生产经营单位负责人安全教育读本
2004-1
气象出版社
古松 编
326
《生产经营单位负责人安全教育读本》是专门为企业生产经营单位负责人搞好安全生产管理而编写的，按照《中华人民共和国安全生产法》有关“管生产必须管安全”的规定，从生产经营单位负责人的实际需要出发，提供了必学必会必知的安全生产管理知识，如我国安全生产管理体制、有关法规对企业的安全要求、生产经营单位负责人在安全生产中负有什么样法律责任、应当为安全生产做些什么，怎么做等。 《生产经营单位负责人安全教育读本》共分五章，深入浅出，紧紧围绕单位负责人在安全上所想所急，系统阐述了我国安全生产管理、企业安全建设、安全教育培训、事故的预防及处理，事故分类与规律等方面的理论和经验，并就20类事故分类从法人违法的独特角度进行分析。书后还附有精心选编的有关专家就安全方面发表的讲话集萃，供读者参考。由于《生产经营单位负责人安全教育读本》的这些特点，决定了它将是厂长经理自学或对企业领导人进行安全培训的最佳最新教材。同时，也是安全生产管理人员日常工作和对职工进行宣传教育的指南和参考。
前言第一章安全生产绪论 第一节 安全生产形势分析 第二节 劳动安全管理体制及法制管理 第三节 安全生产科学管理 第四节 企业安全文化建设第二章 企业安全文化建设 第一节 厂长经理安全管理责任制 第二节 企业安全生产管理制度 第三节 厂长经理安全管理目标 第四节 企业安全管理模式 第五节 女职业劳动保护 第六节 劳动防护品用品管理第三章 企业安全教育培训 第一节 厂长经理自身的安全教育 第二节 企业安全管理干部学历教育 第三节 企业员工安全技术培训 第四节 营造和谐稳定的企业安全文化氛围 第五节 企业安全教育培训的基本原则与方式方法第四章 工伤事故的预防及处理 第一节 预防伤亡事故是企业法定代表的头等大事 第二节 预防伤亡事故之一:消除不安全行为 第三节 预防伤亡事故之二:推行安全生产确认制 第四节 预防伤亡事故之三：改变安全方面的无知状态 第五节 预防伤亡事故之四：消除不安全状态 第六节 伤亡事故的处理 第七节 职工工伤保险第五章 事故分类与规律分析 第一节 事故分类标准及典型案例 第二节 事故规律分附录1 专家论述要点集萃附录2 国家有关安全生产宣传活动(日.周.月)一览表
5.安全经济手段 狭义的企业安全经济手段是指安全投资技术、安全设施折旧制度、事故风险金制度、事故罚款等。广义的安全经济手段则包括企业安全经济信息统计、事故损失计算、安全经济效益分析、安全经济管理、安全经济决策等。下面从广义的安全经济手段进行介绍。 （1）安全经济的信息统计。这是认识安全状态（安全性、事故损失水平、安全效益等）及安全系统条件（安全成本、安全投资、安全劳动等），对设计和调整安全系统、指导和控制安全活动提供依据的重要技术环节。安全经济信息的统计需要将安全活劳动的投入、安全物化劳动的投入、事故损失等方面的基本信息记录下来，在必要的时候进行处理、分析，从而对安全管理作出合理决策。 （2）安全经济的投资技术。安全作为人类生存的基本需求，只有通过实践活动才能得以实现，因此必然需要投入一定的资源，否则安全活动就无法进行。安全经济的投资技术主要有投资量合理确定、投资结构设计（如个体劳保品与安措经济的比例结构；安全技术与工业卫生经济的比例结构）等。 （3）事故损失计算。评价事故和灾害对社会经济的影响，是分析安全效益、指导安全定量决策的重要基础性工作。为了能对事故作出科学、合理的评价，首先要解决事故经济损失的计算问题。事故及灾害导致的损失后果因素，根据其对社会经济的影响特征，可分为两类：一是可用货币直接测算的事物，如对实物、财产等有形价值因素；另一类是不能直接用货币来衡量的事物，如生命、健康、环境等。为了对事故造成社会经济影响作出全面、精确的评价，安全经济学不但需要对有价值的因素进行准确的测算，而且需要对非价值因素的社会经济影响作用作出客观的测算和评价。为了对两类事物的综合影响和作用能进行统一的测算，以便于对事故和灾害进行全面综合的考察，以及考虑到安全经济系统本身与相关系统（如生产系统等）的联系，以货币价值作为统一的测定标量是最基本的方法。因此，提出了事故非价值因素损失的价值化技术问题。 （4）安全效益分析。是安全经济学的重要组成部分，它以数理统计的方法具体说明安全的经济意义，揭示安全在经济生产中的作用；它是提高安全资源利用率的出发点和归宿；是衡量安全活动质量好坏，安全设计、安全规划和安全目标的合理程度的重要标准之一，也是我们加强生产和生活中的安全保障的理论依据之一。 （5）安全经济决策。是指导安全活动的依据和基础。在上面的问题中，我们探讨了一些安全经济的分析、评价理论，如何应用这些理论及分析结果进行安全方案的决策？国家、行业或部门怎样针对自己的安全管理责任，确定投资的方向、规模和政策？这是安全经济决策的任务。
