社会保障筹资机制研究
2008-12
上海人民出版社
于洪
196
《社会保障筹资机制研究》提出了社会保障资金筹集中几个需要关注的关键问题，包括资金筹集中的基本制度模式、筹资水平及规模、筹资工具选择、然后从我国社会保障制度发展的沿革及现状分析入手，结合国际比较和经验借鉴，对养老、医疗、失业、工伤、生育等主要社会保险项目和最低生活保障等社会救助项目的资金来源、缴纳方式及运行状况等一系列有效筹资问题进行研究，并在此基础上，对于筹资机制中公平性的实现分别展开探讨。此外，还对社会保障基金的投资运作及保值增值这一日益重要的内部动态筹资工具予以专门阐述。
于洪，女，经济学博士，现为上海财经大学公共经济与管理学院副教授。2004-2005在加拿大麦吉尔大学从事博士后研究。主要研究领域：社会保障、公共经济学、财税理论与政策。
第一章 社会保障筹资的基本制度模式第一节 世纪争论一、社会保障筹资基本模式概述二、社会保障筹资基本模式的特点三、不同筹资模式运行机制的理论分析第二节 不同筹资模式的经济影响比较一、收入再分配影响二、经济增长与通货膨胀三、劳动力市场影响第二章 社会保障筹资负担归宿研究第一节 基于局部均衡框架的筹资负担归宿第二节 基于一般均衡框架的筹资负担归宿一、社会保障税归宿的一般均衡模型：单一部门二、社会保障税归宿的一般均衡模型：两部门第三章 社会保障筹资水平及规模分析第一节 影响社会保障筹资水平及规模的主要因素一、国家经济与管理水平二、隐性债务与转轨成本三、人口老龄化与退休年龄第二节 对我国社会保障资金需求总量的认识一、社会保障资金收支总量统计存在困难二、我国社会保障资金需求总量模型第三节 我国社会保障筹资制度的可持续性测算一、相关测算模型二、我国养老保险制度偿付能力的模拟测算第四章 社会保障筹资工具选择第一节 税费之争一、社会保障税的特征二、社会保障税与社会保障费的比较三、国际上社会保障税筹资的基本做法第二节 划拨部分国有资产一、划拨部分国有资产的内涵二、关于以划拨国有资产方式为社保基金筹资的争议第三节 财政框架内的筹资工具一、调整现有税收及支出结构二、发行社会保障特种国债第四节 社会保障基金内部筹资工具一、社会保障基金运作增值的投资工具二、目前我国社会保障基金运作增值的主要障碍第五章 我国养老保障筹资机制及公平性分析第一节 我国养老保障筹资机制历史沿革一、由企业化筹资向社会统筹转变第六章 我国医疗保障筹资机制及公平性分析第七章 我国失业、工伤、生育保险筹资机制及公平性第八章 我国最树倒猢狲散生活保障筹资机制及公平性分析第九章 城市化进程中全方位覆盖的筹资讯机制研究第十章 社会保障筹资机制国际比较第十一章 社会保障基金投资及保值增值问题研究参考文献
第一章 社会保障筹资的基本制度模式 有关社会保障制度这个世界性难题的争论，最早可以上溯到1601年英国《济贫法》的颁布，然而这个覆盖了个人年老、疾病、失业等基本生活保障的安全网似乎从最初就饱受争议。随着战后福利国家的纷纷出现，以老年保障为核心的社会保障问题普遍受到各国的重视，社会保障制度也取得了长足的发展。可到了20世纪70年代，西方国家普遍出现的“滞胀”以及深陷“福利危机”的尴尬再次将社会保障制度推向了舆论批评的风口浪尖，各国相继开始对社会保障制度进行大刀阔斧的改革，导致社会保障项目减少，覆盖面和保障水平也有所下降。似乎社会保障制度所受到的尊崇从来就和它所受到的批评一样多。 进入21世纪，随着老龄化社会的到来，世界各国的社会保障体系也面临着更为严峻的挑战。与之相适应地，社会保障筹资方式也发生了许多变化。本书将首先提出社会保障资金筹集中几个需要关注的关键问题，包括资金筹集中的基本制度模式、筹资水平及规模、筹资工具选择，然后从我国社会保障制度发展的沿革及现状分析人手，结合国际比较和经验借鉴，对养老、医疗、失业、工伤、生育等主要社会保险项目和最低生活保障等社会救助项目的资金来源、缴纳方式及运行状况第一系列有效筹资问题进行研究，并在此基础上，对于筹资机制公平性的实现分别展开探讨。
随着老龄化社会的到来，世界各国的社会保障体系也面临着更为严峻的挑战。与之相适应地，社会保障筹资方式也发生了许多变化。《社会保障筹资机制研究》对社会保障筹资机制进行了系统的研究。
