议会监督
2009-12
世界知识出版社
唐晓
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外交学院是一所教学与研究型的大学。中国国际关系学会和中国国际法学会这两大全国性的学会均挂靠在外交学院，为我院的教学与研究提供了有力的学术上的支撑。《外交学院学术丛书》的出版无疑是一件一举多得的好事。首先，丛书的出版适应了中国的外交学与国际关系的研究进入黄金时期的需要。外交与国际关系是在不断发生变化的，特别是自中国实行改革开放政策以来，国际形势大变化，中国国内形势大变化，中国外交大发展，国内国外大互动。这种形势推动中国的外交学和国际关系等的研究进入了一个黄金时期。所谓“黄金时期”包含以下几层含义：第一层含义是需求大。对于外交学、国际关系等的研究的需求从来没有像今天如此之旺盛。世界的变化，中国的变化，中国和世界的变化相互影响，这在国际关系中提出了很多新问题，需要我们去研究。中国正在崛起，在当今世界正在发生深刻变化的时候，中国面临着许多的机遇，也面临大量的挑战。如何抓住机遇，应对挑战，需要我们这些研究国际关系的学者提出一些好的点子。中国发生的事情引起了世界的关注，中国的崛起对国际局势也产生了一些影响。
《议会监督》一书于2007年5月立项为外交学院院级科研项目，经过多年的教学和研究积累，两年的总结和梳理，现在终于成书问世。全书共五章，分别阐述和论述议会监督的基本概念和理论、议会监督制度的建立和发展、议会监督机制的一般性分析、议会监督机制的国别性分析、议会监督比较研究的启示和思考。本书的研究方法借鉴和吸收了国内外比较政治研究中合理可取的方法，主要包括针对不同国家议会监督机制的案例分析方法，对同类国家或不同类型国家的议会监督进行研究的比较分析方法，在比较中找出其共同点和不同点的综合归纳方法，将历时性和共时性相结合的历史分析方法，强调政治监督系统整体与局部相互作用和影响的结构与功能分析方法，以及与议会监督内容相对应的政治制度分析方法、政治行为分析方法等。
唐晓，湖南长沙人。1980—1987年，先后在武汉大学历史系世界史专业和美国史专业学习 获历史学学士和硕士学位。1990—1993年，在中国驻英国大使馆工作。1997—1998年度中美富布莱特研修学者、
现任外变学院政治学副教授 硕士生导师，研究生部主任、主要从事“当代西方国家政治制度”，”现代政治学导论”，“政治学原理”、“比较政治分析”等课程的教学和研究
主要著作 《当代西方国家政治制度》（合著，第一作者，世界知识出版社1996年版） 《当代西方国家政治制度》（合著，第一作者，世界知识出版社2005年修订版） 《政治科学基础》（合著，第一作者，世界知识出版社200 7年版，发表专业学术论文多篇。
第1章 议会监督的基本概念和基本理论 第一节 议会监督及有关的基本概念 第二节 议会监督的基本理论第2章 议会监督制度的建立和发展 第一节 西方国家议会监督制度的建立和发展 第二节 中国人民代表大会监督制度的建立和发展第3章 议会监督机制的一般性分析 第一节 议会监督的主体及其权力 第二节 议会监督的对象、范围和内容 第三节 议会监督的动力 第四节 议会监督的方式和手段 第五节 影响议会监督作用与成效的因素 第六节 议会监督的作用与效力第4章 议会监督机制的国别研究 第一节 英国议会的监督机制 第二节 法国议会的监督机制 第三节 美国国会的监督机制 第四节 德国议会的监督机制 第五节 中国人民代表大会的监督机制第5章 议会监督比较研究的启示和思考 第一节 对议会监督理念和基本精神的比较分析带来的启示和思考 第二节 对议会监督主体的比较分析带来的启示和思考 第三节 对议会监督内容和范围的比较分析带来的启示和思考 第四节 对议会监督手段和方式的比较分析带来的启示和思考 第五节 对议会监督地位和作用的比较分析带来的启示和思考主要参考文献
近现代西方国家议会监督的理论和思想，是建立在以人民主权学说为核心的近代民主理论、代议制政府理论、议会主权理论、分权与制衡理论、法治思想理论等基础之上的。 （一）以人民主权学说为核心的近现代西方民主理论 这是近现代西方代议制政府理论、议会主权理论、分权与制衡理论、议会监督理论最基本而广泛的政治理论基础。阿尔瑟修斯在近代最先提出人民主权思想。他指出：主权必须属于作为法人团体的人民，人民不能离开主权；主权不能转让，不能交给一个统治阶级或家族拥有；权力根据国家的法律由法人团体授权给行政长官以实现该团体的宗旨，若掌权者由于任何理由失去了这种权力，它就得归还给人民。①格劳秀斯则提出了倾向君主主义的契约论与主权论，指出：起初人们因为经验的教训，觉得孤立的家庭实不足以抵抗暴君的侵逼，于是由他们自己同意组成政治社会，因此而产生了政府的权力；那些依赖人民的王侯如果违反了法律和国家利益，人民不但可以用武力反抗他们，而且在必要时还可以处他们的死刑。②近现代西方国家议会监督理论，还源于近代启蒙运动中以霍布斯、洛克、孟德斯鸠、卢梭等人为代表的有关权力制约与监督的民主思想。霍布斯、洛克和卢梭等人的“天赋人权”观认为，在自然状态下，人人都享有财产、人身、健康、言论等方面的安全和自由等不可剥夺的自然权利，但自然状态下人人都处在一种人人为王和彼此敌对、残害、利用和奴役的状态。
《议会监督》：外交学院学术丛书
