兴边富民
2010-4
中国经济出版社
乐长虹，刘永佶 主编
370
兴边富民行动，需要各方力量的支持，其中特别需要理论界给予支持和指导。这次会议是兴边富民行动开展以来，也是实施兴边富民行动“十一五”规划进入关键时期，开始谋划“十二五”规划之际召开的一次理论研讨会。很有必要，也非常有意义。我对各位专家、学者到会表示衷心的感谢。希望大家围绕促进边境地区经济社会又好又快发展和实现长治久安，从不同角度、不同层面展开理论研究和探讨，并将理论研究和实践行动结合起来，把理论研讨和规划编制结合起来，为“十二五”兴边富民行动规划的编制提供智力支持和政策创新。为此，要注意研究以下问题： 一、准确地把握兴边富民行动面临的新形势、新任务，科学确定继续实施兴边富民行动的目标和任务 形势决定任务，问题决定政策。兴边富民行动从1999年提出已有十个年头，2007年，国务院颁布的《兴边富民行动“十一五”规划》2010年即将完成。也就是说，2010年，我们要交出10年和5年的两份答卷，并规划和实施下一个5年的新答卷，这就需要我们认真总结过去的成绩、经验和存在的问题，认真研究下一个规划期的新要求、新任务。通过形势的分析，确定我们思想和工作的定位。那么，我们在边境地区发展和长治久安方面面临什么样的形势呢？ 第一，维护国家统一、民族团结的任务更加重要。我国陆地边界线东起辽宁省丹东市的鸭绿江口，西迤广西壮族自治区防城港市的北部湾畔，总长度约2.2万公里，与14个国家接壤。
本书从“兴边富民行动理论研讨会”中选录了33篇论文，分上中下三篇编排，内容包含兴边富民行动理论探索，边境地区兴边富民行动经验和模式探讨，以及兴边富民行动的政策建议。这些论文反映了当前该领域研究的最新成果。
理论和实践相结合，深入推进兴边富民行动(代序)前言上篇 兴边富民行动理论探索 民族区域经济与民族经济的失衡 兴边富民行动中的民族关系 新边疆浅探 文化制衡观在兴边富民行动中的价值 兴边富民与地缘安全 论兴边富民的实业基础 民间金融与民族地区的金融创新 边疆城市功能探讨一以满洲里市为例 对中国兴边富民行动十年的回顾与思考 民族地区制度变迁的路径选择与可持续发展 试论公安边防部队在兴边富民行动中的定位与作用 边境地区的一体化效应与中国边境贸易升级 边境地区群体性事件的深层次考察中篇 边境地区兴边富民行动经验和模式探讨 额尔古纳市兴边富民行动调研报告 内蒙古北疆经济发展模式 边境地区鄂伦春族新生村经济发展研究 中国与蒙俄贸易对内蒙古经济的影响 和谐边疆发展模式研究——以延边朝鲜族自治州为例 缩小收入分配差距，实现青海民族地区经济协调发展 甘青牧区的经济社会问题 发展通道经济，促内陆兴边富民 以民族文化之旅搭建广西与周边国家友谊共富之桥 “南宁—曼谷”通道与广西边境跨境合作研究 论西南边疆民族地区小城镇建设的特点、模式与路径 我国民族地区与毗邻周边国家边境地区经济一体化的实践探析下篇 兴边富民行动的政策建议 兴边富民行动应注重发展中小企业 兴边富民行动中就生态文明建设的一点人类学建议 市场深化进程中的西藏农村金融发展 新疆“南疆三地州”经济发展对策研究 兴边富民行动与呼伦贝尔边境少数民族发展调查 我国民族地区防治荒漠化工程建设建议 西部贫困地区金融支援发达地区的现象分析 论构建面向东南亚、南亚的沿边国际产业带
民族区域经济，是指以一定民族聚居地域为范围，以该区域内各民族的经济活动为主体，通过社会劳动与各种经济要素的结合所形成的具有内在分工和密切联系的区域发展实体。民族区域经济是在民族区域内经济发展的内部因素与外部条件相互作用而产生的生产综合体。每一个民族区域的经济发展都受到自然条件、社会经济条件和技术经济政策等因素的制约。水分、热量、光照、土地和灾害频率等自然条件都影响民族区域经济的发展，有时还起到十分重要的作用；在一定的生产力发展水平条件下，民族区域经济的发展程度受投入的资金、技术和劳动等因素的制约；技术经济政策对于民族区域经济的发展也有重大影响。民族区域经济是一种综合性的经济发展的地理概念。它反映民族区域性的资源开发和利用的现状及问题，尤其是指矿物资源、土地资源、人力资源和生物资源的合理利用程度，主要表现在地区生产力布局的科学性和经济效益上。民族区域经济的效果，并不单纯反映在经济指标上，还要综合考虑社会总体经济效益、民族地区的生态效益和区域经济的民族效应。衡量民族区域经济发展的综合指标是GDP。 民族经济的主体是各民族的人。民族是人类历史演化的结果，也是人类存在和发展的必要形式。民族经济是各民族的人为了自己生存和发展而进行的物质资料生产、交换、分配和消费行为的总和。民族经济活动以一定的地域为条件，因为任何经济活动总是在一定的空间进行。但是，一定区域可以有多个民族，即使在民族地区，其经济的活动主体也是多元的，是该区域各民族的人，而不单纯是这一区域的主体民族或多数民族的人。所以说一个民族经济体，其经济活动主体是单一民族，而民族区域经济活动的主体是多个民族。同一民族区域自然资源的开发、劳动力的运用、产业的发展、交换的广度与深度、消费的结构与水平等经济活动方面，不同民族经济发展的特点、质量、水平和速度存在明显差别。民族区域经济却是以该区域各民族经济相互依赖构成的，同一区域各民族经济的差距，是形成民族矛盾的经济基础。衡量民族经济发展水平的综合指标应当是以民族为主体的GNP。
