烟花爆竹经营单位主要负责人和安全管理人员培训教材

2006-12  

冶金工业出版社  

国家安全生产监督管理总局宣传教育中心编写  

　　我国政府十分重视烟花爆竹的安全生产。国务院于2006年公布了《烟花爆竹安全管理条例》（国务院令第455号），对烟花爆竹的生产、经营、运输、燃放安全及其法律责任做出了严格规定。国家安全生产监督管理总局先后制定了《烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法》、《烟花爆竹经营许可实施办法》等规范性文件，确立了烟花爆竹生产、经营许可等各项法律制度，并多次开展烟花爆竹生产、经营的专项安全整治。在加强安全生产监管的同时，国家安监总局也十分重视烟花爆竹行业的安全教育培训工作，在2006年3月1日起开始实施的《生产经营单位安全培训规定》（总局第3号令）中，明确规定了烟花爆竹生产、经营单位的主要负责人、安全管理人员必须接受专门的安全培训，经安全监管部门考核合格，取得安全资格证书后，方可任职。

第一章 安全生产方针及相关法律法规
第一节 安全生产方针的新发展
第二节 烟花爆竹安全生产相关法律法规
复习思考题
第二章 现代安全管理方法
第一节 职业安全健康管理体系
第二节 健康安全环境管理体系(HSE管理系统)
复习思考题
第三章 防火、防爆与消防安全技术
第一节 火灾、爆炸事故预防
第二节 锅炉、电气、消防安全技术
第三节 雷电、静电预防
复习思考题
第四章 重大危险源辨识与事故救援预案
第一节 重大危险源辨识的概念及辨识标准
第二节 重大危险源普查、风险评价与监控
第三节 事故应急预案基本要素及编制方法
第四节 烟花爆竹企业重大危险源管理
第五节 烟花爆竹事故应急救援
第六节 烟花爆竹常见事故处理
第七节 烟花爆竹事故报告与处理
复习思考题
第五章 事故概论与事故案例分析
第一节 事故概论
第二节 典型事故案例分析
复习思考题
附录 烟花爆竹安全管理条例
参考文献

版权页：插图：十届全国人大四次会议通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，明确了“坚持安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针。这一方针是党和国家为确保安全生产而确定的指导思想和行动准则，反映了我们党对安全生产规律的新认识，对于指导新时期安全生产工作具有重大而深远的意义。“安全第一”，就是强调安全、突出安全、安全优先，在生产过程中始终把安全放在第一重要的位置上，切实保护劳动者的生命安全和身体健康。把安全放在一切工作的首位，这就要求把安全生产当作头等大事来抓，切实处理好安全与效益、安全与生产的关系；当生产建设与安全发生矛盾时，要坚持安全是第一位，要树立人是最宝贵的思想，做到不安全不生产、隐患不处理不生产。坚持“安全第一”，对于捍卫人的生命尊严、构建安全社会、促进社会和谐、实现安全发展具有十分重要的意义。“预防为主”，就是把安全生产工作的关口前移、超前防范，建立预教、预测、预想、预报、预警、预防的递进式、立体化事故隐患预防体系，改善安全状况，预防安全事故。这是实现安全第一的前提条件。要实现安全第一，必须以预防为主。要不断地查找隐患，谋事在先，尊重科学，探索规律，采取有效的事前控制措施，防微杜渐、防患于未然，把事故、隐患消灭在萌芽之中。虽然在生产经营活动中还不可能完全杜绝事故发生，但只要思想重视，按照客观规律办事，运用安全原理和方法，预防措施得当，安全事故特别是重大恶性事故是可以得到有效控制的。“综合治理”，是指适应我国安全生产形势的要求，自觉遵循安全生产规律，正视安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性，抓住安全生产工作中的主要矛盾和关键环节，综合运用经济、法律、行政等手段，人管、法治、技防多管齐下，并充分发挥社会、职工、舆论的监督作用，有效解决安全生产领域的问题。实施综合治理，是由我国安全生产中出现的新情况和面临的新形势决定的。

《烟花爆竹经营单位主要负责人和安全管理人员培训教材(复训)》依据最新法律法规编写，初训，复调教材同时出版，配套教学课件、培训题库。

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