北京市财政投资评审管理研究
2010-6
经济科学出版社
北京财经研究基地
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投资评审是公共财政体制下强化财政支出管理、完善预算决策机制的一种内在的本质要求，是监督财政资金使用和开展项目管理的一种专业手段，是以政策性、技术性手段规范财政投资行为、加强项目投资管理的重要措施。但目前在北京市针对这一问题进行专门研究的成果还不多见。为此，本书针对北京市财政投资评审管理改革展开了系统研究。
第一章 我国财政投资评审的由来与发展 第一节 财政投资评审的含义与职能 第二节 我国投资评审的现状 第三节 财政投资评审中存在的问题第二章 财政投资评审的国际比较与借鉴 第一节 我国香港特区、英国、美国项目决策制度 第二节 澳大利亚、新西兰、德国、意大利的财政投资评审 第三节 各国（地区）项目管理决策制度和评审的特点、启示和借鉴第三章 财政投资评审国内部分地区经验借鉴 第一节 各级地方财政评审工作形成的主要模式 第二节 “准确定位，理顺关系”开启苏州财政评审之路 第三节 “规范机制，精细管理”成就长沙财政评审改革全新突破 第四节 “规范发展，创新服务功能”指引先行地区未来发展方向第四章 北京市财政投资评审管理的基本情况 第一节 北京市及各区财政投资评审机构概况 第二节 北京市及各区财政投资评审工作现状分析 第三节 北京市财政投资评审中心运作的经验特点 第四节 北京市及各区财政投资评审工作存在的主要问题第五章 区县财政投资评审管理改革：以平谷为例 第一节 平谷区财政投资评审管理的现状 第二节 平谷区财政投资评审管理中存在的主要问题第六章 制度建设与改革创新 第一节 财政投资评审职能的界定 第二节 财政投资评审运作模式的界定——公共服务购买 第三节 财政投资评审组织性质的界定——行政管理部门 第四节 完善财政投资评审的制度建设 第五节 投资评审工作的风险与控制 第六节 加强财政投资评审队伍的建设 第七节 协调财政投资评审与相关部门间的关系第七章 完善财政投资评审操作流程 第一节 规范财政投资评审操作流程 第二节 扩展财政投资评审范围 第三节 投资项目的造价管理 第四节 财政投资评审的其他配套措施第八章 结论与建议 第一节 适应不断变化的新形势 第二节 明确职能定位、理顺工作关系 第三节 拓宽评审范围、实现全程式跟踪评审 第四节 适当扩大评审中心的职责与权限 第五节 逐步实现评审范围的目录化 第六节 建立健全评审标准和参数 第七节 从审减率（资金节约）上升到管理层面 第八节 适时切入到投资决策评审领域附件 附件1 河南省财政投资评审操作规程 附件2 宁波市北仑区评审中心机构设置及主要职责 附件3 宁波市北仑区评审中心制度规范 附件4 宁波市北仑区评审中心评审项目质量管理暂行办法 附件5 宁波市北仑区评审中心项目评审工作流程图 附件6 枣庄市财政投资评审内部质量控制暂行规定 附件7 南宁市财政局出台《社会中介机构参与财政投资项目评审业务考评管理办法（试行）》参考文献后记
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