中国牧区经济社会发展研究
2009-12
中国经济出版社
潘建伟，张丰兰，张立中，朱晓俊 著
348
以人为本，全面、协调、可持续发展的科学发展观，是巩固扩大我国30年改革开放伟大成果，全面建设小康社会，全面推进社会主义现代化建设的根本指导思想。我国牧区地域广袤，资源丰富，生态功能突出，战略位置重要，在国民经济、社会发展中占有重要而特殊的地位。为此，总结我国牧区发展的经验与教训，落实科学发展观，对少数民族地区经济社会的繁荣、边疆的稳定、民族的团结、国家生态安全与长治久安具有重要的现实意义。 牧区的经济社会和生态环境条件既不同于城市，也不同于农区。如何将科学发展观的各项要求与牧区的经济社会实践相结合，是一个崭新的课题。本书通过分析中国牧区的特点与发展实践，坚持既要与时俱进又不割断历史，既要全面协调又要抓住重点，既要考虑长远又要立足当代，既要大胆吸收借鉴国外有益经验，又要珍惜和重视自己的实践与理论。
本书对牧区的全面发展指标、协调发展指标、可持续发展指标进行了分解细化，构建了综合评价指标体系。在更好地发挥市场资源配置的基础性作用同时，形成有利于科学发展的宏观调控体系。针对政府经济调节和市场监管职能的不完善，公共服务和社会管理职能仍然较弱等问题，提出了实现牧区政府职能的转变，保障牧区经济、社会、环境等的协调发展意见。
1 国外发展观的演进与启示2 科学发展观的理论和现实基础3 中国牧区发展观的演变与反思4 牧区发展综合评价指标体系构建5 牧区政府宏观调控6 牧区经济与生态环境协调发展7 牧区经济与社会协调发展8 牧区区域协调发展9 建立牧区统筹发展的体制机制附件：内蒙古模式及其启示参考文献后记
第三，强调发展的主体性 在西方发展观看来，主体性主要表现为人的选择的自由。诺贝尔经济学奖获得者、著名发展经济学家阿玛蒂亚·森近来提出了一种“以自由看待发展的发展观”。他认为，发展是一个与“个人自由和社会承诺”紧密联系的过程，也是一种扩大人们所真正享有的经济自由和各种权利的过程。经济不自由与基础设施缺乏、贫困、社会组织问题等密切相关。因此，经济自由是发展的核心。经济自由主要包括几种在经济发展中发挥直接作用的基本自由，即政治自由、公民权利、经济设施、社会机会、社会透明度和安全性。这几种基本自由被经济主体运用的结果，是实现经济发展和人类自由的前提，也是发展的重要内涵。 第四，强调发展的参与性 在西方传统中，民主和参与概念一直是发展观的核心内容。人类发展观把“无声的增长”列为有增长无发展的表现之一，阿玛蒂亚.森把公民权利作为经济自由的内容之一，就充分突出了民主和参与在发展中的重要性。此外，国外学者对公民社会理论的普遍重视，也充分体现了这一趋势。近年来，一批发展学者把目光转向了发展中国家的公民社会与发展的关系问题。在他们看来，在发展中国家，公民社会如果长期处于落后状态，既不利于民主政治和“善治”的形成，也不利于社会关系的和谐，对经济发展、市场体系的构建也是不利的。
内容很不错，是我想要的那本