟通。
《重庆民族地区全面建设小康社会研究》由民族出版社出版。
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