改革重启中国经济
2014-2-1
东方出版社
高尚全,郎咸平,林毅夫
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十八届三中全会的《决定》一经公布，立即引起社会各界的极大关注，“改革60条”能否重启中国经济，将中国带到新的历史起点？中国改革再出发，这一次与以往历次改革在方向、目标、方法上有什么不同？ 13位中国经济学界权威学者，以各自的专业研究领域为视角，为读者一一揭开隐藏在《决定》条文背后的意义。
高尚全（中国经济体制改革研究会会长）
郎咸平（香港中文大学金融学客座教授）
林毅夫（北京大学国家发展研究院教授、名誉院长）
樊 纲（中国社会科学院研究员，北京大学经济学教授）
郑永年（新加坡国立大学东亚研究所所长）
华 生（东南大学、武汉大学教授）
李稻葵（清华大学中国与世界经济研究中心主任、长江学者）
张 军（复旦大学中国经济研究中心主任、教授）
巴曙松（国务院发展研究中心金融研究所副所长）
贾 康（财政部财政科学研究所所长）
温铁军（中国人民大学农业与农村发展学院教授、前任院长）
邹恒甫（世界银行研究部高级经济学家、中央财经大学教授）
汪丁丁（北京大学国家发展研究院教授）
引言/高尚全
我参与起草的那些三中全会《决定》
一、十二届三中全会：第一个关于改革的决定
二、十四届三中全会：如何建立社会主义市场经济体制
三、十六届三中全会：如何完善社会主义市场经济体制
四、历次大会对经济体制改革的重要论述
五、我参与中央重大文件起草过程中的体会
改革灵魂——如何厘清政府与市场的边界
郎咸平 改革再出发：我所理解的三中全会
一、三中全会《决定》，是危机倒逼改革的结果
二、五板斧勾勒出中国改革路线图
三、厘清“政府与市场”的边界，才是改革的总抓手
四、农民、市民和企业家：谁的受益最大
林毅夫 有效的市场和有为的政府同样重要
一、政府与市场关系的历史探索
二、经济发展需要有效的市场和有为的政府
三、中国渐进双轨制的利与弊
樊 纲 负面清单管理市场，正面清单监督政府
一、正确认识“负面清单管理”
二、正面清单管理的主要功能
三、如何贯彻正面清单管理
改革布局——整体设计与改革路线图
郑永年 三中全会回答了什么样的经济、政治和社会问题
一、历次三中全会要回答什么样的问题
二、此次三中全会要回答哪些经济领域的问题
三、此次三中全会要回答哪些政治领域的问题
四、此次三中全会是否忽视了什么重大问题
华 生 细读“改革60条”：重点、难点与疑点
一、指导思想的转变：市场的作用从“基础”到“决定”
二、坚持基本经济制度不动摇
三、现代市场体系的完善方向十分明确
四、借鉴成熟的市场经济法治国家的经验转变政府职能
五、财税体制改革关系国家治理的基础
六、城市化转型与土地陷阱
七、社会保障方面的重大思路转变
李稻葵 三中全会后的中国经济六大趋势及其投资机会
一、民间资本办银行，百姓出境投资
二、农民以土地资源置换金融资产，带资产进城定居
三、户籍改革启动城市良性竞争的大门
四、房地产出现多级分化的新格局
五、市场机制引入城市精细化管理
六、国资退出国企，大规模转变为国有基金
七、民间资本迎来投资重新布局的机遇
张 军 本届三中全会的三大亮点与三大经济改革
一、 改革的难度和力度远大于前
二、 改革重在顶层设计和顶层监督
三、 经济领域里的三项重要改革
改革细节——决定改革成败的关键领域
巴曙松 金融改革：全面经济改革的突破口
一、金融改革是三中全会部署的整个经济改革的重要内容
二、改革要重点解决金融体系存在的突出问题
三、新一轮经济改革对下一步的金融改革提出了新的要求
四、新一轮金融改革的基本框架和主要突破口
贾 康 财税改革：建立现代财政制度应深化分税制改革
一、坚持深化分税制改革
二、分税制改革难贯彻的原因分析及推进事项
三、税制改革的分步渐进配套方案
温铁军 “三农”改革：中国道路的根本问题
一、“三农”问题是中国问题的出发点
二、用中国的制度框架支撑中国的道路
三、改革从哪里开始
邹恒甫 民生改革：三中全会能否开启通往平等社会之路
一、要加大中央财政对社会事业的支出
二、越过藩篱，通往平等社会
结语/汪丁丁 为什么要有改革六十条
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