我国公用事业政府规制的有效性研究
2007-7
中国科学技术大学出版社
张会恒
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该书的主要创新点有：①建立政府规制供求均衡动态模型。公共利益理论和部门利益理论成为该模型的特例，模型具有较强的理论解释力。模型的动态化解释了加强规制和放松规制的影响因素和条件。②提出并阐明我国公用事业“规制重建"改革模式基础之上的“规制替代”策略。这是对“规制重建”改革模式的进一步深化。③揭示我国规制机构设置的现实模式应是由目前的政监合一的政府规制机构模式，向独立规制机构的目标模式过渡中的政监分离的准独立规制机构模式。这是对主张设置完全独立的规制机构的主流观点的修正；④提出在我国建立规制影响评估制度，对其必要性和可行性进行了分析和论证。这是对政府规制进行成本效益分析的补充和完善；⑤提出要稳步推进公用事业改革，提出公用事业改革的民营化、有效竞争和规制改革协调发展的主张。这是对当前理论界过度强调公用事业的民营化改革，强调通过分割垄断厂商来增加竞争主体，只强调放松规制而忽视它们之间协调发展作用的纠偏。由此可见，该书具有明显的学术价值和实用价值。
张会恒，1962年生于安徽省临泉县。2005年毕业于西安交通大学，获经济学博士学位。现任安徽财经大学教授、安徽财经大学经济发展研究中心副主任、国民经济学硕士点负责人、中国宏观经济管理教育学会理事。研究方向为产业经济、宏观经济管理和合作经济。近年来公开发表学术论文40余篇，主持和参与国家级和省部级科研课题7项，获学术奖励6项。
序第1章 导论 1.1 政府规制 1.1.1 政府规制的定义 1.1.2 政府规制的分类 1.1.3 政府规制的特性 1.2 选题背景与研究意义 1.2.1 研究背景 1.2.2 研究意义 1.3 文献述评 1.3.1 国外对政府规制理论的研究 1.3.2 国内对政府规制理论的研究 1.3.3 政府规制理论研究的总体评价 1.4 研究思路 1.5 研究内容 1.6 本书的创新点第2章 我国公用事业的市场化改革 2.1 我国公用事业改革的起点与动因 2.1.1 我国公用事业改革的起点 2.1.2 我国公用事业改革的动因 2.2 我国公用事业改革的市场化取向 2.2.1 我国公用事业改革的两个主要阶段 2.2.2 公用事业的民营化改革 2.2.3 引入竞争机制 2.2.4 放松规制 2.3 我国公用事业市场化改革的发展战略 2.3.1 公用事业市场化改革的协调发展战略 2.3.2 稳步推进民营化改革 2.3.3 发挥政府规制的保障作用第3章 政府规制的供求均衡模型 3.1 政府规制的有效性 3.1.1 政府规制有效性的涵义 3.1.2 政府规制有效性的衡量 3.1.3 政府规制的核心是提高规制的有效性 3.2 政府规制供求均衡模型构建的理论基础 3.2.1 影响政府规制有效性的主要因素分析 3.2.2 政府规制供求均衡模型构建的理论基础 3.3 政府规制的需求和供给 3.3.1 政府规制的需求 3.3.2 政府规制的供给 3.4 政府规制供求均衡分析 3.4.1 政府规制供求的静态均衡 3.4.2 政府规制供求的动态均衡 3.5 提高政府规制有效性的思路第4章 我国公用事业政府规制改革的模式选择 4.1 西方国家政府规制改革模式 ……第5章 我国公用事业规制机构的设置 第6章 规则影响评估制度的建立第7章 我国公用事业政府规制有效性的提高——以水务市场为例第8章 结束语参考文献
