检验检疫法规与实务
2010-9
化学工业出版社
谢建华 主编
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随着全球经济一体化进程的加快和我国改革开放事业的不断推进，特别是我国加入WTO以后，进出口贸易业务得到了迅猛的发展。2008年，我国对外贸易进出口总值达25616.3 亿美元。为了保障贸易的顺利进行，维护贸易过程中各方的利益，避免和减少各种风险损失，就要求具有熟悉出入境检验检疫法规及实务的工作人员，因此，商检技术专业是为适应这一新形势而孕育产生的专业。高职高专商检技术专业所从事的工作是一项政策性、技术性、执法性很强的工作，由于是新兴专业，急需适合本专业特点的教材。全国高职高专开设商检技术专业及相关专业的院校相联合，成立了商检技术专业教材编审委员会，根据本专业教学的需要，决定组织编写一套适合本专业使用的教材。作为本专业重要专业课程之一的《检验检疫法规与实务》也被列入本套教材。 本教材从商贸、管理、法律、技术科学等多学科领域，分析进出口的相关法律法规及技术壁垒，对中国商检法规及商检实务进行了广泛的探讨，以提高我国进出口贸易的发展。教材内容主要包括检验检疫法律法规、出入境货物的检验检疫、出入境集装箱、交通运输工具的检验检疫、出入境人员的卫生检疫、出入境货物检验检疫单证与管理等内容，介绍了出入境检验检疫业务一般基础知识，围绕出入境检验检疫制度、程序、技术规范，阐述了出入境检验检疫实务。 全书共分为九章，其中漳州职业技术学院谢建华编写第一章、第二章第一节；漳州职业技术学院郭巧玲编写第二章第二节；唐山师范学院王丽红编写第三章；青岛职业技术学院石昕编写第四、五章；厦门海洋职业技术学院简文杰编写第六至八章；漳州职业技术学院郑素卿编写第九章；萍乡高等专科学校荣联清编写附录一；漳州职业技术学院郑素卿编写附录二。全书由谢建华、王丽红统稿，厦门出入境检验检疫局黄德聪主审。 本书在编写过程中参阅了大量的图书资料和有关法规文件，此外，在本书出版过程中得到了福建农林大学庞杰研究员，厦门出入境检验检疫局以及各作者单位和同事极大的支持和帮助，他们为本书的出版提出了许多意见，在此一并致谢。 由于编者水平有限、时间紧迫，书中仍然难免有不妥之处，敬请读者批评指正。
本书内容主要包括检验检疫法律法规、出入境货物的检验检疫、出入境集装箱、交通运输工具的检验检疫、出入境人员的卫生检疫、出入境货物检验检疫单证与管理等内容，介绍了出入境检验检疫业务一般基础知识，围绕出人境检验检疫制度、程序、技术规范，阐述了出入境检验检疫实务。 本书具有较强的实用性，可作为高职高专商检技术专业教材，也是报检员的必备读物，同时也是报检员资格考试的重要参考读物，还可供对外经贸业务人员、出入境检验检疫人员作参考用书，同时适合外经贸人员(特别是报检员)作为业务培训教材。
第一章 绪论 第一节 中国出入境检验检疫的产生和发展 第二节 中国出入境检验检疫工作的内容 第三节 中国出入境检验检疫的地位和作用 第四节 中国出入境检验检疫的工作目的和任务第二章 出入境检验检疫法律法规 第一节 出入境检验检疫的法律 第二节 其他相关的法规第三章 出入境检验检疫管理 第一节 出入境检验检疫的工作内容 第二节 出入境检验检疫工作程序 第三节 出入境检验检疫机构 第四节 报检的一般规定 第五节 电子检验检疫第四章 入境货物的检验检疫 第一节 入境报检概述 第二节 入境动物及动物产品的报检 第三节 入境植物及植物产品的报检 第四节 入境机电产品的报检 第五节 入境汽车的报检 第六节 入境食品的报检 第七节 入境货物木质包装的报检 第八节 入境特殊物品的报检 第九节 入境化妆品的报检 第十节 入境石材、涂料的报检 第十一节 可用作原料的废物的报检 第十二节 入境展览物品的报检 第十三节 来自疫区的货物的报检 第十四节 鉴定业务第五章 出境货物的检验检疫 第一节 出境商品报检 第二节 出境动物及动物产品的报检 第三节 出境植物及植物产品的报检 第四节 出境机电产品的报检 第五节 出境食品的报检 第六节 出境化妆品的报检 第七节 出境玩具的报检 第八节 出境危险货物的报检 第九节 出境危险货物运输包装的报检 第十节 出境货物运输包装的报检 第十一节 出境小型气体容器的报检 第十二节 其他出境产品的报检第六章 出入境集装箱、交通运输工具的报检与检验检疫 第一节 出入境集装箱的报检 第二节 出入境集装箱检验检疫 第三节 出入境交通工具的卫生检疫 第四节 出入境交通工具的动植物检疫第七章 出入境人员的卫生检疫 第一节 出入境人员的检疫申报及健康检查 第二节 国际预防接种 第三节 国境口岸及交通工具食品从业人员体检第八章 出入境旅客携带物、伴侣动物、邮寄物、快件的检验检疫 第一节 出入境旅客携带物的检验检疫 第二节 携带伴侣动物的检验检疫叫 第三节 邮寄物的检验检疫 第四节 出人境快件的检验检疫第九章 出入境货物检验检疫实务 第一节 签证与放行 第二节 出入境检验检疫注册登记审批 第三节 出入境检验检疫收费附录一 标准与标准化管理附录二 国际贸易商品分类参考文献
中国出入境检验检疫产生于19世纪后期，迄今已有100多年的历史，其发展历程是漫长和曲折的，只有在中华人民共和国成立后，特别是改革开放以来，中国的出入境检验检疫事业才得到了迅速的发展。 一、中国出入境检验检疫的历史沿革 1.进出口商品检验 19世纪后期，中国近代对外贸易逐渐发展起来，由于清政府的腐败，西方列强侵略中国，霸占了中国海关的主权，同时控制了中国的对外贸易和商品检验主权。清同治三年（1864年），由英商劳合氏的保险代理人上海仁记洋行代办水险和船舶检验、鉴定业务，这是中国第一个办理商检的机构。随后，一些规模较大的外国检验机构先后在上海及其他重要口岸设立了公证检验机构，办理洋行贸易商品的检验、鉴定工作，在中外贸易关系中充当居间人，袒护本国商人经济利益，控制了中国的进出口商品检验主权，成为对中国进行经济侵略的工具之一。 辛亥革命后，国民政府迫于当时国内外形势压力，开始重视商品检验工作，在一些通商口岸设立了若干种商品的官方检验所，实施出口商品检验。1928年，国民政府工商部颁布了《商品出口检验暂行规则》，规定对生丝、棉麻、茶叶等8类商品实施检验。1929年，工商部又颁布了《商品出口检验局暂行章程》。同年，国民政府工商部上海商品检验局（以下简称商检局）成立，这是中国第一家有国家设立了分支机构和办事处。1932年，国民政府行政院通过《商品检验法》，这是中国商品检验最早的法律。该法明确规定商品检验范围包括进口和出口商品，对“有掺伪之情弊者、有毒之危险者、应鉴定其质量等级者”，依法实施检验。同时规定，“应施检验之商品，非经验领有证书不得输入输出”，开创了中国对进出口商品实施法定检验的先河。
