公共预算与管理
2009-8
经济科学出版社
姜竹 编
429
本书是为适应高等院校财政、金融、财务管理及公共管理专业教学需要编写的教材，编写中注重理论性与实务性，通用性和兼容性。可用作经济管理类研究生课程、本科专业主干课程教材之需，也可用于非经济管理类的相关专业课程自修的参考书。 公共预算作为国家在经济管理中的重要工具，从古至今成为各国政府进行财政管理及政府管理的最主要形式，并对社会经济运行和个人经济活动产生重大影响，并由此形成对国家、企业和个人的经济利益关系的调整。在我国进一步完善社会主义市场经济体制，坚持经济社会和谐发展的大背景下，公共预算作为调节经济运行的重要杠杆之一，如何更好地服务于我国经济社会发展的总体目标，发挥出更有效的作用，已成为经济、管理尤其财政学界重要的研究内容。在新绩效预算改革的趋势下，如何进行预算收支的改革，如何科学地进行预算的编制，如何严格预算的执行，如何建立有效的绩效评估体系，都需要我们进一步研究。 公共预算与管理作为一门研究有关财政预算理论、制度和管理的学科，现已成为与宏观经济学、微观经济学、会计学、管理学和法学等多学科相关联的一门科学。它是财政学科体系的一个特殊分支学科，也是应用性较强的一门课程。伴随着经济学理论的变革与发展，公共预算理论也不同程度地体现着经济理论变革的成果。自20世纪90年代以来，率先由新西兰、澳大利亚、英国等发起的全球性政府(公共管理)改革中，政府预算与政府会计已成为最热门的两大领域。各国在理论与实践中的有益经验和研究成果，被不断地吸收到现代公共预算与管理的教学过程中。
上篇 公共预算理论 第一章 公共预算概述 第一节 现代公共预算制度概述 第二节 公共预算的基本内容 第三节 公共预算的功能及效应 本章小结 主要观念 复习思考 第二章 现代公共预算理论 第一节 公共预算理论流派 第二节 公共预算政策与公共预算决策 第三节 公共预算立法 本章小结 主要观念 复习思考 第三章 公共预算收支的分类与测算方法 第一节 公共预算收支的分类 第二节 公共预算收支的测算 第三节 公共预算申报制度 本章小结 主要观念 复习思考 第四章 公共预算收支范围 第一节 公共预算收支范围的确定 第二节 公共预算收支规模的确定 第三节 我国预算外资金制度 本章 小结 主要观念 复习思考 第五章 公共预算的编制 第一节 公共预算编制的基本要求 第二节 公共预算编制的内容 第三节 部门预算的编制 第四节 公共预算决定和审批 本章小结 主要观念 复习思考 第六章 公共预算的执行 第一节 公共预算执行概述 第二节 公共预算执行的内容 第三节 公共预算执行分析及评估 …… 第七章 公共决策 第八章 公共预算相关的基础工作下篇 公共预算管理 第九章 公共预算管理概述 第十章 公共预算管理体制 第十一章 财政风险管理 第十二章 公共预算监督附录：《中华人民共和国预算法》参考文献后记
上篇 公共预算理论 第一章 公共预算概述 公共预算是政府管理财政资金的一个重要财政管理工具，它是具有法律地位和制度保障的财政分配关系。公共预算作为一种管理工具，是相对政府的一种行为，政府通过公共预算在两个层面同其公民建立基本的财政联系，并通过列出政府开支来描述政府行为，以系统研究有关公共资源的获取和使用问题。在现代社会中，公共预算是把政府即将实施的任务与完成这些任务所需的资源联系起来，以确保财政资金使用效用实现的工具。本章主要研究现代预算制度产生的条件及意义。理解公共预算、公共预算效率的基本含义：掌握公共预算的组成体系；公共预算的功能等基本内容。本章的重点是把握西方现代公共预算产生的理论基础，明确公共预算的基本内容。难点是对公共预算功能及其效应的理解和把握。 第一节 现代公共预算制度概述 在现实生活中，人们已将预算从不同的角度加以定义。如在家政经济学中，预算被定义为在特定时期对家庭生活支出的计划安排；在政治程序中，预算被解释为政府行政首脑在一年伊始向立法机关呈送的文件。而在财政学中，预算作为相对税收、国债等都要年轻的一个财政范畴，被视为执行财政政策的有效途径。但现代公共预算制度的产生则始于商品经济发展和资本主义生产方式的出现，是作为新兴资产阶级向封建专制统治阶级进行斗争的一种手段和工具而出现的。
我了解了公共预算的基本知识 加上老师上课讲 很好