青山 绿水 蓝天-人与自然和谐之路的探索与实践
2006-1
中国林业出版社
祝光耀
545
我国人口多，资源匮乏，生态环境容量有限，在全面推进小康社会建设中，将长期面临这方面的压力。由于多方面原因，特别是长期不合理的人为活动，当前我国生态恶化的趋势尚未得到遏制，各类生态系统的总体功能还在下降。推进林业生态建设，加强生态环境保护，是落实科学发展观，实现我国经济社会全面、协调、可持续发展的一项基础性工作，事关国家的福祉、民族的兴衰。然而，这又是一项涉及面广，社会性强，工程巨大的社会公益事业。“青山碧水情志在，重塑山河待拼搏”，绿色的事业需要我们执着追求，矢志不渝，前赴后继，无悔奉献。愿将此书献给为我国生态事业不懈追求、默默奉献的同仁和后来者。
祝光耀，1968年毕业于中南林学院。历任国有林业总场党委办公室主任，县委办公室干事，公社党委副书记、书记，县人民政府副县长、县长，县委书记；陶家林业部副司长、司长、党组成员、副部长，兼任全国绿化委员会办公室副主任；国家环境保护总局副局长、党组副书记；先后兼任国家级自然保护区评审委员会主任委员，中国环境与发展国际合作委员会秘书长，中国生态经济学会、中国水上保持协会、中国花卉协会、中国旅游协会、中国消防协会、中国防灾减灾协会、中国抗震减灾协会和全国经济林学会、全国竹产业学会、全国场圃管理协会副理事长、副会长。
青山碧水情志在（代序）综合篇（林业部分）市场经济条件下我国林业问题的思考大灾之后关于林业问题的反思要重视宜林“四荒”地使用权的拍卖云南林业地位重要，应该加快发展上海城市绿化应有个大发展关于西藏林业问题的思考中国的林业与环境防治荒漠化是全人类的共同使命林业要为生态农业县建设作贡献美国高度重视生态林业建设印度尼西亚发展林业的一些做法值得借鉴瑞典、挪威林业情况考察中美自然保护合作回顾培育篇（林业部分）进一步开创全民义务植树新局面要总体推进造林绿化工作基本灭荒以后营林工作应注意的几个问题大力发展速生丰产用材林努力搞好“三北”地区农田（牧场）防护林建设“三北”防护林体系三期工程建设要有新突破要切实抓好长防林工程建设长防林建设要常抓常新努力开创太行山绿化工程建设的新局面把平原绿化事业不断推向前进要切实抓紧防沙治沙工作努力探索有中国特色的荒漠化防治道路把京九沿线建成绿化线、风景线、致富线要重视飞播造林工作扎扎实实抓好经济林建设努力把我国经济林建设推向新阶段进一步加快竹业发展切实搞好油茶低产林改造花卉产业应该有个大发展努力做好沙棘这篇文章要高度重视薪炭林的发展经营篇（林业部分）要下大力气抓好林木种苗工作必须加强森林经营工作关于国有林场几个问题的调查与思考努力开创国有场圃建设新局面开发森林风景资源发展森林旅游事业在深化改革中巩固和发展乡村林场保护篇（林业部分）进一步开创森林防火工作新局面努力加快生物防火林带建设我国森林消防状况及发展目标根本在认识关键在领导为保卫森林资源再立新功努力建设一支政治合格、作风过硬、业务精通的林业公安队伍要高度重视林业公安基层工作要重视和加强林业检察、审判工作要切实加强资源林政管理工作生态篇（环保部分）我国西部地区生态问题突出，必须高度重视实施《碧海行动计划》，全面推进海洋环境保护积极推进环境保护国际合作与交流自然保护区建设必须加强要加强西部大开发中的生态环境保护工作我国的环境灾害及其减灾对策圣一劳伦斯河流域环境综合治理的做法值得借鉴日本北海道开发中的环境保护与启示应切实加强矿山生态环境保护努力开创生态环境保护工作新局面要不断强化生态环境保护和管理关于荷、英两国生态环境保护情况的考察缅、泰两国重视生态保护与建设加强旅游生态环境保护，促进旅游业的可持续发展有益的探索可喜的进展区域可持续发展的探索与实践把生态保护工作不断推向深入应大力推进生态功能保护区建设要切实搞好生态功能保护区规划着力推进区域环保合作与交流生物安全是人类社会面临的共同任务国家级自然保护区的评审和管理也要与时俱进要积极推进生态市、县建设以科学发展观为指导，在发展中推进生态环境保护环保工作必须不断开拓创新要进一步拓展和深化国际环境合作要痛下决心还清水江一江清水后记
2.把灭荒扫尾与发展高效林业、促进群众脱贫致富奔小康紧密结合起来，努力调动群众造林灭荒扫尾的积极性。当前，灭荒扫尾任务较大的地区，大部分经济发展滞后，群众生活困难，是国家或地方的重点扶贫地区。这些地区的灭荒扫尾工作，要合理安排林种、树种结构，实行长短结合，切实把发展林业与脱贫致富紧密结合起来。除江河源头和重点水源涵养地区外，一般情况下，都应根据当地产业发展规划和市场需求，切实抓好经济林、竹林和速生丰产用材林的培育与发展，搞好新造林地的套种和间种，真正做到近期有效益，短期能致富，使群众在造林灭荒中看到希望，尝到甜头。近几年，南方不少地区的竹业发展已进入全竹系列开发的新时期，成为快富、稳富的新兴产业。竹子适应性广，南方各地普遍都有栽培传统，很值得大力推广。同时，不少宜林荒山集中的地方，薪柴短缺，群众生产、生活用柴紧张。要重视薪炭林的发展，切实解决好群众的燃料来源。3.多管齐下，封、飞、造并举，努力加快灭荒进程。增加森林植被，改善生态环境，促进农村经济的全面、协调发展，这是灭荒扫尾地区的首要任务。封山育林投入小，见效快，形成的林分质量高，凡适宜封山育林的地方，都应大力提倡，积极推广。深山远山的连片宜林荒山，凡不具备封育条件的，应实行飞播造林。既不适宜封山育林，又不适宜飞播造林的地方，应大搞人工造林。总之，要封、飞、造相结合，多管齐下，努力加快灭荒扫尾进程，确保造林灭荒工作的均衡发展。 ……
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