新疆草业发展研究
1970-1
中国农业出版社
马玲玲
227
新疆是我国五大牧区之一，畜牧业是以牛羊为主的草食畜牧业，草食牲畜占牲畜存栏总头数的95％以上，草业发展在新疆乃至于全国都具有特殊地位。目前，新疆畜牧业产值只占整个新疆农业产值的25％，草业产值更是在整个大农业中所占比例微乎其微。从总体看，新疆草业仍处于初级发展阶段，至今尚未形成一个完整的产业体系。草地畜牧业经营方式落后，草业科技发展滞后，草业产业化经营程度不高，深度加工增值力度不够，草业社会服务保障体系不完善，从而影响了草业和畜牧业的发展。因此，发展新疆草业，对新疆农业和农村经济结构的战略性调整、增加农民收入、促进农业可持续发展都具有十分重要的战略意义。 从发达国家和地区经验看，草业已经成为专业化、社会化、商品化的大产业。我国的草业发展起步于20世纪中后期，目前，草地畜牧业、草产品、牧草种业等构成了我国草业的主体框架。在不久的将来，草业必将成为新疆农业新的经济增长点，也是我国21世纪的朝阳产业。 本书以农业经济理论为基础，结合草业科学、产业经济、企业管理、市场营销等理论和方法，在全面了解和掌握国内外研究文献的基础上，采用定性分析与定量分析相结合、规范分析与实证分析相结合、动态研究与静态研究相结合的方法，系统研究了新疆草业发展问题。 在结构安排上，本书可分为两大部分，第一部分包括第1章至第5章，包括新疆草业发展的SWOT分析、草业发展的国际比较及对新疆草业发展的启示、新疆草业现状及绩效分析、新疆草业结构绩效评价指标体系的构建及权重设计。围绕新疆草业发展这条主线，在现状分析基础上，运用结构绩效分析的新方法，提出了影响新疆草业发展的结构性因素。第二部分包括第6章到第11章，主要是从新疆草业发展的政策环境、草地农业发展、牧民适度定居、生态范式转变、草业企业化经营战略选择等角度，分析这些结构性因素对新疆草业发展的影响及内在关系，并最终提出新疆草业发展的总体构想。 新疆草业发展问题研究涉及面广，是一个崭新的研究领域，由于时间紧，本人水平有限，本书难免有疏漏和不足之处，欢迎各位专家指正。
《新疆草业发展研究》在新疆草业发展的SOWT分析和草业绩效现状分析基础上，探索了新疆草业发展的结构绩效分析的新方法，从草业政策环境、草地农业、适度定居、草业生态思维范式的转变和草业企业化经营等角度提出新疆草业发展思路与政策建议。 《新疆草业发展研究》的主要结论是： 1.从总体看，新疆草业发展要选择规模化区域布局战略、草业企业化经营战略、外向型草畜产品发展战略、质量建设工程战略和牧民适度定居战略。 2.从草业结构绩效评价体系看，按重要程度排序，依次是草业政策环境、草业生态思维范式、草业企业化经营、草地农业、牧民适度定居和产出（财务）能力。 3.提出了改变草原植被恢复补偿费的收取来源和分配机制、用生物围栏逐步代替金属水泥混凝土围栏工程等草业政策建议。 4.大力发展新疆草地农业。 5.提出了“适度定居”的新概念。 6.新疆草业发展传统思维范式必须实现由“先林后草”向“先草后林、草林结合”等理念的四个转变。
马玲玲，女，回族，1970年7月出生，副研究员。1989年、2005年和2008年分别毕业于上海财经大学、新疆财经学院和新疆农业大学，获工商管理硕士（MBA）学位和管理学博士学位，目前在新疆大学理论经济学科研流动站从事产业经济研究工作。发表论文9篇，出版专著1部。参加教育部新世纪人才支持计划的“新疆羊产业发展研究”、新疆维吾尔自治区财政厅的“新疆参与中亚区域经济合作研究”、自治区专家顾问团“新疆农产品加工企业发展现状及绩效提升路径研究”、亚洲开发银行的“新疆省级发展战略研究”等课题。主持研究的“新疆草业结构绩效与发展对策”获中国博士后科学基金二等奖。
序言内容摘要AbStraCt1 引言1.1 草业研究范围1.2 研究目的和意义1.3 国内外研究现状1.4 理论基础1.5 主要研究目标、研究内容、拟解决的关键问题1.6 本书特色与创新之处2 新疆草业发展的SWOT分析2.1 新疆草业发展的优势分析2.2 新疆草业发展的劣势分析2.3 新疆草业发展的机遇分析2.4 新疆草业发展的威胁分析2.5 新疆草业发展的战略选择3 草业发展的国际比较及对新疆草业发展的启示3.1 澳大利亚、新西兰草业发展分析3.2 美国草业发展分析3.3 丹麦草业发展分析3.4 发达国家草业发展对新疆草业发展的启示4 新疆草业现状及绩效分析4.1 新疆草业现状分析4.2 新疆草业发展的制约因素4.3 新疆草业绩效分析5 新疆草业结构绩效评价指标体系的构建及权重设计5.1 结构绩效评价方法简介5.2 新疆草业结构绩效评价指标体系构建应遵循的原则5.3 新疆草业结构绩效评价指标体系的确立5.4 新疆草业结构绩效评价指标体系权重设计5.5 结论与建议6 草业政策环境评述6.1 现有重要草业政策评述6.2 改善现有草业政策环境的建议7 新疆草地农业的发展思路7.1 草地农业在新疆推广的适宜性7.2 新疆草地农业现状7.3 草地农业在农业及产业化中的地位和作用7.4 新疆草地农业的发展思路8 新疆牧民适度定居及对策8.1 新疆牧民定居的必然性及困惑8.2 从牧民定居存在的问题看适度定居的选择8.3 “适度定居”的提出及其内涵8.4 实现牧民适度定居的对策9 新疆草业生态思维范式的转变9.1 实现由“先林后草”向“先草后林、草林结合”理念的转变9.2 实现“草不重要”向“立草为业、草业先行”理念的转变9.3 实现由“粮草对立”向“粮草结合、藏粮于草”理念的转变9.4 实现由“政府为主体”向“政府为主导、企业为主体”理念的转变10 新疆草业企业化经营战略选择10.1 新疆草业企业化经营水平低的原因10.2 新疆草业企业现状10.3 新疆草业企业化经营模式的选择10.4 新疆草业企业化经营保障机制11 新疆草业发展的总体构想11.1 新疆草业发展的基本思路11.2 新疆草业发展的总体构想参考文献后记
美国、澳大利亚、新西兰等国家都是把天然草地和人工草地的建设作为一个整体，合理配置，草畜相互促进，互为因果。现代的畜牧业生产都是建立在高度发达的饲草生产基础之上，奶牛业和肉牛业是优质牧草的最大用户。反过来，奶牛业、肉牛业又引导草产业的可持续发展。因此，新疆畜牧业发展必须走草畜结合的道路，尽快出台和制定切合实际的、系统的草地农业发展规划，逐步提高草畜农业占大农业的比重，把草业发展作为现代畜牧业建设的核心内容。 3.4.3 协调农牧户、企业和市场的关系，促进草业企业化经营 澳大利亚、新西兰等国都有完善的草业社会化服务体系，草畜产业化程度很高，尤其在围栏建设、播种施肥、病虫害防治、草产品销售等环节上，都有专门的公司负责，每个环节都能享受到适当的利润，在流通领域，农牧民还直接参与合作组织，做到了“利益均沾，风险共担”。新疆草业发展滞后，草业发展的产、加、销脱节，应在协调农牧户、企业和市场的关系上下功夫，使草生产者、草产品加工和草产品流通等各环节能够真正结成利益共同体。 大多数发达国家注重草畜产供销一体化的管理，如丹麦，其养殖业获得的巨大成功，主要靠农民各类专业合作社实现的。可以借鉴国外发展合作社和协会的产业化模式，引导和扶持农牧民建立自己的合作经济组织或各种协会，以便为参加的会员提供信息、推广新品种和新技术、推销产品等方面的服务，提高草业的组织化程度，增加农牧民在市场交易中讨价还价的能力。
