财政学
2011-6
中国人民大学出版社
安秀梅 编
311
《财政学(第二版)》体现厂现代财政学的理论和实践前沿，既注重财政学的基本理论、基本知识、基本技能的阐述，又密切结合我国经济社会发展的新形势以及国家法律法规，对近年来财政改革发展中的重大理沦和实质问题进行了较为深刻的阐述。本教材在保持财政学体系的科学性、系统性、完整性的同时，突出了前瞻性、创新性和实践性。通过学习本书，可以使学生对现代财政学的基本理沦和基本知识有较为全面的理解和较为深刻的认识；对基本财政范畴、内在关系及其运动规律有较系统的掌握，为以后其他专业课的学习打下坚实的基础。
安秀梅，经济学博士，中央财经大学财政与公共管理学院教授、中国财政学会哩事、全国高校财政学教学研究会理事。主要研究领域：财税理论与政策、政府治哩、公共财政管理。专著有《公共治理与中国政府预算管理改革》、《政府公共支出管理》等；在《财贸经济》等刊物上发表文章40余篇。
第一章 市场经济与公共财政
第一节 市场经济体制
第二节 市场失灵与市场缺陷
第三节 政府职能与公共财政
本章小结
复习题
讨论及思考题
第二章 财政职能
第一节 财政职能概述
第二节 资源配置职能
第三节 收入分配职能
第四节 稳定经济职能
第五节 监督管理职能
本章小结
复习题
讨论及思考题
第三章 公共支出总论
第一节 公共支出的范围
第二节 公共支出的规模
第三节 公共支出的结构
第四节 公共支出管理制度
第五节 公共支出绩效评价
本章小结
复习题
讨论及思考题
第四章 购买性支出
第一节 对购买性支出的一般分析
第二节 行政管理支出和国防支出
第三节 文教科学卫生支出
第四节 财政基础设施投资支出
第五节 财政“三农”支出
第六节 财政扶贫支出
本章小结
复习题
讨论及思考题
第五章 转移性支出
第一节 转移性支出的一般分析
第二节 社会保障支出
第三节 财政补贴支出
第四节 税式支出
本章小结
复习题
讨论及思考题
第六章 公共收入总论
第一节 公共收入的分类和结构
第二节 公共收入规模
本章小结
复习题
讨论及思考题
第七章 税收原理与税收制度
第一节 税收概述
第二节 税收原则
第三节 税收负担
第四节 税负转嫁与归宿
第五节 税制要素
第六节 税收制度
本章小结
复习题
讨论及思考题
第八章 国债
第一节 国债的基本特征
第二节 国债的功能与负担
第三节 国债的种类与结构
第四节 国债的规模
第五节 国债管理制度
第六节 国债市场
本章小结
复习题
讨论及思考题
第九章 政府预算与管理
第一节 政府预算概述
第二节 政府预算管理流程
第三节 政府预算监督
本章小结
复习题
讨论及思考题
第十章 政府间财政关系
第一节 财政分权理论
第二节 政府间的职责划分
第三节 政府间的税收安排
第四节 政府间财政转移支付制度
第五节 分税制财政管理体制
本章小结
复习题
讨论及思考题
第十一章 财政政策
第一节 财政政策的目标和类型
第二节 财政政策的传导和效应
第三节 财政政策与货币政策
第四节 中国的财政政策
本章小结
复习题
讨论及思考题
参考文献
版权页：插图：从西方国家的历史看，政府职能经历了三个重要阶段。第一阶段为“夜警政府”阶段。在自由资本主义经济时期，市场经济体制已完全建立起来，资产阶级能够依靠自己的力量发展经济。亚当·斯密认为，市场价格机制就像一只“看不见的手”，指引着个人追求私利的活动，客观上也增进了社会利益。个人利益和社会利益是一致的，政府没有必要干预经济活动。政府的职能定位是一个“守夜人”，发挥防盗贼、防火烛的守护作用；随着竞争的发展，政府的经济职能被描绘为竞赛场上的“裁判员”或“巡视员”，发挥维护市场秩序、确保公平竞争的作用。政府不断增进国民财富的有效方法是给予市场充分的自由。亚当斯密之后的其他古典经济学家和新古典经济学家也都主张自由放任，强调政府不干预经济。随着资本主义的发展，出现了垄断，打破了平衡的市场格局，仅仅依靠市场已无法实现资源的优化配置，因此对政府职能提出了新的要求。第二阶段为“全能政府”阶段。20世纪30年代，大危机深刻揭示出市场经济的“缺陷”，于是，政府被赋予了“宏观经济调节”或“宏观经济管理”的职能，以弥补市场的体制性“缺陷”。凯恩斯主义者提出了有效需求不足理论，由有效需求不足的解决途径中引申出政府干预经济的必要性。政府的动机与社会公共利益是一致的，政府行为的目标是社会福利函数的最大化。这一阶段政府的干预活动主要有：扩大政府投资份额；加强政府对经济的计划引导；利用财政政策和货币政策调节国民经济增长速度、物价水平和经济结构；实施收入分配政策，控制贫富差距，建立和完善社会保障制度。从50年代到70年代，资本主义进入高速增长时期，与政府转变职能、加强宏观调控有着直接的关系。
《财政学(第2版)》是21世纪高等继续教育精品教材•经济管理类通用系列之一。
货真价实的商品，实用性很强的读本，很好。