建筑消防百问
2009-12
中国建筑工业出版社
王学谦，岳庚吉 编
534
随着改革开放的深入发展，我国经济建设取得了巨大的成就，社会的物质财富不断增多，人民生活水平显著提高。与此同时，生产和生活等领域中的火灾危险也随之增大。近些年来，我国的火灾形势十分严峻，火灾发生的起数和造成的损失明显上升。 1993-1997年的五年间，平均每年发生火灾3．8万余起，直接经济损失约12．1亿元，死亡2500余人。其中建筑火灾位居首位，其直接经济损失达总火灾损失的80％以上。建筑火灾中的特大恶性火灾屡有发生，例如：新疆克拉玛依友谊路、阜新市艺苑歌舞厅、吉林市银都夜总会、北京隆福大厦、北京玉泉营家具城等火灾，损失、伤亡惨重，骇人听闻。 此外，随着加油站、煤气站、液化气站、石油库、化学危险物品库等高危场所的大量兴建，其发生火灾和爆炸的事故也明显增多，损失惊人。例如：1993年8月5日，深圳市安贸危险品储运公司清水河仓库发生火灾爆炸事故，烧毁建筑物面积39000m2和大量化学物品，直接经济损失约2．5亿元，死亡18人，重伤136人。 做好建筑消防工作，对于从根本上防止和减少建筑物火灾的发生，且在其一旦发生火灾时把火灾损失降低到最低限度有着直接的作用。为了帮助有关人员简明地掌握建筑消防基本知识和各种实用的建筑消防技术措施，掌握常见的高危场所建筑消防知识，更好地做好建筑消防安全工作，我们编写了《建筑消防百问》一书。
《建筑消防百问（第2版）》是《建筑消防百问》的第二版，根据国家颁布的最新消防法规编写而成。全书共分九章，以问答的形式主要介绍了建筑消防技术、工业与民用建筑消防、地下建筑消防、常见的危险场所消防、消防设备维护保养、建筑消防管理等方面的基本理论、基本概念、基本措施和方法。 《建筑消防百问（第2版）》内容丰富，通俗易懂，重点突出，简明、实用，可操作性强，便于查阅学习。 《建筑消防百问（第2版）》可供建筑设计、建筑施工、建筑管理、保卫人员和消防部队官兵、企事业单位消防干部学习使用，也可供大专院校消防专业师生学习参考。
第一章 建筑消防管理第一节 消防法规1.我国消防法规分为哪几类？2.修订后的《消防法》主要有哪些新规定？3.消防工作的方针、原则和制度是什么？4.为何要实行消防安全责任制？5.何谓消防工作政府负责制？6.单位和个人的消防义务是什么？7.如何加强消防宣传教育，提高消防安全意识？8.地方各级人民政府应如何做好消防基础设施建设？9.《消防法》对建设工程的建设、设计、施工、工程监理等单位规定了哪些义务？10.修订后的《消防法》对建设工程消防设计审核做了哪些改革？11.建设工程消防设计审核与建设工程施工许可是什么关系？12.《消防法》对建设工程消防竣工验收有何规定？13.《消防法》对单位规定了哪些消防安全职责？”14.两家以上单位共用建筑物的，其消防安全责任如何落实？15.生产、储存、经营场所与居住场所“合一”情况应当如何处理？16.在具有火灾、爆炸危险的场所，对动火有何消防安全要求？17.哪些火灾危险作业人员应当持证上岗？18.《消防法》对建筑构件、建筑材料和室内装修、装饰材料作了哪些具体规定？19.《消防法》对单位和个人规定了哪些禁止性义务？20.公共消防设施维护管理单位应当履行哪些职责？21.发生火灾时，有关个人和组织应当切实履行哪些基本义务？22.公安机关消防机构有哪些行政强制权力？23.对于重大的结构性的消防安全隐患，公安机关消防机构发现后应当如何处理？24.对公安机关消防机构及其工作人员的执法活动有何要求？25.应如何监督公安机关消防机构及其工作人员的行为？26.对必须经过消防许可、审批才能投入使用的项目，未经许可审批的，要承担什么法律责任？27.建设单位未按照法律规定将消防设计文件报公安机关消防机构备案，或者在竣工后未依照法律规定报公安机关消防机构备案的，应当承担什么法律责任？28.《消防法》对建设工程的建设单位以及建筑设计、施工、工程监理等单位设定了什么处罚？29.单位或者个人违反《消防法》的强制性规定，会受到何种处罚？30.对“生产、储存、经营与居住合一”的违反消防安全的行为设定了什么处罚？31.哪些违反消防安全的行为，将依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚？32.对在火灾发生后阻拦报警，或者负有报告职责的人员不及时报警的行为，如何给予处罚？33.对扰乱火灾现场秩序，或者拒不执行火灾现场指挥员指挥，影响灭火救援的行为，如何给予处罚？34.对故意破坏或者伪造火灾现场的行为，如何给予处罚？35.对擅自拆封或者使用被公安机关消防机构查封的场所、部位的行为，如何给予处罚？36.机关、团体、企业、事业等单位不履行《消防法》规定的消防安全职责，应当如何给予处罚？37.发生火灾的人员密集场所的现场工作人员不履行法定义务，如何给予处罚?38.《消防法》规定的行政处罚，具体由哪个部门负责执行?39.对责令停止施工、停止使用、停产停业的处罚，应如何具体执行?40.与消防安全管理有关的公职人员的哪些行为要给予处罚?第二节 消防管理组织和任务41.各级人民政府在加强消防组织建设方面有哪些具体职责?42.县级以上地方人民政府应建立哪些消防组织?43.乡镇人民政府应建立哪些消防组织?44.公安消防队和专职消防队的主要职责是什么?45.哪些单位应建立专职消防队?46.建立专职消防队有何要求?47.专职消防队的主要任务是什么?48.建立志愿消防队的原则是什么?49.志愿消防队的主要任务是什么?50.如何确定单位的消防安全责任人?其主要消防安全职责是什么?51.如何确定单位的消防安全管理人?其主要任务是什么?52.居民委员会、村民委员会应做好哪些消防安全工作?53.居民住宅区物业服务企业的消防安全职责是什么?54.居（村）民防火安全公约一般包括哪些内容?第三节 建设工程消防监督管理55.何谓建设工程消防监督管理?56.建设单位应承担哪些消防设计、施工的质量责任?57.设计单位应当承担哪些消防设计的质量责任?58.施工单位应当承担哪些消防施工的质量和安全责任?59.工程监理单位应当承担哪些消防施工的质量监理责任?60.哪些建设工程应向公安机关消防机构申请消防设计审核和消防验收?61.建设工程消防设计审核的主要内容是什么?62.建设单位申请消防设计审核应当提供哪些材料?63.对公安机关消防机构进行消防设计审核有何要求?64.建设工程的消防设计需要修改时怎么办?65.建设单位申请消防验收应当提供哪些材料?66.对公安机关消防机构组织消防验收有何要求?67.如何实施消防设计和竣工验收的备案与抽查?68.消防设计和竣工验收未备案应如何处理?69.消防设计抽查不合格怎么办?70.竣工验收抽查不合格怎么办?第四节 消防安全检查71.地方各级人民政府应当履行哪些消防监督检查方面的职责?72.《消防法》关于公安机关消防机构进行监督检查的规定有哪些?73.如何确定消防安全重点单位?74.消防监督检查的形式有哪些?75.哪些场所在投入使用、营业前要进行消防安全检查申请?76.申请消防安全检查应提交哪些材料?77.公众聚集场所投入使用、营业前，要进行消防安全检查的内容有哪些?78.对单位履行法定消防安全职责情况进行监督抽查的内容有哪些?79.在大型群众性活动举办前，对活动现场进行消防安全检查的内容有哪些?80.对大型的人员密集场所和其他特殊建设工程的施工工地进行消防安全检查的内容有哪些?81.消防安全检查中发现的哪些情形应对消防安全检查责任人依法给予处分或追究刑事责任?82.单位消防安全制度主要包括哪些内容?83.单位如何确定消防安全重点部位?……第二章 建筑消防技术第三章 民用建筑消防第四章 工业建筑消防第五章 地下建筑消防第六章 高危场所建筑消防第七章 建筑施工消防管理第八章 建筑消防设施施工与维护管理第九章 建筑火灾典型案例及教训参考文献
90．单位如何开展消防安全宣传教育和培训？ 单位应当通过多种形式开展经常性的消防安全宣传教育。消防安全重点单位对每名员工应当至少每年进行1次消防安全培训。宣传教育和培训内容应当包括： （1）有关消防法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程； （2）本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施； （3）有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法； （4）报火警、扑救初起火灾以及自救逃生的知识和技能。 公众聚集场所对员工的消防安全培训应当至少每半年进行1次，培训的内容还应当包括组织、引导在场群众疏散的知识和技能。 单位应当组织新上岗和进入新岗位的员工进行上岗前的消防安全培训。 公众聚集场所在营业、活动期间，应当通过张贴图画、广播、闭路电视等向公众宣传防火、灭火、疏散逃生等常识。 学校、幼儿园应当通过寓教于乐等多种形式对学生和幼儿进行消防安全常识教育。 91．哪些人员应当接受消防安全专门培训？ （1）单位的消防安全责任人、消防安全管理人； （2）专、兼职消防管理人员； （3）消防控制室的值班、操作人员； （4）其他依照规定应当接受消防安全专门培训的人员。 消防控制室的值班、操作人员应当持证上岗。
本书紧密结合国家最新颁布的一系列消防法规、技术规范和标准，特别是新修订的《中华人民共和国消防法》、《建筑设计防火规范》（GB 50016—2006）、《高层民用建筑设计防火规范》（GB 50045，2005年版）等常用的重要规范。吸收了近些年来国内外先进的建筑消防技术和经验。内容选取突出重点，力求精练、简捷而通俗易懂，补充了一些实用的内容，删去了与实际联系不紧密和不适用的条目。结构上做了适当调整，更加突出了重要内容，内容编排上做到前后联系，循序渐进，层次清楚。
