安全生产责任制管理制度规范
2006-3
中国劳动社会保障出版社
本社
安全生产千头万绪，当前首先要抓“安全法制”和“安全责任”的落实。依法规范政府、企业、职工、社会，以及每一个公民的安全生产行为，落实法律规定的各级安全生产责任，营造全社会“遵章守法”的舆论氛围。首先是安全监管监察人员要公正执法、严格执法、廉洁执法。安全监管监察人员代表国家和地方政府履行安全执法职责，遏制重、特大事故发生、减少人身伤亡是安监工作的出发点和落脚点。应该意识到，不执法，不作为是违法；不公正、不严格、不廉洁执法也是违法。所有监管监察人员，都应成为安全生产法律法规的专家和内行，熟练掌握各项法律规定和执法程序。每一个安监机构，每一名安监人员，都要认真学习《安全生产法》等相关法律和各项规定，理直气壮，铁面无私，不怕得罪人.第二，责任制是安全生产的灵魂。企业是安全生产的责任主体，要强化企业主体责任。政府是安全生产的监管主体，要落实各级政府和行业主管部门的职责。发生生产事故，说到底就是责任不落实。企业的法定代表人要自觉执行《安全生产法》关于生产经营单位安全保障的各项规定，健全、完善安全生产责任制和各项规章制度。规章制度是《安全生产法》的延续，.它是整个社会依法治安不可或缺的制度。应该结合行业、企业特点，把《安全生产法》变成本行业、本企业的各项规章制度，并严格执行。
《安全生产责任制管理制度规范》内容共有四部分：①我国的安全生产责任制度概述；②地方各级人民政府的安全生产监督管理责任；③地方人民政府安全生产责任制的实施；④生产经营单位安全生产、劳动保护基本条件保障要求；⑤生产经营单位的安全生产责任制度。抓好安全生产责任制管理制度规范建设，是依法规范各级政府及其各职能部门、企业及单位各级岗位人员的安全生产行为，落实安全生产法制建设和安全生产责任的一项基础性工作。正如国家安全生产监督管理总局李毅中局长在本丛书前言中指出的：“如果人人都能遵章守法，安全生产就能得到保障。”
《安全生产责任制管理制度规范》为“安全生产规范化管理丛书”之一，既全面反映了国务院安全生产委员会每年开展的全国安全月宣传教育活动主题，可作为每年安全月活动的安全教育培训用书；也反映了国家安全生产监督管理总局基本工作要求，可作为各地安全生产主管部门、有关行业、广大企业日常安全工作的参考书。
第一章 我国的安全生产责任制度概述（1）一、什么是安全生产责任制（1）二、我国安全生产责任制的由来与建立（1）三、我国安全生产责任制的建设与发展（9）四、我国安全生产责任制的法制建设（12）五、企业安全生产责任制与现代企业制度（25）第二章 地方各级人民政府的安全生产监督管理责任（33）一、我国安全生产的监督管理制度（33）二、地方各级人民政府的责任（35）三、安全生产监督管理部门的责任（37）四、地方人民政府安全生产管理责任制精选（39）第三章 地方人民政府安全生产责任制的实施（71）一、地方人民政府安全生产责任制实施办法（73）二、地方人民政府工作部门安全生产责任制实施办法（120）第四章 生产经营单位安全生产、劳动保护基本条件保障要求（224）一、北京市生产经营单位安全生产保障规定（225）二、上海市生产经营单位安全生产保障规定（233）三、天津市生产经营单位安全生产保障规定（244）四、江苏省生产经营单位安全生产保障规定（250）五、广东省生产经营单位安全生产保障规定（263）六、辽宁省生产经营单位安全生产保障规定（268）七、河北省生产经营单位安全生产保障规定（271）八、湖南省生产经营单位安全生产保障规定（282）九、广州市生产经营单位安全生产保障规定（286）第五章 生产经营单位的安全生产责任制度（292）一、制造与加工企业安全生产责任制（293）二、化工与石化企业安全生产责任制（303）三、建筑与市政施工企业安全生产责任制（327）四、冶金企业安全生产责任制（341）五、煤矿与非煤矿山企业安全生产责任制（356）六、铁路职能部门干部安全负责制（397）
插图：用地地质条件，重要建设用地必须依法进行地质灾害危险性评估，从源头上防止安全隐患的产生。（二）核发采矿许可证时，应严格审查企业的安全生产条件，对不符合条件者，不得发给许可证；对违法开采者，依法吊销其采矿许可证。 八、省建设厅（一）拟订全省建筑和城市燃气安全生产管理有关法规、规章和标准，并对执行情况进行监督检查.（二）制定全省建筑、燃气经营企业的安全生产管理工作规划、计划，并组织实施。（三）组织指导建筑、燃气经营企业的职工安全生产宣传教育工作。（四）负责组织指导建筑、燃气经营企业开展安全生产检查，并督促存在隐患的整改。（五）负责对建筑企业和从事建筑现场施工设备的拆装专业队伍报评先进企业的安全资格进行审查。（六）按规定组织、参与全省建筑、燃气经营企业重大事故的调查处理工作。负责全省建筑、燃气经营企业伤亡事故统计工作，并按有关规定上报。九、省交通厅（一）拟订全省公路、水路交通安全生产管理有关法规、规定和标准，对执行情况进行监督检查。（二）制定全省公路、水路交通行业安全生产管理工作规划、计划，建立健全各项规章制度，并组织实施。（三）负责公路交通标志标线、安全护栏和水上导航标志的监督管理，以及公路超限运输的安全监督管理。（四）指导全省公路、水路交通行业安全生产的管理工作，监督落实各级交通行政主管部门的安全生产责任制，确保安全生产资金的投入。
《安全生产责任制管理制度规范》是安全生产规范化管理丛书系列之一。
有些可以做参考的。