农村合作经济组织建设与运行
2009-11
中国农业出版社
赵慧峰 编
214
210000
农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安。高度重视农业、农村、农民问题，是我们党一贯的战略思想。特别是党的十六大以来，中央坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，连续出台了一系列重大强农惠农政策，进一步深入推进农村改革发展。各地认真贯彻中央决策部署，紧紧围绕统筹城乡发展这条主线，扎实推进新农村建设，农业生产稳定发展，农民收入持续增长，农村民生显著改善。农村改革发展取得的巨大成绩，为国家经济社会又好又快的发展提供了基础性支撑。 当前，我国农村面临着一个全新的发展形势。总体上看，已经进入以工促农、以城带乡的发展阶段，进入了加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻，进入了加速破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。新的形势下，要以新民居建设为突破口，推进社会主义新农村建设，必须充分考虑工业化、城镇化加速发展的大背景、大趋势，必须站在统筹城乡发展的高度，统筹谋划、科学部署、扎实推动。
以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为目标的新农村建设是贯彻落实科学发展观、实现和谐社会的重大战略举措。新农村建设的主力军是政府基层领导和农民群众，但如何建设新农村对于政府基层领导和农民来说是一个新问题，需要社会各界提供一些思路和建议。《新农村建设与发展规划指导丛书》旨在使建设者掌握新农村建设的相关知识和信息，为提高农民素质、提升农村生产力、改善农村环境、促进农业发展方式转变等提供帮助。
本丛书涉及三个方面内容：一是农民问题，包括农民自身素质提高和农民组织化问题，这些内容是实现乡风文明、管理民主和生活宽裕所必需的；二是村庄建设问题，包括村庄规划、村庄整治与改造，这些是实现村容整洁的必需知识；三是村庄产业发展问题，包括农村环境保护与生态建设、农村资金融通与管理，这些内容有助于促进农村生产发展和农民生活宽裕。
本丛书语言通俗易懂、理论联系实际，具有高中以上文化程度的人员能够阅读，特别适用于农村基层管理人员，尤其适用于乡村管理人员和大学生村官，也适用于从事“三农”问题研究的人员和相关专业的学生。
本书为其中一册，对农村新型合作经济组织、农民专业合作社、社区合作经济组织和土地股份合作制进行了全面分析。
总序一
总序二
前言
第一章 农村合作经济组织概述
第一节 农村合作经济组织的概念和特征
一、农村合作经济组织的概念
二、农村合作经济组织与其他商业组织的区别
三、农村合作经济组织与集体经济的共性与区别
四、我国发展农村合作经济组织的意义
第二节 我国农村合作经济组织的发展历史
一、农业互助合作阶段
二、农村人民公社阶段
三、改革开放后的农村新型合作经济组织
四、农民专业合作社阶段
第三节 我国农村合作经济组织的发展现状
一、总体数量稳中有升，但对农户的带动力不强
二、农村合作经济组织的类型多样
三、管理规范化程度参差不齐
四、行业分布依托区域主导或特色产业
五、由盲目组建向有序发展转变
六、社员对农村合作经济组织的满意度不高
第四节 我国发展农村合作经济组织的法律法规
一、中华人民共和国农民专业合作社法
二、农民专业合作社登记管理条例
三、农民专业合作社示范章程
四、农民专业合作社财务会计制度（试行）
五、农村合作经济内部审计暂行规定
六、国家税务总局的相关规定
七、农村资金互助社管理暂行规定
第二章 农村新型合作经济组织
第一节 农村新型合作经济组织发展历程分析
一、初期的自发组织阶段
二、中期的快速发展和逐渐解散阶段
三、进入21世纪以来的稳定发展阶段
第二节 农村新型合作经济组织的类型及其特点
一、政府经济技术部门领办型
二、能人牵头创办型
三、龙头企业带动型农村新型合作经济组织
四、供销合作社创办型农村新型合作经济组织
五、党支部带动型农村新型合作经济组织
六、农民自发组织型农村新型合作经济组织
第三节 农村专业技术协会
一、农村专业技术协会的主要类型
二、农业技术协会存在的问题及发展趋势
第三章 农民专业合作社
第一节 农民专业合作社概述
一、农民专业合作社的概念
二、农民专业合作社的原则
第二节 农民专业合作社的组建和解散
一、如何发起农民专业合作社
二、合作社的合并、分立、解散和清算
第三节 农民专业合作社的管理制度
一、农民专业合作社的组织机构
二、合作社的管理方法
第四节 农民专业合作社的产权制度
一、合作社成员资格——什么样的人可以成为成员
二、合作社的资金筹措
三、农民专业合作社的财产权利
四、农民专业合作社承担责任的方式
第五节 农民专业合作社的财务会计制度和利益分配
一、农民专业合作社的财务会计制度
二、农民专业合作社盈余的分配方式
第六节 农民专业合作社的风险控制
一、风险监管机制的目标
二、农民专业合作社的风险监管制度的内容
第七节 农民专业合作社的经济发展
一、农民专业合作社要积极开拓市场
二、农民专业合作社的农业新技术服务
三、农民专业合作社的资金互助服务
第八节 农民专业合作社的文化建设和成员教育
一、农民专业合作社文化建设的内涵和结构
二、农民专业合作社文化建设的原则
三、中国农民专业合作社文化建设对策
第四章 农民专业合作经济组织典型案例分析
案例一 部门依托型——四川射洪县棉花协会
一、棉花协会的运作和经营
二、合作社发展的启示
案例二 龙头企业带动型
——河北省遵化市广野农产品合作社
一、广野农产品合作社的制度安排和运作模式
二、广野农产品合作社的管理情况
三、运行效果
四、合作社发展的启示
案例三 大户或能人牵头型
——河北保定清苑县农林高优专业合作社
一、高优社的社员身份
二、高优社的运行模式
三、启示
案例四 村党支部牵头型
——河北保定顺平东阳各庄红富士苹果合作社
一、协会的组织结构
二、协会的主要功能
三、合作社运行的效果
四、启示
案例五 国际援助机构依托型
——冲荷扶贫项目下的大岭竹农协会
一、协会资金的筹措
二、协会的内部运行机制
三、协会运行的效果
四、启示
第五章 社区合作经济组织运行模式
第一节 乡级核算体制的集体经济组织经营方式
——河北省晋州市周家庄乡模式
一、周家庄乡的历史发展
二、周家庄乡的经营体制
三、周家庄乡的生产经营项目
四、新农村建设
五、周家庄乡模式的启示
第二节 “公司+村委会”的岗底模式
——邢台市内丘县岗底村新农村建设经验
一、“岗底模式”的发展轨迹
二、“岗底模式”的农业经营经验
三、“岗底模式”给山区经济发展的有益启示
第三节 “村委会+集体企业+协会”型农村合作经济组织模式——井陉天户峪村发展启示
一、井陉天户峪村发展现状
二、天户峪的“村委会+集体企业+协会”模式的形成和发展
三、结沦及启示
第六章 土地股份合作制
第一节 土地股份合作制概述
一、土地股份合作制的概念
二、土地股份合作制的特点
第二节 土地股份合作社的组建方式
一、内股外租型土地股份合作社
二、参股型土地股份合作社
第三节 土地股份合作社的组织管理
一、土地股份合作社中农民股东的权利和义务
二、土地股份合作社的内部组织机构
第四节 建立土地股份合作社应该注意的问题
一、遵循自愿和互利原则
二、坚持风险共担利益共沾原则
三、推行土地股份合作制的基础是多数农民能够摆脱以农业为生的局面
四、发起人对土地股份合作社产生效益前的亏损负责
五、农民的土地承包经营权不能用来承担亏损
六、土地股份合作社的土地不能改变其农业用途
第七章 农村合作经济组织的国际经验
第一节 农村合作经济组织的发展历史
一、早期自由资本主义时期的合作社（1810—1929年）
二、国家干预阶段的合作社（1930—1945年）
三、国家参与阶段的合作社（1945—1980年）
四、国家调控阶段的合作社（1981年至今）
第二节 国际合作社联盟的有关规定
一、合作社的定义
二、合作社的原则
第三节 发达国家农业合作社的发展现状
一、发达国家农业合作社的发展趋势
二、主要国家农民合作社现状
参考文献
后记
许多合作社的经验表明，合作社的组织者、生产者都是农民，除外出劳务很少出门。进人协会以后，成员不仅开阔了眼界，学到了技术，提高了技能，而且使他们觉得在这种参与过程中实现了自身价值，同时还培养了他们的协作互助精神。参与式方法的运用能造就、挖掘地方小能人。 （三）制度文化建设 1.建立健全合作社有关民主管理的规章制度。包括会计制度、民主管理制度、分配制度、培训制度等。 2.落实规章制度。使成员和管理人员充分理解民主管理的意义。要把合作社章程一条一条地向成员和管理人员进行讲解。按照章程规定的程序和内容组织成员参与民主管理。 （四）精神文化建设我国农民文化多元而复杂，传统村庄文化、改革开放以来的市场经济文化以及社会主义的价值观交织在一起，共同影响着现实中农民的文化。 1.要继承传统文化中的优秀成分。调查发现，我国许多合作社对入社成员的道德要求是孝敬父母、邻里和谐、遵纪守法，这就是对传统文化的继承和弘扬。在吸收中华民族传统文化的基础上，通过宣传、教育等多种手段，培育农民的合作精神、契约精神，全面激活农民自身的自主、自立、自强意识和群体意识，为农村合作经济组织的发展和健康运行奠定必要的思想文化基础。 2.要实现中国传统文化、马克思主义文化和合作社文化的有机结合。
这是专业书籍，不搞合作社或者从事跟合作社有关系的人恐怕对这本书产生不了兴趣。
书中列举了一些案例，有一定的可读性，但是这些案例都过于久远，基本上都是以上世纪90年代或者本世纪出成立的合作社为例进行说明的。
总之，这是关于合作社的一本儿入门级的书。