国企改革
2003-1
中国经济出版社
陈清泰
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本书是陈清泰同志近几年研究和参与国有企业改革工作中的讲话和文章汇集而成。陈清泰同志长期担任我国大型企业的领导工作，在国家经贸委时又长期主管企业改革与发展工作，到国务院发展研究中心后主要负责产业发展与企业改革的政策研究工作。主持过多项企业改革、经济结构调整、政府职能转变方面的重大课题研究工作，参与过中央和国务院许多重大政策和重要文件的制订和起草工作。
陈清泰，现任国务院发展研究中心党组书记、副主任。
1962年清华大学动力系汽车专业毕业，并留校任教；1970年进入中国第二汽车制造厂（现东风汽车公司），历任技术员、产品设计处处长、总工程师、总厂厂长，兼任神龙汽车有限公司董事长；1992年7月调任国务院经济贸易办公
序言一、政府改革：创造有效的市场环境比对微观经济的 直接干预和实施产业政策更具有本质意义 体制转轨和适应经济全球化的关键在政府改革 面对人世如何发挥政府作用 人世考政府 在WTO背景下调整国有企业与政府的关系 为发展高新技术产业创造体制和政策环境二、深化企业改革：政府关注和支持企业的重点要转移 到为企业生存和发展创造体制环境上来 企业改革的实质是制度创新 国有企业改革：形势和重点 实现国企改革和脱困三年目标的长远意义 建立与社会主义市场经济相适应的经营者激励制度 中国应建立怎样的社会保障制度 健全社会保障制度是一项紧迫任务 中国大型企业和企业集团发展的几个问题 积极促进民营经济健康发展 加速垄断行业的改革改组 积极推进商会的改革和发展 发展管理科学 提高市场竞争力 加强企业制度研究与学科建设三、国有产权管理体制改革：国有产权委托代理的有效性 是政企分开、所有权与经营权分离的基础，是国家 所有权“到位”又不“越位”的关键 改革要解决好所有者到位问题 关于建立符合市场经济要求的 国有资产管理体制问题 国有资产管理体制改革的突破 关于改革国有资产管理体制的几点思考 出资人机构如何行使所有权 关于“授权经营”的制度设计四、企业制度创新：以保护投资者权益为目标，提高公司 治理的有效性，把被人为扭曲的公司治理扭转回来 传统企业制度的弊端和企业制度创新的要点 建立现代企业制度要解决好几个难点问题 国有企业在转制中的公司治理基本框架 加速公司治理觉醒的过程 法人治理结构是公司制的核心 公司治理：微观经济最重要的制度建设 上市公司要率先建立规范的法人治理结构 改善公司治理的目标和途径五、结构调整：国有资本要向关系国家安全、经济命脉、 非国有资本不能进入或不愿意进入的领域集中，发挥 不可替代的作用 从战略上调整国有经济布局和改组国有企业 培育大企业必须坚持正确方针 发挥比较优势 提高产业竞争力 产业结构调整与老工业基地改造 关于中国能源战略的几点思考 跳出传统思维定式看汽车 汽车企业参与国际重组必须要抓住机遇六、提高市场竞争力：加入Wm后的企业问题，归根结底 是竞争力问题；市场竞争可能使一些企业被淘汰， 但真正优强的企业只能在竞争中产生 世纪之交的中国大型企业 强化国企市场竞争力 企业要把握好历史性机遇， 华源集团成长的启示 信用体制面临转轨 培育信用体系 夯实市场基础 以信息化促进工业化七、资本金融：有前景的企业需要资本支持，投资者 期盼好的业主和项目，但两者有效结合的基础是 可倍赖的公司治理和运作规范的资本市场 正确发挥资本市场的作用 上市公司应注意处理好的几个问题 通过改善国有控股公司与上市公司关系，改善公司治理 集中社会智慧 争取多方共赢 稳步 推进国有股减持工作 国有股减持引发的思考
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