2006中国中西部地区开发年鉴
2007-5
杜鹰 中国财政经济出版社 (2007-05出版)
杜鹰 编
520
2005年，是我国“十五”计划胜利完成之年，也是我国区域发展总体战略全面推进的一年。10月，党的十六届五中全会通过了“关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议”，明确提出要继续推进西部大开发，振兴东北地区等老工业基地，促进中部地区崛起，鼓励东部地区率先发展，形成合理的区域发展格局。在中央区域发展总体战略指引下，2005年，西部大开发进展顺利，东北地区等老工业基地振兴战略扎实推进，促进中部崛起政策措施着手安排，东部地区继续保持了快速发展的良好态势，可以说，以东部、东北、中部、西部四大发展战略板块为框架的我国区域协调发展格局初步形成一年来，中西部地区各省、区、市认真贯彻落实科学发展观和党中央、国务院的各项战略决策，努力解决经济社会发展中的突出矛盾和问题，加强东、中、西互动，地区经济保持了良好的发展态势。西部地区加快大开发步伐，生产总值比上一年增长11.5 ％，固定资产投资继续保持高位运行，一批重大工程建设取得的突破性进展：青藏铁路基本建成、西气东输工程提前一年投入商业运营、西电东送工程形成了送电能力2500万千瓦、新增公路里程24.7 万公里。与此同时.西部地区吸收国内外资金的能力大大增强，产业结构调整进展顺利，城乡居民收入持续增加，生态环境保护和建设稳步地推进。中部地区积极贯彻中央关于促进中部崛起的战略要求，努力发挥中部地区的比较优势，地区生产总值比上年增长13％，在粮食、能源、原材料等优势产业方面，进一步提升了在全国的重要地位。中部地区以省会城市和交通枢纽城市为中心，积极开展区域经济合作，各项事业取得了长足进展，总体经济实力有所增强缩小中西部地区与东部地区的发展差距，是一项长期的任务，中西部地区的发展仍然面临着不少问题和困难。我们要按照中央的要求，进一步落实区域发展总体战略，加快西部大开发步伐，努力促进中部地区崛起。加快中西部地区的发展。不仅关系到中西部地区7亿多人民的大事，而且也为东部地区提供了巨大的需求商机.是全国13亿人民的共同事业。当前，加快中西部地区发展最紧迫的任务是，扶持中西部地区优势产业项目建设，加快中西部地区资源优势向经济优势转变；尽快使中西部地区基础设施和教育、卫生等公共服务设施得到改善，逐步缩小地区间基本公共服务的差距；加快中西部地区的发展，是贯彻落实科学发展观的历史性任务，也是构建社会主义和谐社会的重大课题。
加快中西部地区的发展。不仅关系到中西部地区7亿多人民的大事，而且也为东部地区提供了巨大的需求商机.是全国13亿人民的共同事业。当前，加快中西部地区发展最紧迫的任务是，扶持中西部地区优势产业项目建设，加快中西部地区资源优势向经济优势转变；尽快使中西部地区基础设施和教育、卫生等公共服务设施得到改善，逐步缩小地区间基本公共服务的差距；加快中西部地区的发展，是贯彻落实科学发展观的历史性任务，也是构建社会主义和谐社会的重大课题。
文献法规篇政府工作报告——2006年3月5日 在第十届全国人民代表大会第四次会议上高度重视加强领导加快建设节约型社会关于当前农业和农村工作的几个问题中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见2005年12月31日 中发[2006]1号国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见2005年2月19日 国发[2005]3号国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见2005年6月7日 国发[2005]18号国务院关于促进流通业发展的若干意见2005年6月9日 国发[2005]19号国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知2005年6月27日 国发[2005]21号国务院关于加快发展循环经济的若干意见2005年7月2日 国发[2005]22号国务院关于2005年深化农村税费改革试点工作的通知2005年7月11日 国发[2005]24号国务院关于进一步加强防沙治沙工作的决定2005年9月8日 国发[2005]29号国务院关于大力发展职业教育的决定2005年10月28日 国发[2005]35号国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知2005年11月4日 国发[2005]36号国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定2005年12月3日 国发[2005]39号国务院关于发布实施《促进产业结构调整暂行规定》的决定2005年12月2日 国发[2005]40号国务院关于加强文化遗产保护的通知2005年12月22日 国发[2005]42号国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知2005年12月24日 国发[2005]43号中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步推行政务公开的意见2005年3月24日 中办发[2005]12号中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步加强农村文化建设的意见2005年11月7日 中办发[2005]27号国务院办公厅转发财政部、教育部关于加快国家扶贫开发工作重点县“两免一补”实施步伐有关工作意见的通知2005年2月18日 国办发[2005]7号国务院办公厅关于印发2005年全国整顿和规范市场经济秩序工作要点的通知2005年3月30日 国办发[2005]19号国务院办公厅关于印发2005年全国食品药品专项整治工作安排的通知2005年3月30日 国办发[2005]20号国务院办公厅关于切实搞好“五个结合”进一步巩同退耕还林成果的通知2005年4月17日 国办发[2005]25号国务院办公厅关于促进东北老工业基地进一步扩大对外开放的实施意见2005年6月30日 国办发[2005]36号国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见2005年7月9日 国办发[2005]37号国务院办公厅关于加强饮用水安全保障工作的通知2005年8月17日 国办发[2005]45号国务院办公厅转发国家发展和改革委员会等部门关于制止铜冶炼行业盲目投资若干意见的通知2005年11月3日 国办发[2005]54号国务院办公厅关于扶持家禽业发展的若干意见2005年11月18日 国办发[2005]56号国务院办公厅转发国资委关于进一步规范国有企业改制工作实施意见的通知2005年12月19日 国办发[2005]60号国务院办公厅关于落实中共中央、国务院关于进一步加强农村T作提高农业综合生产能力若干政策意见有关政策措施的通知2005年2月17日 国办函[2005]16号综合篇2005年中西部地区经济社会发展综述2005年西部开发进展情况及2006年西部开发丁作要点2005年扶贫开发工作及2006年扶贫开发工作设想和要求2005年扶贫工作及2006年扶贫工作重点和政策措施民族地区“十五”经济发展情况及“十一五”工作思路中部地区篇山西省吉林省黑龙江省安徽省江西省河南省湖北省湖南省西部地区篇内蒙古自治区广西壮族自治区重庆市四川省贵州省云南省西藏自治区陕西省甘肃省青海省宁夏回族自治区新疆维吾尔自治区新疆生产建设兵团省会城市篇太原市呼和浩特市长春市哈尔滨市合肥市南昌市郑州市武汉市长沙市南宁市成都市贵阳市昆明市拉萨市西安市兰州市西宁市银川市乌鲁木齐市民族自治州篇吉林省延边朝鲜族自治州湖北省恩施土家族苗族自治州湖南省湘西土家族苗族自治州四川省阿坝藏族羌族自治州四川省甘孜藏族自治州四川省凉山彝族自治州贵州省黔西南布依族苗族自治州贯州省黔东南苗族侗族自治州贵州省黔南布依族苗族自治州云南省文山壮族苗族自治州云南省红河哈尼族彝族自治州云南省西双版纳傣族自治州云南省楚雄彝族自治州云南省大理白族自治州云南省德宏傣族景颇族自治州云南省怒江傈僳族自治州云南省迪庆藏族自治州甘肃省甘南藏族自治州甘肃省临夏回族自治州青海省海北藏族自治州青海省黄南藏族自治州青海省海南藏族自治州青海省果洛藏族自治州青海省玉树藏族自治州青海省海西蒙古族藏族自治州新疆维吾尔自治区克孜勒苏柯尔克孜自治州新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州新疆维吾尔自治区博尔塔拉蒙古自治州新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州专题篇研究篇统计资料篇附录
加快建设节约型社会，是保障经济安全和国家安全的重要举措，解决我国现代化建设需要的资源问题.着眼点和立足点必须放在围内。近年来，我国石油、矿产等重要资源进口越来越多，对国外市场依赖程度越来越大。过多地进口资源，不仅耗费大量资金，而且会加剧国际市场供求矛盾，带来一系列经济、政治、外交方面的问题。加快建设节约型社会，控制和降低对国外资源的依赖程度，对于确保经济安全和国家安全有着重要意义。总之.加快建设节约型社会，事关现代化建设事业，事关人民群众根本利益，事关中华民族生存和长远发展。我们一定要从全局和战略的高度，充分认识加快建设节约型社会的极端重要性和紧迫性，增强忧患意识和危机意识，增强历史责任感和使命感，以对国家和人民高度负责、对子孙后代高度负责的精神，把加快建设节约型社会的1：作摆在突H{的重要位置，切实用大力气抓紧抓好：加快建设节约型社会总的要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，走新型工业化道路，坚持资源开发与节约并重、把节约放在首位的方针，以节约使用资源和提高资源利用效率为核心，以节能、节水、节材、节地、资源综合利用和发展循环经济为重点，以改革开放和科技进步为动力.推动体制创新、机制创新、技术创新和管理创新，综合运刚经济、法律、行政、科技和教育等多种手段，采取更加有力的措施全面节约资源，加快经济发展模式转变，建屯节约型的生产模式、消费模式和城市建设模式，务求建设节约型社会尽快取得实质性进展和明显成效。二、近期建设节约型社会需要抓好的重点工作建设节约型社会，是伴随我国整个现代化进程的长期任务。今明两年，要着力抓好以下几个方面的重点工作：大力节约能源。认真实施《节能中长期专项规划》中提出的十大重点节能工程，抓紧启动节约和替代石油、热电联产、余热利用、建筑节能、绿色照明等重点节能工程。突出抓好钢铁、有色、电力、建材等重点耗能行业和企业的节能。大力发展节能型交通运输工具和农业机械，优先发展城市公共交通系统，控制高耗油汽车的发展。推动新建住宅、公共建筑节能和现有建筑节能改造。推广节能环保型空调、冰箱等家电产品，在公用设施、宾馆商厦、居民住宅和全社会推广采用节能照明产品。严格执行公共建筑夏季空调室内温度最低标准。在农村大力发展户用沼气工程。积极开发利用水能、风能、太阳能、生物质能等可再生能源。大力节约用水..积极推广节水设备和器具，加快供水管网改造，推进污水处理及再生利用。加快大中型灌Ⅸ节水改造，搞好农业节水灌溉。大力实施高耗水行业节水技术改造，推进沿海缺水城市海水淡化和海水直接利用。加强地下水资源管理，严格限制超采、滥采地下水。大力节约原材料。加强重点行业原材料消耗管理.严格设计、施工、生产等技术标准和材料消耗核算制度，使用再生材料，提高原材料利用率。推行木材节约代用。大力节约包装材料，解决社会反映强烈的食品和用品等过度包装问题，大力推广散装水泥。大力节约和集约利用土地。坚持实行最严格的土地保护制度。按照节约和集约利用土地的要求.修订城市建设和基础没施建设用地定额指标，完善土地使用市场准入制度，推进土地复垦。开展农村集体建设用地整理试点。严格限制毁田烧砖，大搞墙体材料革新，实施第二批城市禁止使用实心粘土砖计划。大力推进资源综合利用。以煤矿瓦斯利用为重点，推进共伴生矿产资源的综合开发利用。以粉煤灰、煤矸石、有机废水为莺点，推进工业废物综合利用。
《2006中国中西部地区开发年鉴》是由中国财政经济出版社出版的。
