查处窃电法律知识问答
2005-10
中国电力出版社
毛大澎
本书以问答形式对查处窃电过程中常见的问题及涉及的法律知识进行了说明，内容包括窃电的法律性质，对《电力法》、《电力供应与使用条例》等有关法律法规的理解，预防、查处窃电常见的组织、技术措施，窃电应承担的民事、行政、刑事责任，如何依法正确取证等内容。本书还收集了与窃电有关的法律法规、司法解释等。 本书可作为查电人员查处窃电行为的工具书和参考书，可以帮助供电企业有效运用法律知识和专业知识，有力打击窃电行为，维护供电企业的合法权益，保护国有资产不受侵害，同时，本书也可为法律工作者探讨、认识窃电行为提供参考，为公民、法人和其他组织依法维护自己的合法权益提供专业方面的帮助。
前言一、窃电的一般法律概念 1.什么是窃电行为？ 2.窃电是违法行为吗？窃电是犯罪行为吗？ 3.窃电行为按其情节轻重可分为哪几种类型？ 4.近些年窃电主体构成呈现什么样的特点？ 5.用户将自己的企业承包、租赁出去经营的，窃电主体应当如何确定？ 6.查处窃电需要重点掌握哪些法律知识？ 7.和窃电相关的法律法规的层次是怎样规定的？二、对《电力法》、《电力供应与使用条例》有关法律法规的理解 8.《电力法》中的查电人员具体指什么人员？ 9.供电企业中，用电检查人员和用电稽查人员的区别在哪里？ 10.供电企业非查电人员发现用户有窃电行为的如何处理？ 11.危害供电、用电安全，扰乱供电、用电秩序的行为有哪些？ 12.为什么在一定的条件下仍要强调实行计划用电？ 13.对危害供电、用电安全和扰乱供电、用电秩序的，供电企业有权制止，“有权制止”的办法有哪些？ 14.对危害供电、用电安全和扰乱供电、用电秩序的，供电企业有权制止，“有权”指的是有民事权利还是行政权力？ 15.电力管理部门对窃电进行查处的法律依据是什么？ 16.电力管理部门对危害供电、用电安全、扰乱供电、用电秩序的行为可以采取什么措施？ 17.《电力法》第三十三条第二款规定，“供电企业查电人员和抄表收费人员进入用户，进行用电安全检查或者抄表收费时，应当出示有关证件”.这些证件分别是什么证件？如果不出示证件用户有哪些权利？ 18.《电力法》第三十三条第三款的规定，用户“对供电企业查电人员和抄表收费人员依法履 行职责，应当提供方便”.提供的方便有哪些？ 19.对符合查电程序要求的查电行为，用户拒绝供电企业查电人员进行检查，供电企业是否中以中止供电？ 20.窃电者在窃电过程中发生触电伤亡或财产损失的，供电企业是否应当赔偿窃电者？ 21.用户因窃电造成其他用户损害的，供电企业是否应当承当赔偿责任？窃电用避孕药应当承担什么责任？ 22.殴打、公然侮辱履行职务的查电人员或者抄表人员的，如何处理？什么情况下应当给予治安管理处罚？什么情况下应当追究刑事责任？ 23.对“轻微伤害”有什么具体规定？三、对《供用电监督管理办法》有关规定的理解四、《用电检查管理办法》有关规定的理解五、供电企业对窃电行为进行处理的有关内容六、窃电应承担的民事责任七、对窃电行为进行行政处罚的有关内容八、窃电构成盗窃犯罪有关内容九、除盗窃犯罪外，和窃电相关的其他犯罪罪名的内容十、窃电证据的基本概念十一、与窃电有关的各类证据形式十二、证据收集、运用中应该注意的问题十三、窃电量认定有关问题附录1 用电检查流程图及相关法律文书样本附录2 处理窃电的法律流程附录3 处理窃电案件相关规定参考文献
