治安管理
2009-6
丁建荣、 章春明 群众出版社 (2009-06出版)
丁建荣，章春明 编
379
《公安院校招录培养体制改革试点专业系列教材：治安管理》主要内容包括：治安管理导论，治安管理组织，治安管理方法、手段与措施，户政、人口与出入境管理，公共治安秩序管理，公共安全管理，群体性事件预防与处置，治安案件查处等。通过教学培训，力求使学生认识治安管理在国家行政管理中的地位和作用，明确治安管理的职能、任务和原则，了解治安管理的组织机构，掌握治安管理的手段和措施，熟悉治安管理的各项业务工作，能够处置一般性治安事件，能够办理一般性治安案件，提高管理、预防、控制和减少违法犯罪和治安事件的能力。
第一单元 治安管理导论第一部分 基础知识一、治安行政管理的概念二、治安管理的职能、任务和原则三、治安管理的改革与创新第二部分 实训实训项目：社会治安状况与群众安全感调查第二单元 治安管理组织第一部分 基础知识一、治安管理组织概述二、县以上治安管理组织概况三、公安派出所四、治安巡警队五、其他治安管理组织六、社会化(市场化)治安防范组织第二部分 实训实训项目：派出所工作及其社区警务现场实训第三单元 治安管理方法、手段和措施第一部分 基础知识一、治安管理方法、手段和措施概述二、治安管理的方法三、治安管理的手段和措施第二部分 实训实训项目一：特警技能示范及其装备展示实训项目二：治安管理手段与措施实训第四单元 户政、人口与出入境管理第一部分 基础知识一、户政管理二、居民身份证管理三、高危重点人口管理四、中国公民出入境管理五、外国人入出境管理六、人口管理的信息化第二部分 实训实训项目一：人口信息化系统上机实训实训项目二：各种证件、护照真假鉴别实训第五单元 公共治安秩序管理第一部分 基础知识一、公共治安秩序管理概述二、特种行业的治安管理三、大型活动的安全保卫四、社会丑恶现象的查处第二部分 实训实训项目一：公共复杂场所、特种行业治安管理实训实训项目二：大型活动安全保卫工作方案的编制实训……第六单元 公共安全管理第七单元 群体性事件预防与处置第八单元 治安案件查处
版权页：插图：4.便民高效，优质服务原则。公安机关实施治安管理应当讲究效率，方便公民、法人和其他组织，为人民群众提供高效、快速、便捷的服务，既是建设服务型公安机关的基本要求，也是公安机关履行职责所应遵循的基本准则。《行政许可法》和国务院关于《全面推进依法行政实施纲要》明确规定和要求：一是行政机关从事行政管理应从方便公众办事角度出发，把为公众优质服务作为行政管理的根本宗旨，而不应把行政管理看做是限制群众的工具和手段；二是行政机关对行政管理应采取积极主动的态度，尤其是对法定职责应及时履行；三是行政机关应严格遵照法定时限，并提高办事效率，不能久拖不决。根据这些要求，公安机关在制定各种规章和规定时，已越来越多地把涉及公众切身利益的事项制定了法定工作时限的规定，并要求把涉及公众利益的各项规定张榜公布，对群众需要咨询的事项，民警应当给予耐心、准确、全面地解答。要求当场能办之事当场办，当场不能办的事务必须在法定时限内办妥。5.预防为主，保障安全的原则。预防是治本之策，预防为主是我们做好治安管理工作的根本指导思想，也是治安管理工作的客观要求。治安管理工作不仅要解决已经发生和存在的问题，而且还要周密地掌握情况，及时地发现问题，堵塞漏洞，避免现实危害。这就要求我们在治安管理工作中要有预见性，把工作做在前头，要有战略头脑，善于分析问题，估计形势，预测未来，做到见微知著，月晕知风；要深入调查研究，抓苗头，查隐患，根据存在的问题采取针对性的措施，防患于未然，从而掌握治安管理的主动权。而要达到上述要求，治安管理部门不论是在指导思想上，还是在实际工作措施上都必须切切实实地始终把预防工作放在主要的位置上。
《治安管理》：公安院校招录培养体制改革试点专业系列教材
