促进收入公平分配的财政制度研究
2009-8
经济科学出版社
赵兴罗
258
《促进收入公平分配的财政制度研究》的结构除了导论，共分三大部分。第一部分为基本理论，主要介绍财政促进收入公平分配的相关基本理论，包括财政促进收入公平分配的理论依据、促进收入公平分配的财政收入制度和促进收入公平分配的财政支出制度。第二部分主要分析财政制度促进收入公平分配的运行绩效。首先，对改革开放以来，我国城乡居民收入差距、地区居民收入差距、不同所有制和不同行业职工之间的收入差距、不同阶层之间的收入差距的现状进行分析，并剖析导致各种收入差距的财税因素。其次，主要针对财政制度运行的绩效进行分析。通过对财政收入水平和财政收入结构对收入的公平效应以及财政支出水平和财政支出结构对收入的公平效应的分析，说明财政收入制度和财政支出制度具有促进收入公平分配的效应。实证分析的结果表明，我国财政制度运行绩效不理想，财政调节收入分配的功能存在弱化现象。最后，剖析促进收入公平分配的财政收入制度、财政支出制度以及财政管理体制，由于制度和体制的不健全、不完善，从而导致了财政制度调节收入分配的功能弱化。第三部分提出了完善促进收入公平分配的财政制度的对策和建议。首先，考察美、英、法等西方资本主义国家运用财政制度调节收入分配的实践及对我国的借鉴。其次，针对财政制度运行中存在的问题，提出了改进和完善促进收入公平分配的财政制度的若干对策建议。
导论第1章 财政制度促进收入公平分配的基本理论1.1 财政分配与个人收入分配1.2 促进收入公平分配的主体1.3 促进收入公平分配是财政分配的目标1.4 本章结论第2章 促进收入公平分配的财政收入制度2.1 促进收入公平分配的税收制度2.2 促进收入公平分配的国债制度2.3 本章结论第3章 促进收入公平分配的财政支出制度3.1 促进收入公平分配的财政转移支付制度3.2 促进收入公平分配的社会保障制度3.3 促进收入公平分配的公共教育支出制度3.4 促进收入公平分配的负所得税制度3.5 促进收入公平分配的税式支出制度3.6 本章结论第4章 我国收入分配现状及财税成因4.1 我国城乡居民收入差距及财税成因4.2 地区居民收入差距及财税成因4.3 不同行业职工之间的收入差距及财税成因4.4 不同阶层之间的收入差距及财税成因4.5 本章结论第5章 财政制度促进收入公平分配的绩效考察5.1 本章变量的选取与相关数据的来源5.2 促进收入公平分配的税收制度绩效考察5.3 促进收入公平分配的财政支出制度绩效考察5.4 本章结论第6章 财政制度促进收入公平分配功能弱化的原因6.1 财政收入制度功能弱化的原因6.2 财政支出制度功能弱化的原因6.3 财政管理体制不完善6.4 本章结论第7章 西方国家运用财政制度调节收入分配的实践.7.1 美国运用财政制度调节收入分配的实践7.2 英国运用财政制度促进收入公平分配的实践7.3 法国运用财政制度促进收入公平分配的实践7.4 西方国家运用财政制度调节收入分配对我国的借鉴7.5 本章结论第8章 完善促进收入公平分配的财政制度参考文献后记
第1章 财政制度促进收入公平分配的基本理论 收入分配是以既定的生产成果为基础和前提、依据一定的制度和政策，在各类经济主体之间进行的初次和再次分配：国民收入经过初次分配分解为劳动者个人收入、企业收入和国家收入。个人收入分配与国家财政分配有着密切联系。实现公平分配的主体，有市场、政府和第三种力量，由于市场和第三种力量在调节收人差距时具有很大的局限性，因此，能担当实现收入公平分配的主要依靠力量只能是政府，如果政府推卸掉这个责任，必然会引起社会的畸形发展。财政的职能要求政府以促进收入公平分配为目标，同时还不能忽视效率。 1．1 财政分配与个人收入分配 研究财政促进收入公平分配问题，首要是弄清楚财政（宏观）分配与个人收入分配两者之间的关系。财政分配是以国家为主体，凭借政治权利参与国民收入的分配，其分配对象主要是国民收入中的M部分，目的是为了满足国家行使各种职能的需要。个人收入分配是国民收入经过初次分配和再分配后最终归个人支配的价值，个人收入分配的对象是国民收入中的V部分。财政分配与个人收入分配的关系不是互不相干，而是有着密切的联系。
