劳动合同立法的争鸣与思考
2011-4
上海人民
董保华
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《劳动合同立法的争鸣与思考》尝试对《劳动合同法》立法进行全景式的回顾和总结，以此整理诸多学术观点，探寻我国劳动关系发展和制度重构的路径。
董保华，1954年3月出生，1982年2月毕业于华东师范大学，现任华东政法大学教授，博士生导师，中国法学会社会法研究会副会长、中国劳动法学研究会副会长，中国劳动学会常务理事，上海市劳动学会劳动法专业委员会主任委员，上海市法学会劳动法研究会主任委员。曾参与《中华人民共和国劳动法》论证和起草工作。1987年开始从事劳动法学研究以来，公开发表有关劳动法律方面的论著约700万字。撰写劳动法方面的著作30余本，公开发表论文约300篇，其中在法学，劳动科学方面国家级的核心期刊上发表的论文约100篇，并有50多篇论文获得司法部或上海市等有关部门评选的优秀论文奖；同时，还主持或参与10多项司法部或上海市有关部门的研究课题并多次获奖。参与了美国、荷兰、加拿大等国的10多项国际项目的主持与实施。
总序总论第一章 劳动关系重构中的典型案例及其评析一、立法帷幕拉开与落下时的两个案例二、新法通过两周年时的两个案例三、新法通过三周年时的两个案例四、典型案例引发的思考五、小结第二章 劳动者的分层保护说一、“劳动者分层保护说”的形成及影响二、劳动者的分层分析三、用人单位的广义分析四、劳动合同立法的扩范围与升标准五、各国对劳动法适用范围的认识六、对劳动合同立法草案的批评七、小结第三章 “劳资冲突”的国内视角一、“劳资冲突说”的形成和演变二、“劳资冲突说”与“劳动者分层说”的异同三、“劳资立法博弈”的现实观察四、“劳资立法博弈”的评析五、小结第四章 “劳资冲突”的国际视角一、劳动立法讨论中的角色预定二、美国工会、美国商会与对华关系三、美国“第二种选择”的新战略四、小结第五章 立法宗旨的争鸣一、单保护之争二、职业稳定之争三、立法宗旨的官方表态四、小结第六章 国家职能的定位一、“劳动关系广义说”的兴衰与思考二、劳动行政权的扩大三、劳动行政权的制约四、小结第七章 企业社会责任的探索”一、劳动法律与人力资源管理的相互关系的争鸣二、企业社会责任与经济责任三、企业社会责任与法律责任四、企业社会责任与管理方式五、企业社会责任与相关理论六、小结第八章 社会团体与团体社会一、社会团体与团体社会的概述二、从私权本位的视角认识社会团体三、从公权本位的视角认识社会团体……分论后记：三人行主要参考著作
版权页：插图：（三）讨薪事件、黑砖窑事件的启示当时的中央电视台有一篇报道《劳动合同法诞生记——黑砖窑案助其全票通过》①，说明了《劳动合同法》的全票通过与之前发生的山西“黑砖窑”事件有很大的关系。全国人大法工委行政室副主任、参与《劳动合同法》起草的工作人员张世诚称：“一起突发事件让《劳动合同法》的出台突然加速。如果没有发生这个事情，这部法律可能还得讨论一段时间。”②另一位代表全国总工会参与《劳动合同法》起草工作的谢良敏称：“应该说黑砖窑事件的出现，使《劳动合同法》最后能够全票通过。…“黑砖窑’事件发生之后，很大地刺激了立法机关，包括众多委员感到不可理解，感到必须要加以严惩，所以说这就推动了这部法律的通过。”④“黑砖窑”事件作为“一起突发事件”已经离我们远去，本应“还得讨论一段时间”的“《劳动合同法》的出台突然加速”。④一起突发事件为我们留下了一部重要的法律。我们有必要分析一下法律通过时的一些议论。在将法律匆忙推出时，这部法律有三个界限似乎没有准确把握：其一，刑事与民事的关系。“‘在《劳动法》实施的过程中，我们看到了强资本的影子，我们看到了黑砖窑。黑砖窑这个血汗工厂我认为已经够残酷了。’在郭军看来，劳动者尤其是廉价劳动力的生存状况，表明《劳动合同法》的制定非常有必要。”⑤“‘黑砖窑’永远不会发出人证，让农民工吃剩饭的企业也不会有饭票，工资年底不拖欠就不错了还有工资条吗？证明有劳动关系了还会遇到工资是多少、工作时间到底多长等等一系列没办法简单确定的问题，而一张书面形式的劳动合同就可以破解这样的难题。”⑥郭军是代表全国总工会参加《劳动合同法》制定的起草者。黑砖窑是“在《劳动法》实施的过程中”出现的吗？其中有强资本的影子吗？一纸书面形式的劳动合同就可以破解“黑砖窑”这样的难题吗？这种看法对劳动关系与犯罪关系似乎并未分清。黑砖窑不是企业，甚至不是血汗工厂；奴工也不是劳工。企业与劳工之间是劳动关系，黑砖窑对奴工所实施的是犯罪行为，根本构不成劳资冲突。劳资冲突至少是建立在现代文明基础上的。
《劳动合同立法的争鸣与思考》由上海人民出版社出版。
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虽然不能完全赞同老师的观点，但还是要为老师务实与坚持表示敬佩，敢于说出自己的观点，也可以让大家在浏览那场争论的过程中理解这部法律，是一种道的理解。