心系国家改革
2004-1
上海人民出版社
（法）卡蓝默，（法）塔尔芒 著，胡洪庆 译
174
157000
胡洪庆
变革遭遇到很多困难。传统的模式有一种很强的惰性，深刻、持久地表现着自己。国家很难进行自我改革，而当驿国家的缺陷具有一种共同的看法时就更是如此，极少会对改革的目标及其现实现的手段有一个明确的观上噗官僚主义体系的生命力很强。缺乏深刻的改革，就有“把婴儿连同洗澡水一起泼掉”以及抛弃国家而只相信市场的巨大危险。然而，市场是没有能力保证我们的社会所有必要调节的，抛弃国家将导致灾难性的后果。 构思适应21世纪挑战的公式管理模式，构思和引导国家的改革，这是两项重要而又迫切的任务。本书就是为完成这些任务而做出的微薄贡献。本书建立在我们作为法国高级公务员在国内行政管理运转中获取的经验基础之上。我们越来越感觉到，这种基于一个个别的国家传统之上的经验，可以具有更加普遍的价值。这促使我国们对公共管理和国家改革的基本原则加以阐述。本书被翻译成阿拉伯文、西班牙文和葡萄牙文，表明其他社会承认了我们的分析。现在又被翻译成中文，我们希望，中国读者也能从中找到一种促进自己思考的动力。尽管物质发展的状况各不相同，但是看到其他社会所遇到的困难与我们是相似的， 这无疑是对我们最大的鼓励！
中文版序 国家和公共管理改革：20世纪的重大工程引言1．从行政改革到公共管理 公共管理，下一个世纪的基本挑战 公共管理的危机 无形的改革2．进入理解 规则之伦理 机制向我们提出的疑问 澄清关键的共同之处 走向理解的伦理3．进入对话 共享知识 国家的对话者 必要的媒介 真正对话的条件：从追求权力到渴望提供服务 作为一种对话的伦理4．进入规划 规划、社会与观念 从方案到战略 可能的扩大 从方案到纲领 结论：规划伦理的因素5．管理一个复杂的世界 明天的世界：一个相互依存的庞大体系 公共管理的明确要求：协调同一性和多样性 管理地球：各种文明的交汇 复合体系的公共管理6．积极辅从性 从责任分担到共担责任 积极辅从性原则 从等次连接到时间连接 民主：从程序到过程 领土，公共管理的基石 从服从的义务到直接关联性义务 从等级制度到网络结论译者后记
