海陆环境资源一体化开发利用法律制度研究
2009-11
海洋出版社
蒋帅
293
我写这本书的原因有两个，一个是对环境资源开发利用法律问题的关注，另一个是为了完成所承担课题的研究任务。目前，我国面临资源缺乏和环境恶化的严重问题，在我国现代化建设中，对资源的无限制的需求、工业污染等对环境形成巨大压力。现在，过度开发利用海洋环境资源的现象非常严重，就拿浙江省来说，在沿海地区进行过度的水产养殖，造成近岸海域的污染和环境质量的下降。显然，环境资源的开发利用所带来的环境问题应该引起我们足够的重视，并找到解决问题的方法。 环境与资源具有统一性，有时甚至融合在一起。就人类生活的环境来看，资源也是环境的一个方面。资源的开发利用直接关系到环境，资源的枯竭也代表着环境的恶化，各种自然资源都是构成环境的要素。因此，环境与资源是不可分割的，环境资源法就是在这个基础上产生的。进而人们还提出了“环境资源的可持续性开发利用”、“环境资源的一体化开发利用”这样的概念。 环境资源的开发利用是一个经济问题，同时也是一个环境问题，是可持续发展问题。为此，我们提出了“一体化开发利用”和“可持续开发利用”的观点。一体化开发利用首先是指海陆环境资源的一体化开发利用，其次，是指资源与环境的一体化开发利用。可持续开发利用要求在发展与环境保护方面取得平衡。 海陆环境资源的一体化开发利用需要法律制度的保障。
本书先介绍海陆环境资源开发利用的现状，接着提出海陆环境资源一体化开发利用问题，然后论述海陆环境资源可持续开发利用，接下去是探讨具体问题及相关法律制度的建设等。 本书将海陆环境资源结合起来进行研究，具体包括海陆资源开发利用的结合、海陆环境保护的结合、海洋资源与环境保护的结合等方面。
第一章 浙江省矿产资源开发利用与保护 第一节 浙江省矿产资源开发利用现状 第二节 开发利用与保护规划第二章 海陆环境资源一体化开发利用 第一节 如何界定海陆环境资源一体化开发利用 第二节 海陆资源一体化开发 第三节 海陆环境一体化保护 第四节 环境资源开发利用的一体化第三章 海洋环境资源可持续开发利用 第一节 我国海洋资源及其可持续开发利用问题 第二节 海洋环境资源的可持续发展 第三节 海洋环境资源的可持续开发利用对策 第四节 循环经济与可持续发展第四章 海陆资源管理 第一节 自然资源管理 第二节 矿产资源管理 第三节 海洋资源管理第五章 海域使用管理制度 第一节 我国的海域使用管理制度 第二节 浙江省海域使用管理制度第六章 海域使用权基本法律问题 第一节 海域使用权的立法 第二节 海域使用权的性质 第三节 海域使用权的客体范围 第四节 海域使用权的分类、取得方式和登记 第五节 海域使用权的效力 第六节 海域使用权人的权利和义务 第七节 海域使用权与相关权利的比较第七章 海洋功能区划 第一节 全国海洋功能区划 第二节 浙江省海洋功能区划 第三节 浙江省市、县两级政府编制海洋功能区划的必要性和可行性 第四节 中央与地方政府在海洋权利上的划分 第五节 国家、浙江省、台州市及三门县的海洋功能区划之比较第八章 海洋综合管理与海洋空间数据库 第一节 海洋综合管理 第二节 海洋管理与海洋空间数据库第九章 浙江省海岸带的一体化管理 第一节 海岸带边界的确定 第二节 浙江省海岸带所面临的问题 第三节 浙江省海岸带发展的长远目标与政策建议 第四节 浙江省海岸带一体化管理制度的建立 第五节 实施海岸带一体化管理所面临的问题第十章 海陆环境一体化管理 第一节 海洋的开发与保护 第二节 海洋环境安全 第三节 海洋环境管理 第四节 海陆环境立法的一体化 第五节 海洋特别保护区法律制度 第六节 污染物总量控制与排污权交易制度第十一章 海洋环境保护立法 第一节 《海洋环境保护法》的立法评价及建议 第二节 防止污染海洋环境的立法 第三节 浙江省的海洋环境立法 第四节 无居民海岛环境保护立法第十二章 渔业管理立法 第一节 我国的渔业管理立法 第二节 浙江省的渔业管理立法 第三节 浙江省渔港工程建设管理第十三章 港口管理立法 第一节 浙江省港口建设 第二节 浙江省港口管理立法第十四章 海洋环境资源立法的一体化 第一节 可持续发展对我国海洋环境资源立法的指导意义 第二节 海洋环境资源法的一体化 第三节 我国海洋环境资源法的内容参考文献
浙江省地处我国东部沿海经济发达地区，经济增长较快，对能源矿产及其他矿产品需求量大。但是，省内多数矿产短缺，供需矛盾比较突出；资源利用方式粗放，结构不合理，效率不高，生态破坏和环境污染比较严重。为此，浙江省必须严格执行矿产资源法规，制定矿产资源开发使用规划，注意对沿海大陆架矿产资源的勘探和开发利用，同时必须坚持可持续发展战略，坚持在保护中开发，在开发中保护的方针，建立海陆资源管理制度，推进资源利用方式的根本转变，合理开发利用海陆矿产资源，发挥区位优势，满足经济社会发展对矿产资源的需要。因此，浙江省应实行海陆资源一体化开发利用，通盘考虑海陆资源，实行统一的勘探、开发和利用规划。 2l世纪是海洋世纪，各个沿海国家和地区纷纷将发展海洋经济放在十分重要的战略地位。2005年4月，浙江省制定了《浙江海洋经济强省建设规划纲要》，把建设海洋经济强省作为其战略目标。浙江省只有10.18万平方千米的陆地面积，而且陆地矿产资源贫乏，人口稠密，环境承载能力有限；但浙江是一个海洋大省，海域辽阔，海洋资源丰富。浙江省海岸线长，岛屿分布广。浙江省的港口、渔业、油气、滩涂、海洋旅游等资源得天独厚，海洋资源优势显著，为海洋经济发展提供了丰富的资源保障和良好的产业基础。 ……
书不错，服务态度也超好