(企业国有资本与财务管理卷)中华人民共和国现行财政法规汇编上下
2002-8-1
经济科学
吕萍,周秀霞
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810000
为适应社会主义市场经济发展需要，根据《规章制定程序条例》有关规定，财政部从2001年11月起，对建国以来发布的现行财政规章制度进行了系统清理（第八次法规清理）。在清理中，根据宪法、法律、行政法规的规定，并结合WTO相关规则和我国政府的承诺及国务院关于行政审批制度改革的要求，对每一规章制度逐个作了鉴定。对需要废止的财政规章制度，按照相关立法程序，已明令废止或宣布失效。为方便使用，将继续有效的财政规章制度，按照其内容，划分为综合财政，预算与国库管理，税收，行政政法、教科文财政财务管理，经济建设财政财务管理，农业财政财务管理，社会保障财政财务管理，企业国有资本与财务管理，金融财政财务管理，会计管理等10个类别，并分别汇编成册。在编辑中，我们对有些现行有效的规章制度中已被新的规章制度取代的部分条款或内容作了注释。《华人民共和国现行财政法现汇编》（企业国有资本与财务管理卷）共收入截至2002年7 月发布的现行有效的与企业国有资本与财务管理相关的财政法规168件，包括国务院发布的行政法规及法规性文件、财政部以及其他相关部门发布的部门规章及其他规范性文件。其中：综合类20件，企业改革类24件，职工福利类17件，各业财务大42件，国有产权管理类22件，国有资产评估类18件，财务监督类12件，其他相关类13件。
《中华人民共和国现行财政法规汇编（企业国有资本与财务管理卷）》上册综合类企业改革类职工福利类专业财务类《中华人民共和国现行财政法规汇编（企业国有资本与财务管理卷）》下册国有产权管理类 减持国有股筹集社会保障资金管理暂行办法 2001年6月12日 国发〔2001〕22号 财政部关于上市公司国有股被人民法院冻结、拍卖有关问题的通知 2001年11月2日 财企〔2001〕656号 财政部关于上市公司国有股质押有关问题的通知 2001年10月25日 财企〔2001〕651号 财政部关于股份有限公司国有股权管理工作有关问题的通知 2000年5月19日 财管字〔2000〕200号 国家国有资产管理局 国家体改委关于印发《股份有限公司国有股股东行使股权行为规范意见》 的通知 1997年3月24日 国资企发〔1997〕32号 国家国有资产管理局 国家体改委关于印发《股份有限公司国有股权管理暂行办法》的通知 1994年11月3日 国资企发〔1994〕81号 企业国有资产产权登记管理办法 1996年1月25日 国务院令第192号 财政部关于修订企业国有资产产权登记表证及填报说明的通知 2000年4月30日 财管字〔2000〕171号 财政部关于修订《企业国有资产产权登记管理老办法实施细则》的通知 2000年4月6日 财管官〔2000〕116号 国家国有资产管理局 国家档案局关于印发《国有资产产权登档案管理暂行办法》的通知 1997年8月26日 国资产发〔1997〕39号 国家国有资产管理局关于印发《行政事业单位国有资产产权登记实施办法》的通知 1995年3月25日 国资事发〔1995〕31号 国家国有资产管理局关于印发《境外国有资产产权登记管理暂行办法实施细则》的通知 1992年10月13日 国资境外发〔1992〕56号 财政部关于会计事务所改制中产权界定与资产处置问题的通知 1998年12月9日 财管字〔1998〕127号 国家国有资产管理局关于转发《最高人民法院关于因政府调整划转企业国有资产引引起的纠纷是否受理问题的批复》的通知 1996年4月12日 国资发〔1996〕11号 集体企业国有资产产权界定暂行办法 1994年12月25日 国家国有资产管理局令第2号 国家国有资产管理局关于印发《国有资产产权界定和产权纠纷处理暂行办法》的通知 1993年11月21日 国资法规发〔1993〕68号 ……国有资产评估类财务监督类其他相关类
二、工作内答和要求 为实现上述工作目标，近期应重点做好以下工作： （一）企业集团要加快改革和发展的步伐，提高国际竞争力。 1．建立现代企业制度。按照《国务院办公厅关于转发国家经贸委国有大中型企业建立现代企业制度和加强管理基本规范（试行）的通知》（国办发[2000]64号，以下简称《基本规范》）的要求，加快建立现代企业制度的步伐，完善公司治理结构，建立健全科学的决策程序，落实可追溯的决策责任制度，建立产权管理制度，保证资产的安全和增值。 2．加强和完善战略管理。企业集团要制订和不断完善发展战略，建立发展战略研究和管理机构，强化在重大决策、投融资、财务监控、产权管理、技术创新、技术改造、人力资源开发等方面的功能，实施企业集团发展战略。 3．提高技术创新能力。企业集团要建立技术开发中心，提高研究开发费用在企业销售收入中的比重。建立有利于技术创新和科技成果转化的有效运行机制，以市场为导向开发新技术、新产业，提高科研开发成果的转化率。积极引进国外先进技术或与国外拥有先进技术的企业合作，尽快缩小与国外先进企业在技术水平上的差距。 4．提高市场营销能力。企业集团应高度重视市场营销能力的培育和增强，建立适合本企业特点的营销网络和售后服务体系，积极开拓国际国内市场，不断提高主导产品的市场份额。 ……
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