当代留学人员回国创业导论
2009-11
中国劳动社会保障出版社
闫志军
280
从20世纪80年代开始，在中国大地上渐渐涌起一阵阵的创业浪潮。到了21世纪初，创业的浪潮已经席卷大江南北，无论是在城市还是在乡镇，都可以目睹创业者的风采，聆听创业者的心声。在这日益壮大的创业大军中，有一支以留学人员为主体的、充满着活力与生机的重要力量，用自己的火热激情与聪明才智演奏着华夏学子创业交响曲，取得了令世人瞩目的成就，创造了可歌可泣的辉煌业绩，成为当代中国社会一道独特的亮丽风景。 一批又一批海外留学人员学成归来，他们踏上了艰苦创业、报效祖国的奋斗征程，在创造财富的同时，也遇到了不少的矛盾和问题。一些留学人员反映，回国创业是他们人生路上的一种正确选择，是实现个人理想的一个有效途径，但要真正投身到回国创业实践中，又感觉到在许多方面需要获得及时有力的帮助和指导。这一切都使得留学人员回国创业越来越受到社会的关注与重视。从国家到地方各级政府、有关组织和研究机构，都对留学人员回国创业给予了足够的重视与支持。在制定和完善回国创业政策措施的同时，专门研讨、论述留学人员回国创新、创业的文章或论著也时有问世，令人振奋，给人启迪，引人深思。我作为从事留学人员回国服务工作部门的工作人员，对留学人员回国创业这一新的事物，不仅格外关注，也常有零距离接触。在关注与接触之余，对留学人员回国创业的问题也进行了思考与探究，有很多感悟和想法，进而萌生了将这些所思、所悟梳理出来，形成文字，以期抛砖引玉之念头。非常幸运的是，在领导同志的关怀下，在同事们的支持下，在留学人员的鼓励下，在专家学者的指教下，我终于把这个愿望变成了现实，整理出了《当代留学人员回国创业导论》。
本书针对我国改革开发以后大批出国留学人员回国创业，以及留学海外的专家为国服务中遇到的各种政策、法律法规、相关服务等方面的问题进行研究和探讨，提出了很多建设性的意见，对规范和完善海外留学人员回国创业的管理和服务进行了有益的探索。
闰志军，山西原平人，1957年出生。大学学历。1974年入伍，1986年转业。现在人力资源和社会保障部从事留学人员回国服务工作。曾发表文学作品和理论文章数百篇，还出版过专著，获得过国家和军队有关新闻，文艺创作和图书等奖项。
第一章 绪论 留学人员概述 留学人员回国创业概述第二章 留学人员回国创业形势论 回国创业的现状分析 国际金融危机对回国创业的影响第三章 留学人员回国创业基础论 回国创业的物质基础 回国创业的社会基础 回国创业的精神基础第四章 留学人员回国创业策略论 回国创业策略的特点 注重回国创业策略的必要性和重要性 回国创业策略的基本内容 回国创业策略的充实和丰富第五章 留学人员回国创业管理论 回国创业管理的意义 回国创业管理的原则与内容 回国创业管理中需要注意的问题 回国创业管理的完善与强化第六章 留学人员回国创业人才论 回国创业人才的类型 回国创业人才素质的特征与构成 回国创业人才的集聚 推进回国创业人才工程需要注意的问题第七章 留学人员回国创业文化论 回国创业文化的内涵与特征 回国创业文化的功能- 回国创业文化构成的条件与要素 加强回国创业文化建设的思考与建议第八章 留学人员回国创业发展论 回国创业的发展历程与趋势 回国创业发展的优势与战略选择 回国创业发展的指导原则与途径第九章 留学人员回国创业服务论 回国创业服务概述 政府和社会为回国创业提供的服务 留学人员创业园提供的服务 加强和推进回国创业服务体系建设第十章 留学人员回国创业政策论 回国创业政策概述 回国创业政策的构成与内容 回国创业政策的完善参考文献后记
2.回国创业的社会环境良好。但也存在一些缺陷 创业信息不够对称回国创业的留学人员反映比较集中的一个问题，就是海外留学人员对国内的创业信息了解不充分，信息来源渠道十分有限。部分留学人员获取国内创业信息主要依靠四种方式：一是通过互联网查寻一些创业的信息，如国内需要的技术、项目、人才等；二是通过先期回国创业的留学人员介绍或自己了解到的；三是通过国内的亲朋好友推荐介绍；四是通过国内有关地区和部门在国外举办的招商引智活动所了解到的。虽然通过这样几种渠道可以获取一些创业信息，但还远远不够，而且有些信息缺乏时效性和权威性，与实际情况有较大出入。由于创业信息不对称，使部分留学人员在选择回国创业时犹豫不决，很难做出正确的判断，迟迟不能确定回国创业的决心，甚至波及和影响到留学人员周围人对回国创业的选择。 创业门槛仍旧较高国内创业门槛高是一个“老大难”问题了。对此，留学人员的反应一直比较强烈，各地政府和有关部门也陆续采取了不少措施，尽最大努力降低回国创业的门槛。但现实情况是，在一些地方创业的门槛仍然居高不下，有的对留学人员所带回的创业技术项目反复审核，层层报批，过程漫长，有时几个月或更长时间不能得到批复，致使创业项目错失最佳机会；有的还对准备投身回国创业的留学人员进行所谓的资格审定，对于不具备某种等级以上专业技术职务的留学人员，申请创业的过程并不容易。国内创业门槛高的另一个反映是，不少地区留学人员回国创业所需要的资金贷款依旧很难。这类现象虽属个别，但让有些想回国创业的留学人员望而却步，不得不放弃回国创业的想法。 创业政策还不配套目前，尽管出台了一些回国创业方面的政策措施，对鼓励和吸引留学人员投身回国创业发挥了相当重要的作用，但与回国创业的发展需要还是有差距的。其中，回国创业政策法规不衔接、不配套是比较突出的问题。由于国内地域辽阔，各地情况千差万别，有关回国创业的政策措施也是各有高招，这让回国创业的留学人员有些摸不着头脑，无法对各地的回国创业政策进行比较，有些地方对回国创业优惠政策措施的攀比严重，无形中造成了回国创业的社会环境缺失了公平竞争的因素。 ……
