申论
2012-6
中国铁道出版社
京佳教育集团政法干警命题研究中心 编
230
443000
政法干警招录工作高举中国特色社会主义伟大旗帜，围绕加强政法工作和政法干部队伍建设的大局，以培养政治业务素质高、实践能力强的应用型、复合型政法人才为目标，重点从部队退役士兵和普通高校毕业生中选拔优秀人才，为基层政法机关特别是中西部和其他经济欠发达地区县(市)级以下基层政法机关提供人才保障和智力支持。基层政法干警招录考试从2008年试点，2009年推向全国，如今已走到了第五个年头，这项考试制度也日趋成熟。2012年政法干警招录工作预计将于下半年全面启动，希望有志报考政法干警的考生能够抓住这一大好机会，有的放矢，提前备考。
京佳教育集团作为国内专职政法干警考试研究与培训机构，秉承“授安身立命之道，育立国兴邦之材。树人才之典范，致中国之大治”的教育理念，紧跟时代步伐，时刻追踪政法干警考试前沿信息，密切把握政法干警考试命题动向，通过对政法干警考试出题规律与解题方法的深刻剖析，结合数十年来的教学经验积累，编写了政法干警招录培养考试专用教材系列丛书，为业界政法干警解题与方法类专项突破’教材。
申论是政法干警考试中最让考生头疼的科目。但是，它又是决定考生命运的科目。众所周知，在考试中，考生的行政职业能力测验分数差距并不大，拉开分数差距的就是申论。据分析，历年政法干警申论考试的平均成绩始终在60分上下徘徊，这也难倒了绝大多数的考生，因此，申论考试也成为考生取得优异成绩的拦路虎。但是通过调查发现只要被录取的考生，申论都有一个不错的成绩。可以说：得申论者，得天下。为什么绝大多数的考生会对申论感到无从下手呢?究其原因，考生没有正确地认识申论考试的本质，没有把握住申论的语言风格，没有融汇申论的写作技巧(尽管有些考生翻阅了大量申论辅导教材)………
本书从申论的考试背景、考试形式、评判标准切人，使考生迅速认识申论、理解申论。同时，又结合历年真题，将出现过的所有申论题型归类再现，为考生提供快速的答题技巧，并通过对最新、最典型真题的分析、作答，使考生深入消化所学的方法技巧，从而实现从入门到高分的突破。
另外，本书紧扣2012年最新国家政策以及最新时政热点，为考生提供了实战观摩的素材，最后也为考生整理了与政法干警招录申论考试相关的重要法律法规，以便强化考生写作语言规范。
本书特点具体分析如下。
第一，注重大纲。“考试大纲是考试的指挥棒”。政法干警招录申论考试大纲不仅规定了当年的考试性质、测评目标，而且还规定了题型的种类。更为重要的是，每年政法干警招录申论考试试卷都是按照当年公布的考试大纲来命制的。因此，本书最大的特点就是严格按照最新考试大纲的要求编写，并以各地政法干警招录历年申论考试真题演练为切入点，引领考生洞悉当年命题规律。
第二，内容翔实。根据历年各地政法干警招录申论考试的特点和要求，对考生需要掌握的知识点和最新命题热点进行了详尽的阐述与综合，体现了最新题型和难度的变化，内容侧重实战指导和方法点拨，使考生能透彻理解申论考试的内容和答题技巧。
第三，讲练结合。根据各地政法干警招录历年申论考试的特点，结合最新考试大纲的要求，在讲解解题方法的同时，选取各地政法干警招录最新、最具代表性的试题，从方法人手，分析考试要点，明确考试重点、难点，并对答案作了有针对性的讲解和点拨。
特别提示：考生在学习过程中，不仅要掌握解题方法和技巧，还要养成高效思维的答题习惯，这样才能满足政法干警招录申论考试快速作答的要求。
第一部分 申论综述
第一章 申论必备知识
第一节 申论的涵义及特点
一、申论的涵义
二、申论的特点
第二节 申论的考纲要求
一、申论基本要求
二、专科、本硕要求的区别
第三节 申论试卷的结构
一、注意事项
二、给定资料
三、作答要求
第二章 申论命题基本题型与规律
第一节 申论命题的基本题型
一、归纳概括题型
二、分析类题型
三、策论类题型
四、对策分析题型
五、论证表述题型
第二节 申论命题最新动态
一、给定资料内容更加中观
二、“点对点”式的命题
三、及时借鉴“省考”“国考”命题经验明显
第二部分 申论能力突破
第三章 阅读理解
第一节 阅读理解的概述“
一、阅读理解的实质和重要性
二、阅读理解常见问题
三、阅读理解的原则
第二节 阅读资料的取材特点
一、给定资料的主要表现形式
二、给定资料的主要来源
第三节 阅读资料的方法与技巧
一、通读，“点”“点”相联
二、复读，由“点”到“面”
本章 练习(2011河南省政法干警考试申论试卷)
资料分析与参考答案
第四章 归纳概括
第一节 归纳概括的概述
一、归纳概括的基本含义
二、归纳概括常见问题
三、归纳概括的原则
第二节 归纳概括的基本类型
一、归纳概括的传统考评点
二、归纳概括的创新考评点
第三节 归纳概括的方法与技巧
一、关键句归纳法
二、关键段落归纳法
三、事件串联法
本章 练习(2010年河南省政法干警考试申论试卷)
资料分析与参考答案
第五章 综合分析
第一节 综合分析概述
一、综合分析的涵义
二、综合分析的常见问题
三、综合分析的原则
第二节 综合分析的基本类型
一、归纳概括型综合分析
二、引申倾向型综合分析
三、判断纠错型综合分析
第三节 综合分析的方法与技巧
一、分类归纳法
二、逐层剖析法
三、关键词分析法
四、关键句分析法
五、参与方分析法
本章 练习(2010年内蒙古政法干警考试申论试卷)
资料分析与参考答案
第六章 提出对策
……
第三部分 公文式写作
第四部分 最新政策及其解读
第五部分 时政热点专题
第六部分 相关法律法规
第一部分 申论综述 第一章 申论必备知识 第一节 申论的涵义及特点 根据政法干警招录培养体制改革试点工作实施方案相关规定，政法干笔试包括公务员公共科目考试和教育入学考试。公务员公共科目考试内容为行政职业能力测验和申考试。教育考试科目由教育部根据国家统一高等院校入学考试模式，结合试点班特点按层次确定，考专科的考生需参加文化综合（历史、地理、政治）的考试；报考专科及以上学历起点本科和第二学士位的考生需参加民法学的考试；报考法律硕士专业学位研究生的考生需参加专业综合I（刑法学、民法学、专业综合II（法理学、中国宪法学、中国法制史）的考试。考试范围以《考试大纲》为准。《考试大纲由中央组织部、人力资源和社会保障部、教育部分别负责制定。 其实，申论第一次进入公务员考试，是在2000年中央国家机关公务员用考试中。当年公务员考试的笔试由公共基础知识、行政职业能力测验和申论三部分构成。其中的论部分是新增加的内容，因此也更为广大考生所关注。2001年中央国家机关公务员考试中，申论再一出现。从2002年起，国家录用公务员考试分为A、B两类，A类公共科目考试包括行政职业能力测验和论；B类只考行政职业能力测验。至今中央国家公务员录用考试，不论报考省级（含副省级）以上是地（市）级的职位都必须考申论。各地政法干警招录考试也把申论作为公共必考科目之一了。 增加申论部分，是公务员考试所做的一种尝试。这种考试是根据目前关工作的需要，对考生实际分析、解决问题能力的一种考查方法。在市场经济条件下，机关工作人员需要具备搜集、分析、概括、解决问题的能力，而通常的写作考试基本上已形成固定的模式，难以真实表现出考生的实际能力。 申论与作文有些类似，但又与传统的作文不同，从一定程度上来说，应比作文难度更大一些。但申论的载体还是文字，考生在反复阅读试卷上所给出的约4 000～6 000字资料和提出的有关问题后，应对此用心分析，然后根据涉及的主要线索、主要问题进行阐述和论证。对于传统作文来说，申论要求考生摒弃那些套话、闲话，分析、解决问题要更加透彻、全面、清晰，此也更利于考生发挥自己的潜能。 ……
