中国道路交通安全蓝皮书
2009-6
人民交通出版社
交通部公路科学研究院 编
212
在中华民族伟大复兴的历史进程中，中国的现代化事业进入了关键时期。党的十七大提出科学发展、社会和谐是发展中国特色社会主义的基本要求。促进社会和谐，就是要按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求，着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面，为发展提供良好的社会环境。随着党的“十七大”确立以科学发展观，以人为本、全面协调可持续地建设社会主义和谐社会的发展思路，我国经济和社会发展将由强调经济总量提高的数量型、粗放型发展模式，向强调全社会系统、协调、均衡的质量型、集约型发展模式转变。这意味着我国的经济社会发展，将秉持科学发展观，朝着优化结构、重视均衡、强调民生、和谐发展的方向前进。 在改革开放迎来30周年的大环境下，交通运输将向“服务型”现代交通运输业转变。增强交通运输服务保障的能力，建设资源节约、环境友好型交通，增强交通可持续发展的能力，完善管理，增强交通公共服务的能力，为建设安全、经济、可靠、高效和舒适、便捷、个性化的交通运输体系服务，是这一转变的基本要求。实现交通运输快速发展、科学发展、安全发展、协调发展，是新时期对交通行业的基本要求。 道路交通安全问题是促进社会和谐、改善民生的基本问题之一，是一项世界性难题，缓解道路交通安全问题是一项长期、漫长而艰巨的任务。道路交通安全通常与一个国家和地区的经济社会发展存在着内在的联系。从世界一些发达国家走过的历程来看，都经历过道路交通事故高发的时期，而后进入了事故比较稳定的低水平发展时期。20世纪60年代是发达国家道路交通事故死亡“高发”时期；其后，为了遏制道路交通恶化，发达国家20世纪70年代初调整了道路交通安全管理模式，颁布了一系列道路交通安全法规，制订及强化执行国家交通安全战略规划，对道路交通事故进行综合、系统化治理；自20世纪80年代初，这些措施开始见效，交通事故死亡人数开始下降。 发达国家先进的交通管理经验有许多值得借鉴的地方，其中最应受到关注的是其发展交通的理念。理念是一切创造性工作的肇始。而备受全球交通工作者关注和赞叹的，就是瑞典议会1997年通过的、瑞典政府举全力推动的“零死亡”交通理念。
《中国道路交通安全蓝皮书(2008)》共三篇八章。第一篇发展历程篇，概括了我国道路交通安全发展历程，分析了目前我国道路交通安全形势圾其致因；第二篇现状热点篇，总结了2008年道路交通安全及道路环境安全形势，分析了2008年道路交通安全方面的一些热点问题；第三篇措施研究篇，列举了改善道路交通安全的主要举措，介绍了道路交通安全研究的进展。书末是2007～2008年蓝皮书主要内容的英文翻译。
发展历程篇第一章 我国道路交通事故发展变化历程 一、建国以来道路交通事故总体变化趋势二、改革开放以来道路交通事故变化趋势 三、近年来我国道路交通事故特点第二章 道路交通安全形势 一、世界道路交通安全发展历程分析 二、我国道路交通安全形势第三章 我国道路交通安全面临的挑战与机遇 一、改革开放以来我国道路交通安全特点 二、我国道路交通安全面临的挑战 三、我国道路交通安全面临的机遇现状热点篇第四章 2008年道路交通安全形势一、2008年公路通车里程二、2008年机动车保有量状况三、2008年道路交通安全总体情况第五章 2008年道路环境安全形势一、2008年道路环境安全形势二、2008年道路环境安全特点分析三、2008年道路气象灾害致因分析第六章 2008年道路交通安全热点一、中国新车评价规程(c—NcAP)受到质疑二、速度管理三、电动自行车事故多发问题措施研究篇第七章 2008年改善道路交通安全的主要对策 一、道路交通安全法律法规及部门规章 二、全国道路交通安全工作部际联席会议 三、交通安全专项整治 四、与交通安全相关的重要活动及工程第八章 科技改善安全’2008年道路交通安全研究进展 一、改革开放以来我国道路交通安全研究综述 二、我国道路交通安全技术的不足 三、近期交通安全研究的主要需求 四、重要学术会议情况 五、国际合作 六、国内合作：三部委“国家道路交通安全科技行动计划” 七、重要学术研究与产品开发成果参考文献附录一、2008年一次死亡10人以上的特大道路交通事故二、社会舆论 对交通事故监管不力云南47名领导干部被问责 被忽视的全球灾难——道路交通事故 中国交通事故世界第一缘于要命的情结 我国平均每天约有40个孩子亡于交通事故 “中国交通事故世界第一”不能只打司机的板子 “云南经验”的机制活力三、部分国家道路交通安全数据1．万车死亡率2．10万人口死亡率3．亿车公里死亡率
发展历程篇 第二章 道路交通安全形势 一、世界道路交通安全发展历程分析 道路交通安全的形势，即道路交通事故的增多或减少，通常与一个国家和地区的经济社会发展存在着内在的联系。从世界一些发达国家走过的历程来看，都经历过道路交通事故高发的时期，而后进入了事故比较稳定的低水平发展时期。分析其他国家道路交通安全的发展历程和经验教训，对我国交通事故的发展趋势预测有很好的参考价值。 1.瑞典、英国、荷兰三国道路交通安全体系分析 在欧盟国家中乃至全世界范围内，瑞典、英国、荷兰三国道路交通安全水平均处于领先地位。通过对三国道路交通安全体系的分析，吸取其在道路交通安全方面有益的经验，对于提高我国道路交通安全水平具有很强的现实意义。 1）三国概况及道路交通事故情况 瑞典位于欧洲北部，面积约45万平方公里，人口918.3万（截至2007年年底），境内森林密布、河湖众多。瑞典是世界上经济最发达、最富有的国家之一。二战后至20世纪60年代末，瑞典经济一直保持上升态势。进入80年代，经济一度陷入滞缓状态。1982年以来，瑞典经济又呈现持续上升状态。2003年瑞典国民生产总值已达3 253亿美元，人均国内生产总值超过36万美元。2003年公路网通车里程达到214467公里。瑞典全国轿车数量在1959年时仅为108.8万辆，1969年时激增至219.4万辆，翻了一番。但在随后的30年里，增长速度有所放慢，平均每10年增加60万辆。根据瑞典中央统计局公布的统计数字，瑞典全国1999年行驶的客车数量达到398万辆，平均每千人客车拥有量为439辆，2002年平均每千人客车拥有量为454辆。
