中国人民大学中国社会发展研究报告2008
2008-7
中国人民大学出版社
郑杭生 编
308
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近几年来,中国人民大学年度系列发展报告(即《中国人民大学中国社会发展研究报告》、《中国人民大学中国经济发展研究报告》和《中国人民大学中国人文社会科学发展研究报告》)的出版发行,引起了社会各界和广大读者的广泛关注,产生了较大的社会影响,成为我校一个重要的学术品牌,这让我们深感欣慰,也增强了我们继续做好这项工作的责任和信心。正是基于这样的责任和信心,加上近一年的努力,我们又编写出版了中国人民大学系列发展报告2008。 《2008中国社会发展研究报告·走向更进创新的社会:社区建设与制度创新》由一篇导论和9篇研究研究报告构成,对长春,沈阳,北京,郑州,武汉,广州,西部地区和少数民族地区的社区建设进行了内容丰富的经验研究和理论概括,同时还对全国社区建设面临的一些共性问题和普遍性经验做出了宏观总结和总体评论。
总论 当代中国社区建设与制度创新——中国特色社区建设与发展的一些基本问题一 中国特色社区建设二 中国特色社区发展第一章 长春市“典型单位制”变革背景下的社区建设一 “典型单位制”的起源、形成及特点二 社会转型期长春市国企改制进程中“典型单位制”的变革三 “典型单位制”对长春市社区发展的制约四 振兴东北社会空间的再建第二章 多样形态的沈阳模式社区建设一、沈阳模式社区建设的新型组织结构二、沈阳模式实践中的多元组织形态三、结语与讨论第三章 构建具有首都特色的社区治理模式一、北京市社区建设的进展与现状二、北京市社区建设存在的主要问题三、北京市社区建设的历史机遇和主要挑战四、构建新型社区治理模式五、加快发展社区公共服务六、大力发展社区服务七、加强社区公共服务设施规划和建设第四章 郑州市社区建设与制度创新——实践结构性巨变视野下的郑州特色一、在服务中实现治理:行政工作向社会工作的转型二、推进社区自治:构建多元协作的关系体三、化解矛盾,重建信任:制度实践与日常实践的创新四、社会公正:结构性公正与意义性公正的转化与互构五、结语:持续转变中的郑州市社区第五章 武汉市社区建设一、武汉市社区建设的发展二、江汉模式三、百步亭模式四、武汉市社区建设与制度创新第六章 广州市平安和谐社区建设与制度创新一、广州市社区建设概况二、广州市建设平安和谐社区的制度创新三、广州市社区建设的成效和改进方向第七章 西部地区城乡社区建设与制度创新一、西部地区城乡社区建设与发展的背景及特殊性问题二、西部地区城乡社区建设的现状和创新三、西部地区城乡社区建设的经验和存在的问题……第八章 少数民族社区建设与体制创新第九章 国外社区发展的现状与趋势后记
总论 当代中国社区建设与制度创新——中国特色社区建设与发展的一些基本问题 郑杭生 谢建社 (中国人民大学社会与人口学院社会学系教授广州大学社会学系副教授) 社区是社会的缩影,社区是城乡的细胞,社区是社会服务的家园,社区是社会管理的基础,社区是社会建设与发展的基地。我国实行改革开放以后,社会主义市场经济体制逐步建市和完善,政府和企业、事业单位的一部分社会福利、社会服务及社会管理的职能逐步剥离并转交给社区,于是,我国社区建设和社区工作在社会发展与社会管理中的地位与作用也日显突出。 一、中国特色社区建设 所谓“特色”问题,在本书的语境下,概括地说,就是一般性视野下的特殊性问题、世界性视野下的中国性问题、全国性视野下的地方性问题。因此,特色研究、特色分析,从本质上说,是一种比较研究、一种比较分析。它表明,特色是从比较中显现出来的,没有比较也就无所谓特色。所谓的中国特色社区建设,就是中国与世界各国比较的不同、国内一地与其他各地比较的区别。关于这一点,本章后文有专门的论述。本书随后各章的特色分析 基本上就是在这两个层次上展开的。 (一) 社区建设与社会建设 1、中国特色社区建设的内涵和实质 (1)正确把握社会建设和社区建设的关系 社区建设与社会建设是紧密相连的。如果说社会建设主要是从宏观的意义上说的,那么社区建设则主要是从微观意义上说的。要正确定义社区建设,不能离开对社会建设的正确把握。 ……
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