建设工程应急预案编制指导与范例精选
2009-7
机械工业出版社
筑龙网 编
246
为了使与建设工程安全生产有关的各单位更加深入了解建设工程安全应急预案的编制方法及相关知识，帮助施工企业编制出优秀的应急预案，我们充分利用筑龙网网络平台的优势，广泛听取网友和专家们的意见和建议，收集到大量安全应急预案的资料。 本书内容切合相关岗位人员的实际需求，可供政府管理部门、建筑施工企业、工程项目部等单位管理人员学习参考，也可作为相关岗位人员的培训教材。书后附有光盘，内含大量来自工程实践一线的优秀安全应急预案实例，具有一定的实用性。 本书共分5章。第1章为建没工程应急预案概述，介绍应急预案的基本概念、编制目的及意义、相关法律法规等各项内容；第2章阐述了建设工程应急预案的编制；第3章介绍了建设工程应急预案的实施，包括对应急演习的介绍；第4章为建设工程应急预案精选实例点评，对编制过程中的各个细节作了点评和指导；第5章为建设工程应急预案范例精选。本书内容均来自工程一线并结合最新标准规范编制，切合工程技术及管理人员实际需求。书后附有光盘，内含精选的建设工程应急预案，具有一定的实用性。 本书为编者们共同努力的结晶。书后光盘中的建设工程应急预案实例均由筑龙网网友们投稿，编辑们进行了审核和挑选。编辑们对入选实例进行了尽可能少的改动，基本上保持了稿件的原貌。本书的编写得到了广大筑龙网网友的积极响应和大力支持，同时也学习和参考了大量相关书籍和资料，得到了多位专家的指导和帮助，在此一并表示衷心的感谢。 在编辑过程中，筑龙网工作人员已尽量与选中稿件的投稿人取得联系并征得投稿人同意。由于部分筑龙网友的注册信息不完整，我们未能及时与部分投稿网友取得联系，在此敬请未取得联系的投稿人见到本书后，速与筑龙网联系。 由于建设工程应急预案涉及内容较多，尽管在编写过程中对不少章节多次进行修改，但由于编者水平有限，书中难免有遗漏和不足之处，敬请广大读者批评、指正。
本书对建设工程领域应急预案的编制方法和技术要点进行了详细的讲解还摘录了国家相关法律法规及有关文件，以供读者参考。 本书可供政府管理部门、建筑施王企业及工程项目部等单位管理人员使用，也可作为相关岗位人员的培训教材。书后附有光盘，具有一定的实用性。
前言第1章 建设工程应急预案概述 1.1 应急预案的基本概念 1.2 应急救援及其对象 1.3 编制应急预案的目的及意义 1.4 应急管理相关危险因素 1.5 应急预案的法律法规要求 1.6 应急预案的分类 1.7 建设工程风险分析 1.8 建设工程事故 1.9 国内外应急管理体系第2章 建设工程应急预案的编制 2.1 应急预案的基本结构 2.2 应急预案的文件体系 2.3 应急预案的核心要素 2.4 应急预案的内容 2.5 应急预案的编制步骤 2.6 应急预案的编制原理及原则 2.7 应急预案的检验 2.8 应急预案的编制要求及注意事项第3章 建设工程应急预案的实施 3.1 应急预案的实施 3.2 应急演习第4章 建设工程应急预案精选实例点评第5章 建设工程应急预案范例精选 5.1 触电事故应急预案 5.2 大型设备倒塌应急预案 5.3 起重设备安装现场事故应急预案 5.4 坍塌事故应急预案 5.5 安全防火专项应急预案 5.6 火灾及爆炸事故预防和应急处理预案 5.7 危险性较大分部、分项工程应急预案 5.8 库房、配电房、食堂火灾应急预案 5.9 油库安全及油库环境事故应急预案 5.10 危险化学品事故应急预案 5.11 中暑、中毒事故应急预案 5.12 地震现场应急预案 5.13 公路改建工程安全事故应急预案 5.14 安全生产事故整体应急预案 5.15 突发事故应急救援预案 5.16 施工现场重大事故应急预案 5.17 人行通道工程施工现场应急预案 5.18 高层建筑安全事故应急救援预案附录 建设工程应急预案编制常用法律法规和相关文件 附录A 中华人民共和国刑法（节选） 附录B 中华人民共和国民法通则（节选） 附录C 中华人民共和国建筑法（节选） 附录D 中华人民共和国环境保护法（节选） 附录E 中华人民共和国安全生产法 附录F 中华人民共和国消防法 附录G 建设工程安全生产管理条例 附录H 国家突发公共事件总体应急预案 附录I 建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定 附录J 关于住房和城乡建设系统进一步加强安全生产工作的紧急通知 附录K 建筑施工特种作业人员管理规定 附录L 建筑起重机械备案登记办法 附录M 建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法 附录N 建筑施工企业安全生产许可证动态监管暂行办法
编制应急预案是贯彻国家职业健康安全法律法规的要求；是减少事故中人员伤亡和财产损失的需要；是事故预防和救援的需要；更是实现本质安全型管理的需要。 编制应急预案是应急救援准备工作的核心内容，是及时、有序、有效地开展应急救援工作的重要保障。应急预案在应急救援中的重要作用具体体现在： 1）应急预案确定了应急救援的范围和体系，使应急准备和应急管理不再无据可依、无章可循。尤其是培训和演习，必须依赖于应急预案。其中，培训可以让应急响应人员熟悉自己的责任，具备完成指定任务所需的相应技能；演习可以检验预案和行动程序，并评估应急人员的技能和整体协调性。 2）编制应急预案有利于作出及时的应急响应，降低事故后果。应急行动对时间要求十分敏感，不允许有任何拖延。应急预案预先明确了应急各方的职责和响应程序，在应急力量和应急资源等方面做了大量的准备，可以指导应急救援迅速、高效、有序地开展，将事故的人员伤亡、财产损失和环境破坏降到最低限度。此外，如果提前制定了预案，对事故发生后必须迅速解决的一些应急恢复问题，也会解决得比较全面和到位。 3）发生事故时，便于各单位、部门之间的协调，保证应急救援工作的顺利、快速和高效实施。 4）有利于提高政府、企业、工作场所的风险防范意识。应急预案的编制过程实际上包含一个风险辨识、风险评价和风险控制的过程，而且这个过程需要各方的参与。因此，应急预案的编制、评审以及发布和宣传，有利于各方了解可能面临的风险以及相应的应急措施，提高风险防范意识和能力。 1.4应急管理相关危险因素 生产活动中有各种各样的危险因素需要我们在应急管理中加以关注，否则事故灾难一旦不可避免或是遏止，将产生及其严重的后果。 1.4.1 火灾 据联合国统计，全世界每年因火灾所造成的直接财产损失，超过3000亿美元，但另一个统计数字表明，全世界曾遭遇火灾的企业，不论其遭遇火灾的规模大小，有67％无法在6个月内恢复火灾前的运作水平，有约32％从此在竞争市场中消失，只有不到1％的企业在遭遇到火灾后，能在一个月内恢复正常的营运，而这些企业大都是先进国家的企业。以上的统计表明了两件事情：火灾所造成的财务损失，绝对不仅仅是直接的财物损失，而且间接的损失远远超过被毁财务的千百倍，甚至可能使企业生命因此结束。 ……
《建设工程应急预案编制指导与范例精选》共分5章。第l章为建设工程应急预案概述，介绍应急预案的基本概念、编制目的及意义、相关法律法规等各项内容；第2章闸述了建设工程应急预案的编制过程；第3章介绍了建设工程应急预案的实施。包括对应急演习的介绍；第4章为建设工程应急预案精选实例点评。对编制过程中的各个细节作了点评和指导；第5章为建设工程应急预案范例精选。 《建设工程应急预案编制指导与范例精选》随书附赠光盘，光盘内含18篇精选建设工程应急预案范例食丈电子文档，可供相关技术人员在编制应急预案时参考借鉴。 《建设工程应急预案编制指导与范例精选》理论性和实践性兼备，是从业人员不可多得的参考书。
