公共气象管理学基础
2011-3
气象
薛恒
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《公共气象管理学基础》将公共管理学的一般理论和知识与公共气象专业管理的实践相结合，对公共气象管理的基本内容和主要环节进行了解析，是一本具有开拓性质的公共气象管理学基础教材。 《公共气象管理学基础》可供公共气象管理学的学生使用，也可供气象管理工作者参阅。
前言第一章 绪论第一节 公共气象管理的涵义一、公共气象管理的目标价值和历史渊源二、公共气象管理的涵义及管理对象第二节 公共气象管理的特点一、公共气象与公共物品二、公共气象服务的公共物品性质三、公共气象管理的特点第三节 公共气象管理的主导理念和主要原则一、公共气象管理的主导理念二、公共气象管理的主要原则第四节 公共气象管理学的研究对象和学习方法一、公共气象管理学的研究对象二、学习公共气象管理学的主要方法和途径第二章 公共气象管理组织及其结构第一节 公共气象管理组织概述一、公共气象管理组织的概念二、公共气象管理组织的要素三、公共气象管理组织结构第二节 公共气象管理组织的机构及其设置一、公共气象管理组织的结构二、公共气象管理组织的体制第三节 公共气象管理组织机构体制改革一、公共气象管理组织机构体制改革的动力来源二、公共气象管理组织机构体制改革的历程三、推进气象部门的体制和机制变革第三章 公共气象管理职能第一节 公共气象管理的一般职能一、公共气象管理的职能二、对公共气象管理职能的认识三、公共气象管理一般性职能第二节 公共气象管理的具体职能一、中国气象局的管理职能二、省、市、县气象部门的主要管理职能三、气象部门的内部工作管理职能第三节 公共气象管理职能发展与变革一、公共气象管理职能现状及存在的问题二、公共气象管理职能发展变革的必要性和重要性三、公共气象管理职能的发展变革第四章 公共气象管理权力第一节 公共气象管理权力与国家行政权力一、权力的本质二、国家行政权力的产生三、公共气象管理权力的内容第二节 公共气象管理权力特点和分类一、公共气象管理权力的特点二、公共气象管理权力的分类第三节 公共气象管理的职权举要及其规范行使一、公共气象管理的具体职权二、公共气象管理职权的规范行使第五章 公共气象管理的政策法规第一节 公共气象管理的相关国际公约框架一、《联合国气候变化框架公约》二、《京都议定书》第二节 国家层面的公共气象管理政策法规一、《中华人民共和国气象法》二、《中国应对气候变化国家方案》三、《气象灾害防御条例》四、《人工影响天气管理条例》第三节 部门层面的公共气象管理政策法规一、《气象行政处罚办法（修订）》二、《气象行政许可实施办法（修订）》三、《气象行业管理若干规定》四、《气象灾害预警信号发布与传播办法》五、公共气象管理的其他法律法规依据第六章 公共气象的战略管理第一节 战略管理的基本理论一、战略管理的定义和特征二、战略管理的一般规程三、公共气象事业的战略管理第二节 公共气象战略管理的目标和任务一、公共气象的战略定位二、公共气象管理的战略目标三、公共气象的战略任务第三节 公共气象管理的战略措施一、大力推进气象科技创新二、全面实施人才强业举措三、完善以公共财政为主的投入机制四、建立健全法规和标准体系五、加强国际合作六、积极推进体制、机制和文化创新第七章 公共气象目标管理第一节 公共气象目标管理涵义、特点与功能一、公共部门目标管理的起源二、公共部门目标管理的涵义三、公共气象部门的目标管理第二节 公共气象目标管理原理一、目标管理的一般理论二、目标管理的实施过程三、公共气象目标管理的优长第三节 公共气象目标管理的内容一、国外气象部门目标管理简介二、中国气象部门的目标管理第四节 中国气象部门目标管理的评估和展望一、推行目标管理的基本绩效二、目标管理存在的问题和改进第八章 公共气象的业务管理第一节 公共气象业务体系一、气象业务的概念二、气象预报预测系统三、气象综合观测系统四、公共气象服务系统第二节 公共气象的业务管理一、公共气象业务管理的涵义和原则二、气象业务管理的主体和客体三、气象业务管理的主要工作第三节 气象业务的现代化建设与气象业务管理一、气象业务现代化及其必要性二、气象业务现代化的主要内容三、公共气象管理在气象业务现代化建设中的作用第九章 气象灾害管理第一节 气象灾害与预警信号一、气象灾害及其种类二、影响我国的主要气象灾害三、我国主要气象灾害的预警信号第二节 灾害危机管理相关理论一、公共危机管理二、完善我国灾害危机管理机制第三节 气象灾害管理中的政府效能一、气象灾害的预警系统建设二、气象灾害的防灾减灾管理三、气象灾害发生后政府的应对策略第四节 新闻媒体在应对气象灾害中的作用一、气象灾害管理中的媒体作用二、媒体在气象灾害报道过程中应坚持的原则三、气象灾害管理中信息传播的具体案例第十章 公共气象的人事管理与人力资源开发第一节 公共气象事业中的人事管理一、公共气象部门的人事管理二、公共气象人事管理的地位和作用三、公共气象人事管理的基本原则第二节 公共气象人事管理的内容一、气象部门工作人员的录用二、气象部门工作人员的考核三、气象部门工作人员的奖惩四、气象部门工作人员的职务升降五、气象部门工作人员的培训、交流与回避六、气象部门工作人员的辞职、辞退及退休第三节 公共气象人力资源开发一、传统公共气象人事管理的特点与问题二、现代公共气象管理中的人力资源开发三、公共气象的人才队伍建设第十一章 公共气象的预算管理第一节 预算管理及公共气象的预算管理一、预算管理的涵义二、政府部门预算管理的地位和作用三、公共气象的财政预算第二节 公共气象预算管理的法律依据和主要内容一、公共气象预算管理的法律依据二、公共气象预算管理的主要内容三、计划财务部门的预算管理职责第三节 公共气象预算管理的发展与改革一、市场经济体制下的公共气象投入的演变二、我国气象部门预算管理中存在的问题三、加强气象部门预算管理的对策四、继续加大公共气象的预算投入第十二章 公共气象服务第一节 公共气象服务基本问题一、公共气象服务的涵义二、公共气象服务的类型三、公共气象服务的地位与意义第二节 公共气象服务的发展及其基本原则一、我国公共气象服务发展现状二、公共气象服务存在的问题及面临的挑战三、发展公共气象服务体系总体思路与战略目标四、公共气象服务发展应坚持的基本原则第三节 构建现代公共气象服务体系一、现代公共气象服务体系的总体战略目标二、现代公共气象服务发展的重点任务第四节 气象服务的市场化拓展一、气象服务市场化的概念和由来二、我国气象服务市场化的动因三、我国气象服务市场化的探索与实践四、关于公共气象服务运行机制的探讨第十三章 公共气象管理运行机制第一节 公共气象领导管理机制一、公共气象管理的领导机制二、公共气象管理模式第二节 公共气象管理协调一、公共气象管理协调的必要性二、管理协调机制的类型三、公共气象管理协调机制第三节 公共气象管理监督机制一、公共气象行政监督的性质二、公共气象行政监督的内容三、加强气象部门监督机制建设第十四章 气候变化与公共气象管理发展第一节 气候变化与生态管理一、气候变化的背景知识二、生态现代化三、生态现代化视角下的气候变化第二节 国际上应对气候变化的基本举措一、美国应对气候变化的基本举措二、欧盟应对气候变化的基本举措三、日本应对气候变化的基本举措第三节 气候变化背景下的公共气象发展趋势及任务一、公共气象事业面临的问题和目标任务二、气候变化下的公共气象发展趋势与工作重点参考文献后记
