党的代表大会代表任期制工作手册
2009-11
中共中央党校出版社
《党的代表大会代表任期制工作手册》编写组 编
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党员应当履行的义务、党员享有的权利、党代表大会的职权、党代表大会代表的权利与职责、党代表大会代表不得利用代表身份谋求任何私利和特权、党代表大会代表产生的程序、党代表大会代表的选举程序、党代表大会代表的基本条件、党代表大会代表的名额等。
中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例不断推进党的组织制度创新——中共中央组织部负责人就中共中央印发《中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例》答新华社记者问第一章 总则 1.党代表大会制度 2.党代表大会代表制度 3.党代表大会代表任期制 4.实行党代表大会代表任期制的重要性与必要性 5.制定《暂行条例》的重要意义 6.实行党代表大会代表任期制的指导思想 7.实行党代表大会代表任期制的基本原则 8.积极推进党内民主建设 9.加强党内民主制度建设 10.大力加强党的执政能力建设 11.大力加强党的先进性建设,始终保持和发展党的先进性 12.《暂行条例》的适用范围 13.党内选举 14.党代表大会代表产生的程序 15.党代表大会代表的选举程序 16.党代表大会代表的基本条件 17.党代表大会代表的名额 18.党代表大会代表的差额选举 19.党代表大会代表的选举方式 20.党代表大会代表选举单位的划分 21.党代表大会代表的组成结构 22.改进和完善党代表大会代表候选人的提名方式 23.改进党代表大会代表候选人的介绍方式 24.党代表大会代表候选人的差额比例 25.党代表大会代表的“公推直选 附例:党代表大会代表“公推直选”的主要做法 26.党代表大会代表的资格审查 27.党代表大会代表资格审查报告的主要内容 附例:中国共产党×××第××次代表大会代表资格审查委员会关于代表资格的审查报告(草案) 28.党代表大会的时限 29.党代表大会代表的任期第二章 党代表大会代表的权利与职责 30.党员应当履行的义务 31.党员享有的权利 32.党代表大会的职权 33.党代表大会代表的权利与职责 34.党代表大会代表不得利用代表身份谋求任何私利和特权 35.党代表大会代表的审议权、参与决定权 36.党代表大会代表的选举权 37.党代表大会代表的知情权 38.党代表大会代表参加同级党代表大会或者同级党的委员会组织活动的权利与职责 39.党代表大会代表的接受委托权第三章 党代表大会代表开展工作的方式 40.党组织的领导与代表开展工作的关系 41.代表履行职责主要是参加同级党代表大会和同级党的委员会组织的活动 42.代表在党代表大会会前开展的活动 43.代表在党代表大会召开期间开展的工作 44.代表在党代表大会闭会期间开展的工作 45.代表在党代表大会召开期间与闭会期间工作的区别 46.发挥党代表大会代表的经常性作用 47.代表提案 附例:党代表大会代表提案处理实施办法 48.代表提议 附例:关于县×届×次党代表大会第××号提案答复的函 49.代表提案和提议的撰写 附例1:中国共产党××县第××次代表大会提案 附例2:关于加强流动党员长效管理机制的提案 50.党代表大会代表的调查研究 附例:党代表大会代表调查研究制度 51.加强党代表大会代表与基层党员和群众的联系 附例:县党代表大会代表联系基层党组织和党员群众制度 52.党代表大会代表应邀列席党内有关会议 53.党代表大会代表参与党内监督 54.党代表大会代表参与民主评议 55.党代表大会代表参与民主推荐重要干部 附例:党代表大会代表参与选拔任用干部制度第四章 党代表大会代表履行职责的保障 56.各级党委委员与党代表大会代表的联系 57.党委领导班子成员的调研与听取党代表大会代表意见 58.党代表大会代表的教育培训 附例:××县党代表大会代表培训制度 59.增强党代表大会代表的代表意识 60.党代表大会代表履行职责的激励机制 61.党代表大会代表履行职责的保障 62.党代表大会代表开展工作的时间保障 63.党代表大会代表开展工作的经费保障 64.关于代表提案和提议办理中有关党组织的规定 附例1:关于××县×届×次党代表大会第××号提案(提议)答复的函 附例2:××县党代表大会代表提案(提议)办理情况征询意见表 65.党代表大会代表联络工作机构的设置 66.党代表大会代表联络工作机构的主要职责 附例:代表提案工作信息式样 67.党代表大会代表证 附例:中国共产党××县第×届代表大会代表证式样 68.向党代表大会代表通报党内重要情况 附例:党内重要情况向党代表大会代表通报制度 69.党内重要事项决策征求党代表大会代表意见 附例:重要事项征求党代表大会代表意见制度 70.征求党代表大会代表对下一届党代表大会上党委、纪委工作报告稿意见的工作 71.党代表大会代表应邀可以列席同级党委全委会 72.党组织和党员向党代表大会代表反映情况 73.党代表大会代表所在党组织、所在选举单位党员可以通过哪些方式向代表反映情况 74.对党代表大会代表履行职责的监督 75.党代表大会代表述职 附例:中国共产党××县代表大会代表述职评议办法 76.各级党组织要尊重和保障党代表大会代表的权利第五章 党代表大会代表资格的终止和停止 77.党代表大会代表资格的终止 78.党代表大会代表的辞职 79.停止执行党代表大会代表的代表职务 80.党代表大会代表的出缺和增补 附例:中国共产党××县代表大会代表资格管理暂行办法 81.各级党委应当结合实际抓好《暂行条例》的贯彻落实附录一 中国共产党章程附录二 关于党内政治生活的若干准则(节选)附录三 关于党的地方各级代表大会若干具体问题的暂行规定(节选)附录四 中国共产党地方组织选举工作条例附录五 中国共产党基层组织选举工作暂行条例附录六 中国共产党党员权利保障条例附录七 中国共产党党内监督条例(试行)
第六条 党代表大会代表有下列权利与职责: (一)在同级党代表大会召开期间参与听取和审查党的委员会、纪律检查委员会的报告; (二)在同级党代表大会召开期间参与讨论和决定有关重大问题; (三)在同级党代表大会上行使表决权、选举权,有被选举权; (四)了解同级党的委员会、纪律检查委员会以及所在选举单位党组织贯彻执行党的决议、决定的情况; (五)向同级党代表大会或者同级党的委员会就经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设的重大问题提出意见和建议; (六)对同级党的委员会、纪律检查委员会及其成员进行监督; (七)参加同级党代表大会或者同级党的委员会组织的活动; (八)受同级党代表大会或者同级党的委员会的委托,完成有关工作。 第三章 党代表大会代表开展工作的方式 第七条 党代表大会代表履行代表职责,主要是参加同级党代表大会和同级党的委员会组织的活动。 第八条 党代表大会召开期间,党代表大会代表联名可以向大会提出属于同级党代表大会职权范围内的提案。提案应当有案由、案据和方案。提出提案的代表可以要求撤回提案。 第九条 党代表大会闭会期间,党代表大会代表可以由个人或者以联名的方式,采用书面形式向同级党的委员会提出属于同级党代表大会和党的委员会职权范围内的提议;可以通过参加座谈、列席会议等方式,对本地区经济社会发展、党的建设等重大决策和党内重要文件的制定,提出意见和建议。
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建立起党代表大会代表任期制的基本制度,正是我们党在积极推进党内民主建设上取得丰硕成果的一个具体体现。