小城镇土地制度与政策研究
2007-1
中国社科
周建春
468
464000
小城镇介于城市和农村之间，既有城市的特点，又有农村的特征，小城镇的土地既承载着城镇建设，又满足着农民生产生活需要，研究小城镇土地问题，对于加快城市化发展、解决三农问题意义重大。科技部在国家“十五”科技攻关计划中设计了“小城镇科技发展重大项目”，小城镇土地制度与政策研究（项目编号：2003BA808A03）即是该项目的21项重点课题之一。2003年，中国土地勘测规划院成功中标，承担了此课题的研究任务。课题组经历三年时间完成了该项研究。本书主要汇集了研究成果的总报告和专题报告部分，是对近年来小城镇土地制度与政策理论研究与实践探索的全面总结，总报告是对专题研究成果的高度提炼与集成。
前言第一部分 小城镇土地制度与政策研究总报告 1 引论 1.1 问题的提出 1.2 研究基础与背景 1.3 研究框架 2 小城镇土地产权制度研究 2.1 小城镇土地产权的现状：现行法律法规的一个透视 2.2 小城镇土地产权制度运行的主要问题 2.3 小城镇土地产权制度建设的基本思路 2.4 小城镇土地产权制度建设的绩效 3 小城镇征地制度研究 3.1 我国小城镇征地制度缺陷 3.2 小城镇征地制度改革的基本思路 3.3 小城镇征地制度改革的政策选择 4 小城镇集体建设用地流转研究 4.1 小城镇集体建设用地流转现状 4.2 小城镇集体建设用地流转中存在的问题 4.3 小城镇集体建设用地流转应遵循的原则 4.4 小城镇集体建设用地流转的建议 5 小城镇建设用地市场供应政策研究 5.1 小城镇建设用地市场供应：现状考察 5.2 小城镇建设用地市场供应的问题剖析 5.3 小城镇建设用地市场供应的模式创新 6 小城镇耕地及基本农田保护政策研究 6.1 小城镇发展中耕地及基本农田保护现状 6.2 耕地及基本农田保护中存在的主要问题和原因 6.3 小城镇发展中耕地及基本农田的需求分析 6.4 耕地及基本农田保护政策方案的总体设计 6.5 基本农田划定的原则和标准。 6.6 小城镇发展中的耕地及基本农田保护几项具体制度与政策设计 7 小城镇土地合理利用评价体系研究 7.1 小城镇土地合理利用的内涵 7.2 小城镇土地合理利用的影响因素分析 7.3 小城镇土地合理利用的评价体系 8 小城镇土地制度与政策创新 8.1 小城镇土地制度与政策创新的总体目标 8.2 小城镇土地制度与政策创新的指导思想 8.3 小城镇土地制度与政策创新的主要内容第二部分 小城镇土地制度与政策研究分报告 一、小城镇土地产权制度研究 二、小城镇征地制度研究 三、小城镇集体建设用地流转研究 四、小城镇建设用地市场供应政策研究 五、小城镇土地合理利用评价体系研究 六、小城镇发展中耕地及基本农田保护政策研究报告附录 附1：基本农田保护责任制度 附2：基本农田用途管制制度 附3：一般农田用途管制制度 附4：基本农田占补平衡制度 附5：基本农田质量保护制度 附6：基本农田监察检查制度 附7：基本农田保护责任书参考文献
对小城镇土地制度与政策展开了深入研究，能够客观指出小城镇在土地方面存在的问题。