现代公共财政学
2001-9
复旦大学出版社
胡庆康
395
无
《现代公共财政学》一书第一版出版至今已三年多了，在这段时间里，国际国内财政经济领域的实际情况都发生了很大变化，学术研究方面也涌现了许多新的成果。因此，我们认为有必要对本书进行修订。本书的此次修订还作为上海市普通高校“九五”重点课程建设项目的一个组成部分，得到了世界银行贷款资助。与第一版相比，第二版主要具有以下几个特点。首先，第二版的体系更完整，我们在对第一版有关各章的内容进行更充分阐述的基础上，增加了“外部效应及其纠正”、“税收效应”、“公共财政消耗性支出”、“公共财政转移性支出”、“税制结构”等五章内容，使本书涉及的范围覆盖了公共财政学这一学科领域的更多方面。其次，第二版注意反映这一学科领域的新变化，例如在“公共选择和政府失灵”一节介绍1999年诺贝尔经济学奖获得者阿马蒂亚·森的理论，在“外部效应及其纠正”一章对各种环境经济政策进行评价，在“税收效应”一章阐述税收对风险承担的影响，在“宏观财政政策”一章对“克林顿经济学”进行介绍等。本书既可作为高等院校开设相关课程的教材，也可供从事财政税收方面实际工作、理论研究和政策制定的人员参考。参加本书第一版和修订版撰写的人员有：胡庆康、杜莉、陈飞鸿、李咏玲、杨钟、徐岚、张忆东、朱真丽、施菲菲、宁妮、丁林润等，由胡庆康、杜莉担任统稿。对于本书中存在的缺点错误，希读者和专家不吝赐教。
《现代公共财政学》是复旦大学出版社推出的“复旦博学”精品教材《金融学》系列中的一本。 全书共分五个部分十四章，分别论述公共财政的职能、公共财政支出、公共财政收入、政府间的财政关系、宏观财政理论等。第二版在对第一版有关各章内容进行更充分阐述的基础上，增加了外部效应及其纠正、积极效应、公共财政消耗性支出、税制结构等章节，使全书体系更完整，内容更丰富，同时第二版更注重这一领域的新变化，如对各种环境经济政策的评价，对税收和风险承担的影响以及克林顿经济学介绍等。 《现代公共财政学》可作为高等院校财政、金融、经济等专业师生的教材，也可作为从事财政税收方面实践工作、理论研究和政策制订的人员参考。
胡庆康，男，1942年l月生。复旦大学国际金融系教授、博士生导师。1999－2000年任国际金融系系主任，1981－1983年在美国西北大学经济系进修，主攻财政金融，回国后筹建国际金融专业。1990年赴香港浸会大学经济系访问讲学。长期从事“货币银行学”的教学和研究。著有《现代货币银行学教程》（199年被列为国家教委推荐教材，1998年获上海市高等学校优秀教材一等奖），《现代公共财政学》（1999年上海市高等学校优秀教材二等奖）。发表论文几十篇，主要有“证券市场的理论与实践”、“中国的财政政策与货币政策协调”、“论中央银行监管”和“合业经营：金融体制改革的基本趋势”等。杜莉，女，1972年生，辽宁省本溪市人。1993年获复旦大学经济学学士学位，1996年获复旦大学经济学硕士学位，现为复旦大学经济学院讲师（正在攻读博士学位）。从事财政学、金融学方面的科研和教学工作多年，著作有《现代公共财政学》、《公共经济学》、《国际税收学》等。近年来在“金融研究”、“世界经济文汇”等国家权威及核心期刊发表财政、金融方面的论文多篇。
0 导论0．1 现代公共财政学的研究对象0．2 研究公共财政学的意义第一部分 公共财政的职能1 社会经济福利的准则：效率与公平1．l 经济效率的含义及实现的条件1．2 收入公平分配及其与效率的矛盾1．3 社会福利函数和最优社会福利的决定1．4 完全竞争市场和经济效率的实现2 公共财政的职能2．1 市场失灵与公共财政的职能2．2 公共选择和政府失灵第二部分 公共财政支出3 公共产品理论3．1 公共产品的有效供给3．2 俱乐部产品3．3 准公共产品4 外部效应及其纠正4．1 外部效应概述4．2 外部效应的纠正4．3 典型的环境保护政策评介5 成本－收益分析5．1 公共部门成本-收益分析的特点5．2 成本和收益的类型及其衡量5．3 运用成本－收益分析方法进行决策的指标5．4 对成本－收益分析的进一步探讨6 公共财政消耗性支出6．1 财政消费支出6．2 财政投资支出7 公共财政转移性支出7．1 社会保障支出7．2 财政补贴第三部分 公共财政收入8 财政收入概述8．1 财政收入的构成8．2 税收的基本概念8．3 公债概述9 税收的转嫁与归宿9．1 基本概念9．2 税收的转嫁与归宿：局部均衡分析9．3 税收的转嫁与归宿：一般均衡分析10 税收原则10．1 税收原则概述10．2 税收的公平原则10．3 税收的效率原则11 税收效应11．l 税收与劳动和休闲11．2 税收与消费和储蓄11．3 税收与投资11．4 税收与风险承担12 税制结构12．1 税收体系12．2 商品课税．12．3 所得课税12．4 财产课税第四部分 政府间的财政关系13 政府间财政关系的理论与实践13．1 关于政府间财政关系的基本理论13．2 典型的政府间财政关系实践模式第五部分 宏观财政理论14 宏观财政政策14·1 财政需求管理政策概述14．2 价格不变情况下财政需求管理政策对产出的影响14．3 价格变动情况下的财政稳定政策14．4 关于财政政策的进一步探讨主要参考书目
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胡老师是我的导师，在与胡老师闲聊的过程中，有一句话曾经给我带来非常重要的影响：有一次我去美国旅游，被黑人强抢，他说身上要备20元美金才可以活命。在美国，我每天保证在身上带足美钞现金。