北约简史
2005-1
人民大学
许海云
351
无
本书叙述了白1949年4月《北大西洋公约》订立后,北约组织半个多世纪的发展历程。北约组织产生于第二次世界大战以后美苏的冷战斗争,作为西方国家战后最大的军事一政治冷战工具,北约在贯彻西方国家的冷战政策、实施冷战实践的过程,发挥了定作用,对两极冷战格局的形成有着重大的影响。在冷战过程中,北约组织自身也发展并形成了一整套组织机制、对外决策与实践的程序,形成了独有的军事一政治行为方式。冷战结束后,北约组织仍然存在,并在后冷战时代的国际格局中发挥作用,对此我们拭日以待。
第一章 美苏冷战格局与欧洲联合 第一节 冷战对峙与欧洲 一、雅尔塔体系下的欧洲 二、欧洲的衰落 三、美苏冷战与欧洲 第二节 战后初期的欧洲联合 一、欧洲联合的历史与现实 二、《敦刻尔克条约》签署 三、“贝文计划” 四、西欧联合中的合作与矛盾 第三节 欧洲安全与防务联合的发展 一、“里约热内卢模式”与《联合国宪章》 二、美苏冷战与西欧联盟的发展 三、《布鲁塞尔条约》及其作用 第二章 《北大西洋公约》的诞生与大西洋联盟 第一节 美国对欧政策的调整与大西洋联盟的出台 一、美国与大西洋联盟的酝酿 二、“范登堡修正案” 三、“五角大楼协定”与“华盛顿文件” 四、西欧国家与加拿大的联盟政策 第二节 北约的创立与泛大西洋主义 一、签署《北大西洋公约》 二、泛大西洋主义 三、北约军事—政治职能的确立及其作用 四、朝鲜战争与北约的进一步扩展 第三章 北约创建时期的组织机构及其发展 第一节 北约领导体制的深化 一、北约机构的调整与职能的深化 二、里斯本会议与“里斯本决议” 三、北约政治领导体制的形成与深化 第二节 北约政治协商制的提出与确立 一、北约成员国联合实践的深化及其存在的问题 二、“三智者委员会”及其报告 三、政治协商体制的确立及其实践 第三节 北约安全防务体系的建设与深入发展 一、北约安全防务的提出与发展 二、北约盟国安全防务思想与实践的矛盾 三、北约安全防务的调整 第四章 冷战对抗中的北约 第一节 北约的扩张 一、联邦德国与北约 二、《巴黎协定》 三、欧洲军事、政治对抗与苏联 四、欧洲军事对抗格局的形成 第二节 50年代后期的冷战与北约 一、《柏林宣言》 二、北约的冷战政策 三、“柏林墙事件”与北约 第三节 北约军事战略的发展 一、“前沿防御战略”的调整 二、“大规模报复战略”的延伸及其发展 三、“雅典方针”与核战略 第五章 北约的危机与发展低潮 第一节 北约面对外来危机的困境 一、古巴导弹危机及其对北约的冲击 二、社会主义阵营的分裂及其对北约的影响 三、美国陷入越战泥潭 四、“捷克斯洛伐克事件”与北约 第二节 北约内部分歧与矛盾的发展 一、英美对外战略的矛盾 二、北约成员国在核事务上的分歧与斗争 三、北约领导权之争与法国退出北约军事一体化组织 第三节 北约边缘地带的矛盾及其激化 一、“塞浦路斯危机” 二、爱琴海之争与希土矛盾的发展 三、马耳他独立与北约 四、北欧盟国与北约安全战略实践中的矛盾 第四节 北约冷战政策的调整 一、“布鲁塞尔决议” 二、“哈默尔实践”与“哈默尔报告” 三、从“大规模报复战略”到“灵活反应战略”的转变 四、东西方谈判与北约新发展 第六章 70年代国际缓和与北约新态势 第一节 美欧新联盟关系 一、美国对北约政策的调整 二、美欧关系的发展与“欧洲年” 三、北约与新“大西洋关系宣言” 第二节 华约和北约的斗争与角逐 一、欧安会之争与北约 二、“赫尔辛基最后文件”与欧安会续会 三、美苏裁军斗争与北约 第三节 北约政治结构调整的延续 一、“挑战现代社会委员会”与北约社会职能的扩大 二、北约武器标准化运动 三、“双轨制政治”决策 第四节 北约对外新战略的制定与调整 一、美国与冰岛防御协定的修正 二、希腊退出北约军事防务体系与北约的战略调整 三、北约新防务安全方针 第七章 美苏对峙加剧与强势北约 第一节 美苏军备新竞赛与北约安全战略 一、苏联侵阿事件与北约 二、阿拉伯海与波斯湾之争 三、北约的新强势外交 第二节 北约军事—政治组织的加强 一、北约框架下的法国防务实践 二、北约加强土耳其防务 三、希腊重回北约 四、北约联盟框架下的“西欧联盟” 第三节 北约的新扩展 一、西班牙加入北约 二、北约扩展战略的新态势 第八章 雅尔塔体系结束后北约及其变化 第一节 冷战结束的国际局势变革 一、80年代末90年代初的欧洲政治变迁 二、北约与苏联、东欧剧变 三、两德合并与北约 第二节 欧洲军事对抗局势的结束 一、伦敦会议 二、《欧洲常规武装力量条约》 三、华约的解散 第三节 北约新战略调整 一、美国的“新大西洋主义” 二、超越“前沿防御战略” 三、“人道主义干预”方针 第四节 北约联合的扩大与对外扩展 一、北大西洋合作委员会 二、北约及其“和平伙伴关系计划” 三、北约防务范围扩大与域外行动 第九章 北约东扩的现实及其存在的问题 第一节 北约东扩方针的确立 一、《北约东扩报告》 二、马德里首脑会议 三、华盛顿会议与北约东扩 第二节 北约东扩实践的深入 一、波兰、捷克、匈牙利与北约 二、中欧、东欧等其他国家与北约东扩 第三节 北约东扩存在的问题 一、俄罗斯因素 二、北约内部分歧 三、国际和平因素的制约 第十章 北约的发展与未来 第一节 北约战略调整与全球安全新定位 一、北约与巴尔干冲突 二、“9·11事件”与北约新安全任务 三、布拉格会议与北约的反恐战略 第二节 北约与新世纪的热点战争 一、北约与阿富汗战争 二、北约与伊拉克战争 三、北约面对多元化格局 第三节 北约发展的未来 一、世界新秩序下的北约战略 二、北约的未来附录一 北约大事记附录二 北约理事会历任秘书长附录三 北约欧洲盟军最高司令部历任司令附录四 《北大西洋公约》文本附录五 主要参考书目
书摘大西洋联盟是第二次世界大战后美苏冷战的直接产物,是战后国际关系冲突和合作理论与实践交互作用的结果。在半个多世纪的冷战历史中,伴随着冷战进程的起落,北约组织作为西方国家战后推行其冷战政策的军事─政治工具,其发展历程深深地打上了这一时代的烙印。具体反映在北约建立后的发展历程中,在不同的历史时期,北约的政策方针、对外战略以及组织机制等,都表现出不同的时代特征。其中,既有在政治、军事领域激烈对抗的内容,也有在社会、文化与科技领域谋求合作与联合的内容。 北约的发展进程大体上可以概括为以下几个阶段: 第二次世界大战结束后至20世纪50年代,是北约酝酿与发展的创始阶段。在这一阶段,鉴于冷战初期两大阵营的强弱对比之势,北约在推动西方国家的联合、加速国际冷战对峙局面等方面发挥了重要作用,北约的对外战略以及政治方针体现出强势发展的特征。具体反映在北约组织的政治体制不断发展、完善,其联盟的规模不断扩展,军事─政治联合的实践不断深化。 20世纪60年代至70年代,是北约内部矛盾扩展、发展停滞与联盟关系调整的时期。贯穿这一时期,围绕着各成员国的国家安全利益、北约联盟领导权以及成员国之间不同的对外政策等问题,北约内部出现了严重的政策分歧和利益冲突。比如,作为北约领导核心的美国陷入越南战争的泥潭无法自拔,法国就北约联盟权力分享制度对美国提出挑战,并最终退出北约军事一体化组织,希腊、土耳其因“塞浦路斯危机”引发严重冲突,双方一方退出北约军事一体化组织,另一方则疏远了与北约的关系,等等。 北约内部的这些矛盾与利益冲突,严重影响了北约在国际关系体系中作用的发挥。因此,在整个60年代至70年代,北约社会实践的一个重要内容是不断协调各成员国之间的利益冲突,统一其外交政策与对外战略,进一步深化北约联盟的对外战略与内部权力机制,扩展北约联合实践的范围。 20世纪80年代是北约调整对外政策,强化和发展其军事战略的重要时期。北约面对在60年代至70年代由于其内部矛盾而导致的弱势状态,以及由此在国际力量格局中产生的利益不平衡局面,北约组织进一步加强其对外攻势战略,不仅强调北约防务安全领域的“绝对安全”,而且还极力拓展北约的防务安全范围,抵消由于苏联及华约组织对外扩展所形成的战略颓势。 与此同时,北约组织着手全面修复其成员国间的关系,进一步扩大北约的政治与军事合作范围。希腊重回北约,法国进一步加强与北约的军事联合,西班牙入盟北约,都在很大程度上加强了北约的强势存在。 20世纪90年代至今,是北约在后冷战时期全面扩张与发展时期。自冷战结束后,北约全面调整其对外政策与安全战略,在全球范围内竭力扩充并强化其政治─军事影响。北约东扩从一个方面反映了后冷战时期北约的扩张,北约自90年代起对其防务安全区域以外国家或地区实施政治干涉与军事打击,也充分反映了北约的扩张战略。 北约在新的历史时期调整和改造其对外战略的另一个内容,就是竭力改造其冷战化的组织特性,为后冷战时期北约在新的历史环境中的定位进行重新评估。其目的在于使北约超越冷战的历史局限,继续在后冷战时期发挥作用,主导国际关系体系的发展趋势。 由此可见,北约组织尽管脱胎于美苏冷战斗争的国际环境,但是其社会发展并没有完全与冷战的历史内容合拍,在许多方面,特别是后冷战时期北约所制定的政策方针与安全战略尤其集中地反映了北约对国际体制的反作用力,这是值得我们深思的。 特别要注意的是,北约在后冷战时期所体现出的社会特征与国际影响,不仅对现行的国际关系体系具有重大影响,对于未来国际格局的发展走势意义同样重大。因为在北约整合和重塑国际新秩序的外交政策与军事实践中,它提出了大量“北约版”国际行为标准语和行为规范,与国际社会现行的权利运作机制产生了严重冲突。而且鉴于北约在当前国际力量格局中的优势地位,其所言所行已经深深影响到了未来国际格局的重组,这和世界人民长期以来所致力的公正、合理的世界新秩序建设,是有相当大距离的,对此,我们必须要加以警惕。 对于北约历史与现实问题的研究与学习,国内学术界的研究已经积累了一批重要的研究成果,但是还远远不够。许多问题还需要我们做更加全面、系统的学习和研究。本书作为普通高等教育“十五”国家级规划教材,正是对北约历史与现实进行全面学习与研究的一种积极尝试。但是,由于北约历史发展的复杂性,决定了本书肯定存在大量不尽如人意的地方,这些问题将在今后随着我们对北约问题研究的深入,而逐步得到解决。由于作者水平有限,书中难免有论述不妥甚至错误之处,恳请学界前辈、同行和读者批评正。 许海云 2004年3月10日
无
居然不是中文版的