新观察
2012-8
上海人民出版社
胡卫，张继玺 编著
511
460000
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教育涉及社会变迁、文化变迁等诸多因素，除了教育学视角外，加入文化、社会等视角。尽可能多角度、多方位审视教育事件，是胡卫编著的《新观察(中国教育热点透视2011)》的一个追求。因而，本书既有各大新闻媒体的报道成果，也有国家相关的教育政策、法规，还有相关学科的专家学者的声音，更有来自事件“当事人”的心路历程及情绪体验，甚至还有来自许多网络论坛里的、常常为“大雅之堂”所不容却无法掩饰其睿智火花的相关观点。在这些资源基础上，尝试多角度、跨学科分析事件影响，展现多元观点，挖掘教育现象背后的深层原因，力图以研究的深度成就观察的深度。
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回望2011年中国教育
附录一 2011年中国教育要闻
附录二 2011年中国民办教育讯息
附录三 2011年中国教育话语
后记
2.分类管理 程方平、刘民在《国外民办（私立）学校的特点及管理问题》中分析，由于举办者、办学目的等方面的不同，私立学校也有不同类型的区分，对不同类型私立学校进行分类管理，是国外许多国家的成功经验。如根据办学目的的不同，美国将私立学校分为营利和非营利两种类型，针对这两种类型的私立学校分别有不同的管理政策。非营利学校可以享受联邦和州政府的诸多税收优惠，学校所有资产归属学校，不得将办学盈余进行个人分配。而营利性私立学校则可以寻求商业性利润，学校资产归举办者所有，办学者拥有较大的办学自主权，当然，作为具有企业经营行为的营利性私立学校，也不能像非营利私立学校一样享受税收优惠，只能如同企业照章纳税。而在法国，私立中小学分为“合同私校”和“合同外私校”两种。不与政府签合同，则学校作为盈利机构存在，遵守商业性法规，教学方面不受国家监管，其财政、教学和管理完全自理，只需遵守国家法律，无需遵守教育部的教学大纲。与政府签订合同的私立学校将接受国家对公立学校同类班级所提出的要求和检查。 3.积极扶持 翁京华、韩玉启在《私立学校风险管理的模糊综合评价》中阐述，筹措和管理经费是私立学校得以持续发展的前提和基础，鉴于教育的公益性，大多数国家的私立学校都能得到政府的财政资助。在美国，如果一所学校是“公共性”的而非“营利性”的，州政府将会给予财政资助，资助的形式包括资金与设施两种，并据此加强对私立学校的管理。资金资助主要有两方面。一是奖学金和贷款。无论公立或私立学校的学生，都可以根据家庭收入情况向学校有关部门申请州的贷款或奖学金，但私立学校学生申请奖学金或贷款，其就读的学校必须具有州政府颁发的办学执照和学校所在地区教育评估组织颁发的评估合格证书。二是专项研究资助。在设施资助方面，州政府以“儿童福利理论”为依据，对私立学校进行资助，但资助的方式比较间接。 ……
2011年，我国的教育颇不平凡：改革进入了新时期，一些旧问题尚未完全解决，一些新问题又浮出水面。教育关系到干家万户而成为一个民生问题，因而备受关注。
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