外商投资特许权项目协议
1999-05
法律出版社
于安
253
208000
无
引导外资投向国家经济建设急需的基础设施，是实施“九五”计划的重要问题。政府特许工程(BOT)就是一种吸引外资投向基础公共设施的有效方式。所谓政府特许工程，就是把需要政府开发、营建的基础设施公共工程项目，以政府特需的方式交给项目公司进行融资、建设并在一定时期内经营，然后再转交给政府的新制度，政府的特许是该制度的核心和基础。BOT投资方式的实践在我国改革开放初期已经出现，到现在为止已有多个试验项目成功完成。然而，BOT的试点推行的非常缓慢，其中一个重要原因就是国家宏观规范有待改进，特别是法律规范欠缺呵欠当，存在一些重要的法律误解和法律障碍。因此，做这些这本书，是想为解决我国实行外商投资政府特许权项目工程面临的法律问题，特别是法律适用的问题提供一些理论上的参考和支持。这是一本力图解决现实问题的理论书。 当时，BOT工程的核心协议——政府特许权协议是作为一般的民事合同，适用我国的民事法律的。而我国迷失法律对政府参与民事交易有许多禁止性规定，这些规定市政府作出BOT政府特许协议所需要的决定时产生了很多困难。BOT政府特许协议属于行政合同是大陆法系国家的惯例和实践。因此，本书将BOT项目的法律问题与行政合同法结合起来讨论，中心问题是BOT项目政府特许权协议的法律性质和法律适用。 结构上，本书共分为七章。第一章为导论。第二章为BOT项目政府特许权协议的法律性质，其中论述了国际投资法上的政府特许权协议、BOT特许权协议是行政合同、我国利用BOT方式的范围、外国BOT特许权协议的性质、我国的立法现状和外国的立法模式。第三章是BOT项目政府特许权协议的权利义务。第四章是BOT政府特许权项目的专门问题，其中包括项目的风险、投资回报率、政府的作用、BOT项目涉及的民商法问题、BOT项目涉及的行政法问题、BOT项目的争议处理法问题。第五章是BOT政府特许权项目的运作程序，作者讲解了项目的提出、项目主办人的选择、特许权协议和项目公司、项目筹建和项目建设、项目经营和项目移交。第六章是行政合同法的基本原理。第七章是行政机构与标准契约。
于安，1956年生，北京清华大学法律系副教授、系学术委员会副主任。在北京中国政法大学获法学硕士学位，曾获丹麦政府讲学金和德国马普讲学金，在丹麦国立奥尔胡斯大学法学院和德国马普研究所作访问学者。曾参加《行政诉讼法》、《行政复议条例》、《行政处罚法》等法律法
第一章 导论 一 BOT特许权项目的法律意义 二 国外对BOT方式的应用 三 我国对BOT方式的应用第二章 BOT项目政府特许权协议的法律性质 一 国际投资法上的政府特许权协议 二 BOT特许权协议是行政合同 三 我国利用BOT方式的范围 四 外国BOT特许权协议的性质 五 我国的立法现状和外国的立法模式第三章 BOT项目政府特许权协议的权利义务 一 法国公务特许合同的一般原则 二 BOT特许权协议权利义条款的参照物 三 BOT特许权协议权利义务条款的理论框架 四 BOT特许权协议的标准条款第四章 BOT政府特许权项目的专门问题 一 项目的风险 二 投资回报率 三 政府的作用 四 BOT项目涉及的民商法问题 五 BOT项目涉及的行政法问题 六 BOT项目的争议处理法问题第五章 BOT政府特许权项目的运作程序 一 项目的提出 二 项目主办人的选择 三 特许权协议和项目公司 四 项目筹资和项目建设 五 项目经营和项目移交第六章 行政合同法的基本原理 一 行政合同的法律概念和基本原则 二 行政合同法的发展 三 行政合同和法律适用 四 行政合同的缔结 五 行政合同的效力 六 行政合同的履行 七 行政合同中的政府采购 八 我国的几类行政合同第七章 行政机关一标准契约 ……附录1 关于试办外商投资特许权项目审批管理附录2 关于以BOT方式吸收外商投资有关问题的通知附录3 外商投资特许权协议参考文本
无
外资投向国家经济建设急需的基础设施，是实施“九五”计划的重要问题。政府特许工程(BOT)就是一种吸引外资投向基础公共设施的有效方式。所谓政府特许工程，就是把需要政府开发、营建的基础设施公共工程项目，以政府特需的方式交给项目公司进行融资、建设并在一定时期内经营，然后再转交给政府的新制度，政府的特许是该制度的核心和基础。BOT投资方式的实践在我国改革开放初期已经出现，到现在为止已有多个试验项目成功完成。然而，BOT的试点推行的非常缓慢，其中一个重要原因就是国家宏观规范有待改进，特别是法律规范欠缺呵欠当，存在一些重要的法律误解和法律障碍。因此，做这些这本书，是想为解决我国实行外商投资政府特许权项目工程面临的法律问题，特别是法律适用的问题提供一些理论上的参考和支持。这是一本力图解决现实问题的理论书。很深刻的理论书，用它把自己包装成专家！！！