组织机构代码系统工程
2007-11-01
中国计量出版社
全国组织机构代码管理中心 编
312
《组织机构代码系统工程（第2版）》是一部用系统论思想来论述我国组织机构代码工作的专著。 全书共分三章：第一章从宏观角度对我国的组织机构代码系统作为系统工程在我国电子政务及国民经济信息化中的基础性地位做了全面论述；第二章详细描述了我国组织机构代码的实务操作和实践方法，第三章则结合实际，进一步从理论上分析了组织机构代码作为一个系统工程所具备的主要特点。书后附有与组织机构代码工作相关的法律法规。 《组织机构代码系统工程（第2版）》可供从事组织机构代码管理工作及其应用部门的有关人员阅读参考。
绪论一、何谓“组织机构代码”二、国外组织机构代码概况三、我国组织机构代码的发展历程四、系统工程方法对组织机构代码工作的指导意义第一章 组织机构代码在国民经济和社会发展中的作用第一节 信息化的作用及我国信息化发展政策一、信息化及其作用二、我国信息化工作的发展与政策三、电子政务四、电子商务第二节 组织机构代码在国民经济信息化中的基础性地位一、组织机构代码系统基于标准化的原理支持了各行各业的信息系统建设突出了社会综合性效益二、组织机构代码系统作为统一的单位法人标识系统奠定了信息资源共享的基础是建立社会监管制度的必要条件三、组织机构代码系统是建设有中国特色社会保障体系的有效手段四、组织机构代码系统有助于整顿规范市场经济秩序和建立以实名制为基础的社会信用体系五、组织机构代码是电子商务活动和社会信息咨询服务不可缺少的基础信息资源第二章 组织机构代码系统工程的实践方法第一节 组织机构的分类一、理论界对组织机构的分类二、国际上关于组织机构的分类三、我国对组织机构的分类及其法律依据第二节 组织机构代码的赋码对象一、法人二、组织机构代码赋码工作的复杂性三、关于对个体工商户赋予组织机构代码的讨论第三节 代码与组织机构代码一、信息检索二、代码三、组织机构代码四、组织机构信息检索系统第四节 组织机构代码系统的工作依据一、国务院关于组织机构代码工作的指示二、有关组织机构设立的法律法规三、《企业事业单位和社会团体代码管理办法》和《组织机构代码管理条例》四、有关组织机构代码应用的行政规章五、涉及组织机构代码工作的国家标准六、有关组织机构代码的地方性法规或行政规幸七、组织机构代码管理部门内部的规章制度和劳动纪律第五节 组织机构代码的工作制度和工作程序一、组织机构代码管理部门的职能二、领取组织机构代码证书的程序三、组织机构代码工作的赋码模式第六节 组织机构代码的质量保证工作一、组织机构代码质量管理体系的建立二、《组织机构代码管理机构质量手册编写指南》内容简介三、组织机构赋码颁证的质量控制四、组织机构代码目标管理责任书五、组织机构代码系统的其他质量保证工作第七节 组织机构代码的载体一、组织机构代码证书二、组织机构代码证IC卡第八节 组织机构代码的网络与数据库工作一、计算机和网络技术在组织机构代码系统中的应用概况二、各级组织机构代码管理部门网络建设情况……第三章 组织机构代码系统的特点结束语附录参考文献
当前之所以把电子政务工作放到信息化工程的首位，是因为电子政务建设事关信息化发展的全局。政府是全社会最大的信息拥有者和处理者，也是最大的信息技术用户。由于信息技术为各级政府提供了最好的获取国民经济信息真实性、完整性、动态性的方法，所以政府可以通过电子政务，提高统筹规划、组织协调、检查监督、提供服务的能力，建立上情下达、下情上报的畅通渠道，根据客观情况，做出科学的决策，从而建立起高效、精简的政府，在整体上促进政治、经济和社会的进步。 2006年6月，国家信息化领导小组举行了电子政务工作座谈会，并指出，加，陕电子政务建设，对促进各级政府机构自身改革和建设、增强政府行政管理能力、提高行政运行效率，改进公共服务水平等，都具有重要意义，当前，实行电子政务的意义在于： 1.电子政务建设是转变政府职能的重大举措 电子政务要突破工业社会政务的管理模式，刻不容缓地转变政府职能和加快政府机构改革。其新型管理模式，可以对政府各职能部门的工作程序进行优化和重组，实现各职能部门在同一个网络平台上的协调工作。企业通过“一站式”的报表，即可自动实现统计、财政、税务等部门的报表上报，简化了办事流程和工作量。建立起以信息服务为起点的“电子政务”门户和完善的后台办公业务系统，还能够实现“电子政务”门户与后台办公业务系统的纵向互通，从而完成跨政府部门的相关业务的横向耦合。 2.电子政务有利于提高政府管理能力 “电子政务”以一种新的方式扩大和提高了政府的政治领导资源与社会动员力。同时，也促进了政府对社会信息资源的有效管理与合理配置。“电子政务”使政府与公民的沟通渠道更加畅通，为公众提供了更多的参与国家管理事物的手段和途径。同时使政府决策的透明度增加，解决了各个管理部门政令不一，文件冲突，互不通气的问题。通过电子政务还可以加强政府部门间相互支持，加强政府职能部门间的协同与互动，从而强化政府监管的有效性。 ……
