加强党的执政能力建设大参考
2005-01
红旗出版社
求是杂志总编室
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中国共产党第十六届中央委员会第四次全体会议，全面分析了当前的形势和任务，着重研究了加强党的执政能力建设的若干重大问题。党的执政能力，就是党提出和运用正确的理论、路线、方针、政策和策略，领导制定和实施宪法和法律，采取科学的领导制度和领导方针，动员和组织人民依法管理国家和社会事务、经济和文化事业，有效治党治国治军，建设社会主义现代化国家的本领。
中共中央关于加强党的执政能力建设的决定第一编 马克思、恩格斯、列宁、斯大林、毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于加强党的执政能力建设的部分论述马克思、恩格斯、列宁、斯大林论加强党的执政能力建设毛泽东论加强党的执政能力建设邓小平论加强党的执政能力建设江泽民论加强党的执政能力建设胡锦涛论加强党的执政能力建设第二编 加强党的执政能力建设要点一、加强党的执政能力建设是时代的要求、人民的要求二、党的执政能力的内涵及影响党的执政成效的若干因素三、五十五年执政的主要经验和加强党的执政能力建设的重要指导原则四、加强党的执政能力建设的指导思想五、加强党的执政能力建设的总体目标六、加强党的执政能力建设的主要任务七、提高驾驭社会主义市场经济的能力八、提高发展社会主义民主政治的能力九、提高建设社会主义先进文化的能力十、提高构建社会主义和谐社会的能力十一、提高应对国际局势和处理国际事务的能力十二、提高党的执政能力的关键是搞好党的建设第三编 加强党的执政能力建设的若干理论问题加强党的执政能力建设的重大意义中国共产党的执政实践和历史经验马克思主义执政理论党的执政理念与加强党的执政能力建设巩固党的执政基础与加强党的执政能力建设完善党的执政方略与加强党的执政能力建设改进党的执政方式与加强党的执政能力建设优化党的执政环境与加强党的执政能力建设巩固扩大党的执政资源与加强党的执政能力建设健全党的执政体制与加强党的执政能力建设改革和完善党的领导方式和执政方式第四编 加强党的执政能力建设的若干重要论点从以党代政到依法执政--中国共产党执政方式的变革党的执政方式的历史演进的四个阶段毛泽东对执政党建设的艰辛探索改革和完善党的领导方式种执政方式的三个方面“两个务必”的深意……第五编 加强党的执政能力建设的基本概念和相关知识第六编 国外政党扩政情况介绍
--要注意研究商品生产。“商品生产，要看它是同什么经济制度相联系：同资本主义制度相联系就是资本主义的商品生产，同社会主义制度相联系就是社会主义的商品生产。”“只要存在两种所有制，商品生产和商品交换就是极其必要、极其有用的。”毛泽东不但看到了社会主义条件下商品生产和商晶交换的重要性，还看到了价值规律的重要作用，认为价值法则是一个伟大的学校，要利用它，建设社会主义。 --要正确对待非公有制经济。1956年12月，毛泽东同民建和工商联负责人谈话时指出：“还可以考虑，只要社会需要，地下工厂还可以增加。可以开私营大厂，订个协议，十年、二十年不没收。华侨投资的，二十年、一百年不没收。可以开投资公司，还本付息。可以搞国营，也可以搞私营。可以消灭了资本主义，又搞资本主义。”毛泽东把这种政策称为“新经济政策”。这一观点尽管没有在以后的实践中付诸实施，但已初步提出了社会主义改造完成后能否允许非公有制经济存在和发展的问题。 2.关于建立新型的党群关系问题。 自古以来，得民心者得天下，一个政权也好，一个政党也好，如果得不到人民的支持，就必然垮台。熟谙历史的毛泽东多次告诫全党，人民，、只有人民，才是创造世界历史的动力。他一再强调，共产党员任何时候也不要离开群众。如果党群关系搞不好，社会主义制度就不可能建成，社会主义制度就是建成了，也不可能巩固。由此出发，他极力反对“官贵民贱”的老爷作风。在毛泽东看来，执政党和人民群众的关系完全与旧社会不同，建立新型的党群、干群关系，就要视人民为衣食父母，而不是当官做老爷；党员干部是人民的公仆，而不能骑在人民头上称王称霸；干群之间不是猫鼠关系，而是鱼水关系、血肉关系，党和群众之间谁也离不开谁。 1951年5月16日，毛泽东转发中央办公厅秘书室关于处理人民来信的报告时写道：“必须重视人民的通信，要给人民来信以恰当的处理，满足群众的正当要求，要把这件事看成是共产党和人民政府加强和人民联系的一种方法，不要采取掉以轻心置之不理的官僚主义态度。”毛泽东在八届二中全会上还说，我们一定要警惕，不要滋长官僚主义作风，不要形成一个脱离人民的贵族阶层。谁犯了官僚主义，不去解决群众问题，骂群众，压群众，总是不改，群众就有理由把他革掉。这段话字字珠玑，耐人寻味。 密切联系群众，是毛泽东一贯倡导的理论，更是他终生的感情和实践。据在他身边工作过的同志回忆，解放初的一天，中央机关的行政处长拿来一份图纸，要给毛泽东翻修房屋，他当即沉下脸来，严厉批评道：“全国人民捐钱捐物支援前线，你为什么就不想想前线只想到我的房子？我在这里多点一盏灯舍不得，你就敢花那么多钱？” ……
